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文檔簡介

1、心得體會:現代農業產業園的內涵與建設(最新)2017 年中央一號文件,用了一大段話部署現代農業產業園建設:“建設“生產 + 加工 + 科技”的現代農業產業園統籌布局生產、加工、物流、研發、示范、服務等功能板塊鼓勵地方統籌使用高標準農田建設、農業綜合開發、現代農業生產發展等相關項目資金,集中建設產業園基礎設施和配套服務體系帶動新型農業經營主體和農戶專業化、標準化、集約化生產, 推動農業全環節升級、全鏈條增值。”2018 年和 2019 年中央一號文件又連續部署推進現代農業產業園建設。那么,現代農業產業園,到底是個什么園?一、現代農業產業園有哪些基本要素?廣東江門新會區,巴金筆下“鳥的天堂”古榕樹

2、扎根的地方,眼下最火的產業是陳皮業。消費者熟知的產品“新會陳皮”“柑普茶”“小青柑”,大多來自這里。新會陳皮產業園是國家級現代農業產業園,一定程度上代表了產業園應有的樣子(一)大基地沿著以維新領袖“梁啟超”的名字命名的啟超大道,兩側一片綠海,樹上長著“皮比肉貴”的新會柑,標準化種植面積超過10 萬畝,連續 23 年未發生黃龍病等重大病害。(二)大加工新會陳皮產業以前主要加工柑皮,果肉都是丟了不要的, 而產業園里的企業,連皮帶肉吃干榨凈,陳皮茶、餅、酒、醬、調料等產品上百種。(三)大科技一個產業園, 2 個院士站, 20 個產學研合作基地,與30 多家科研院校開展合作,專家團隊“一對一”服務。(

3、四)大融合陳皮村叫村不是村,市民來這里購買陳皮,商人來這里交易陳皮,游客來這里休閑旅游,老饕們來這里吃陳皮宴,還有人慕名而來參觀這里的“陳皮銀行”。(五)大服務與陳皮產業有關的管理、政策、金融、科技、信息、電商、協會、農資農技問題,可以在新會陳皮產業園里一站式解決。像新會陳皮產業園這樣的國家級產業園,自2017 年以來,農業農村部和財政部一共創建了62 個,認定并授牌了20 個;各地創建的省級產業園加起來超過了 1000 個,市縣一級的產業園就更多了。二、現代農業產業園有哪些重要意蘊?我們梳理一下其中發展較好、帶動力較強的產業園,能大致給現代農業產業園畫一幅像:(一)產業園是讓產業鏈升級的園創

4、建一個產業園,一定區域范圍內就有了一定的規模,人才、科技、資金等生產要素會往園里集中,龍頭企業帶動下,全產業鏈升級就有了保證。像消費者熟悉的正陽花生、五常大米、潛江小龍蝦、安溪鐵觀音、金鄉大蒜產業,都是在各地的國家級產業園里“升華”的。(二)產業園是農業高質量發展的示范園一邊是大國小農的基本國情農情, 一邊是農業高質量發展現實需要, 怎么辦?產業園可以作為示范園,打造一個質量高地,向周邊洼地溢出擴散。記者近兩年采訪各地現代農業產業園時,明顯感受到園區里高科技、新裝備、大數據越來越常見,不少在產業園務工的職業農民對這些新生事物已經很熟悉了,周邊農民也開始嘗試著使用起來。(三)產業園是打通城與鄉的

5、園產業園里有工業,也有農業,有些產業園所在地看起來像城鎮,園外又是大片的田園,農民在家門口就有活干、有錢掙。游客走進產業園,可以參觀工廠,走出產業園,還能鄉村旅游。城與鄉的空間界限模糊了,城鄉間的要素流動路線不再是單向街, 而改為了雙向車道。 統計數據顯示, 目前正創建的 62 個國家級產業園,共吸引返鄉下鄉就業人員14.2 萬,撬動金融社會資金近1800 億元。2018年,國家級產業園里的農民人均可支配收入2.2 萬元,比所在縣平均水平高出34% 。三、如何推進現代農業產業園建設?仍以廣東為例,廣東省委省政府是把產業園建設放到鄉村振興的大格局下來抓的。和一般人對廣東“經濟強省、農業小省”“城

6、市連成片、農村看不見”的印象不同,廣東省省長馬興瑞說“廣東是個農業農村大省”。干工業園不是一個部門、一個處室在干, 而是省委省政府一把手親自帶著干,各區縣政府一把手任 “園長”,責任到位了,工作才能干到位。地方政府對產業園優先安排用地指標,優先建設四好農村路,專家團隊對產業園一對一服務。省級財政拿出真金白銀, 2018 年到 2020 年計劃投入 75 億元建設 150 個省級產業園,現已經投入50 億元。扶持資金不再層層下撥,而是直接撥付到企業,改變了過去企業開工一兩年了還遲遲拿不到扶持資金的被動局面。當然,企業使用這筆資金也要“清單管理”紅名單上的事是鼓勵企業做的,白名單是允許企業做的,黑名單列的是

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