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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上國際貿易中的環境問題及對策分析摘要:環境問題日益受到人們的關注,探討國際貿易所帶來的環境問題具有現實意義,對可持續發展的實現具有重要意義。本文通過對國際貿易與環境保護關系的論述,探討了國際貿易中環境問題的產生原因,并提出了對策與建議,為解決國際貿易中的環境問題提供一定的參考。關鍵詞:國際貿易 環境 對策世界環境問題日益突出,深切地影響到了人們的日常生活。在追求經濟發展的同時,人們也不得不反思對環境的影響。國際貿易雖然推動了現代經濟的增長,使貿易全球化,但同時也導致了環境污染與破壞問題在全球蔓延。因此,正確認識國際貿易對環境的影響,使二者協調發展,從而促進可持續發展,意

2、義重大。1、國際貿易與環境保護的關系1.1、國際貿易對環境保護的影響貿易自由化對環境保護的影響并不是孤立存在的,它取決于諸如國內經濟、科技發展狀況和貿易與環境政策以及產業結構和貿易商品結構等許多其他因素。正如世界貿易組織與環境委員會在其報告中認為的那樣,對貿易自由化的環境影響進行評估應該考慮各國國情、社會經濟狀況和相關部門的特殊性1。1.1.1、國際貿易對環境保護的消極影響國際貿易不僅是現代經濟增長的重要推動因素,而且是跨國界、遍及全球的經濟行為。不加限制的貿易自由化可能導致環境污染及破壞問題在國際間蔓延,特別是污染產業及危險廢物向發展中國家轉移以及發展中國家過度開發資源密集型產品的問題2。國

3、際貿易引起自然資源過度開采和環境惡化。各個經濟體為了獲取競爭優勢,會主動降低環境標準和環境保護強度。這種競爭性的降低環境標準的行為最終導致環境普遍惡化。該假說并沒有得到經驗數據的普遍證實,但是的確在局部或個別案例中存在,甚至是發達國家之間也會這樣做,這往往源于國內的政治壓力和短期經濟目標。國際貿易導致間接資源掠奪。國際貿易會使經濟活動增多,因而必然會使用更多的物質和能量。全球性生產和消費活動的膨脹,會使環境惡化,并加速資源的耗竭。一方面由于各國的資源擁有量是不均衡的,保護資源的力度不同;另一方面,由于貿易自由化產生了一國對別國生態資源的依賴性,則通常情況下環保標準較高的發達國家從發展中國家大量

4、進口原材料和初級產品。根據規模效應,貿易自由化造成國際分工越來越細,產出也隨之擴大,因此污染產業排污也相應地擴張。考慮到總的產出的增加,整體環境水平是惡化的。某些發達國家在他國開辦的污染密集型產業,因為專業化程度的加強,再投資的增多,間接加大了對被投資國環境情況的污染,是間接資源掠奪的又一種形式。間接資源掠奪,加速了生態資源與能源物質的高消耗和不合理開發,造成了新的環境壓力和生態退化。1.1.2、國際貿易對環境保護的積極影響貿易自由化對環境的積極影響是多方面的。首先,各個國家通過國際貿易可以促進本國國內經濟的發展,增加國民生產總值,從而為環境保護提供更多的資金支持。我們從實踐中發現,當一個國家

5、經濟繁榮到一定程度之后,其環境污染問題就會趨向減少。正如一些發達國家在經歷了工業化,財富得以大量積累之后,環境問題大大減少,原因是它們一方面意識到經濟貿易發展給環境造成的巨大損害,需要加以治理;另一方面又具備經濟實力去實現這個目標。其次,國際貿易可以促進環境保護技術在全世界范圍內的傳播,從而推動全球環境的進步。國際貿易不僅僅使產品進行跨國流通,同時可以使最新、最先進的環境保護技術從一個國家流向另一個國家。再次,國際貿易還可以提高環境容量。環境容量是指區域自然環境或者環境要素(如水體、空氣、土壤和生物等)對污染物的容許承受量或負荷量。對于一個資源短缺的國家來說,國際貿易不僅能彌補其生產生活中所需

6、的資源還可以使這些資源短缺國家免于對短缺的資源進行盲目地開采從而導致對環境的破壞3。1.2、環境保護對國際貿易的影響環境保護對貿易的影響也是多方面的,總的來說,環境保護既能夠促進貿易的增長也能夠阻礙貿易的正常發展。良好的自然環境是國際貿易正常進行的基礎。自然環境為貿易提供了豐富的資源和能源,人類對資源進行加工獲得各種生產資料和消費資料。同時,國際貿易的迅速發展也促進了自然資源的充分利用和合理配置,使資源獲得最大的經濟效益和社會效益4。環境保護對貿易中的產品可能產生的影響。這種影響主要表現為很多對環境有負面影響的產品被禁止進行貿易,如珍稀動物的皮毛、各種瀕危動植物等。此外,由于人們的環保觀念提高

7、,他們對更能滿足環保需要的產品產生偏好,這就使得那些原本符合貿易條件的產品也受到影響,從而促這些使貿易中的產品不斷提高自己的環境友好含量,這樣才能在國際貿易中具備競爭。環境保護對貿易政策和措施可能產生的影響。在國際貿易領域,由于環保觀念的興起和盛行,進口國基于保護生態環境、自然資源、人類及動植物健康的目的,在其對外貿易中建立了一系列綠色技術標志、綠色環境標志、綠色檢疫制度等措施和手段來對貿易進行限制,這就是國際貿易中的所謂“綠色貿易壁壘” 。環境保護對國際貿易格局可能產生的影響。貿易自由化促進了全球貿易量的大幅度提高,也給人類帶來巨大的財富。但是,在貿易自由化的過程中,發達國家由于歷史和現實的

8、原因在世界貿易格局中處于絕對優勢的地位,而廣大發展中國家在世界貿易格局中的地位遠遠不能滿足他們發展的需要。在當今環境保護浪潮席卷貿易領域的大背景下,各國都建立起自己的環境標準。“發展中國家因為發達國家較高的環境標準門檻而在貿易上受阻,同時又因為自己較低環境標準讓發達國家輕易打入其本國市場。因此,環境保護進一步深化了世界貿易領域兩極分化的格局”5。2、國際貿易中環境問題產生原因貿易與環境問題產生的原因主要是以下幾個方面:一些國家利用環境因素,以保護自然資源、生態環境和人類健康為由,制定嚴格的環保技術標準或使用綠色的產品包裝制度、綠色環境標志等來限制外國的產品,增強本國產品的競爭能力,從而達到保護

9、本國產品和市場的目的。這種標準只適用于發達國家,而對于發展中國家或者不發達國家則根本達不到這種標準, 因此這種環境壁壘帶有明顯的歧視性質, 這與WTO倡導的自由貿易的非歧視原則是相違背的。由國際貿易給環境帶來的問題日益突出。換句話說就是國際貿易與環境兩者之間的發展不協調, 突出表現在一部分對環境會造成影響的敏感產品的進出口貿易上。農產品和畜牧產品及礦產品的大量出口, 造成局部地區的自然資源驟減, 嚴重惡化了當地的生態環境, 石材的出口造成景觀的破壞和水土流失。隨著世界經濟全球化的發展, 國際產業結構發生的重大調整致使發達國家將污染密集型產業向發展中國家轉移。發展中國家因生產外國的污染嚴重的產品

10、,造成本國的環境嚴重惡化,但發展中國家由于技術和資金等方面的不足, 沒有足夠的能力去治理, 由此引起嚴重的環境污染, 這就造成了發達國家的環境外部性問題沒有內部化, 加劇了環境問題的國際化。3、國際貿易中環境問題的發展趨勢在人們的環境意識日趨增強、各國政府的環境管制日趨嚴格的新形勢下,在全球新的經貿體制下,國際貿易中的環境問題也在不斷地發展變化。貿易與環境的協調發展日益受到國際社會的關注。關于破壞臭氧層物質的蒙特利爾議定書(1987年)、倫敦修正案(1990年)和保護生物多樣性公約(1992年)等協議的簽訂以及拉姆薩濕地公約(1971年)、聯合國海洋法公約(1982年)、保護臭氧層維也納公約(

11、1985年)、聯合國氣候變化框架公約(1994年)、生物多樣性公約(1992年)和聯合國防治荒漠化公約(1994年)等國際環保公約的實施,正驗證了全世界對國際貿易中的環境問題的日益關注。發達國家與發展中國家在環保-貿易-投資問題上的矛盾日趨尖銳化。發達國家通過“綠色壁壘”限制了對發展中國家產品的進口而保護了本國產業,但同時一些海外投資者看中發展中國家為了發展經濟大量吸收外資,而忽視環境保護,且環保法規不健全,從而在發展中國家投資興建在發達國家已被限制或淘汰的重污染工業,對發展中國家造成了巨大的損害。眾多國家和地區都在開展“綠色革命”。 眾多國家正向食物天然化、環境綠色化、空氣和水源純凈化努力。

12、同時,綠色消費也正逐步興起,這也促進了“綠色革命”的進行。 環保產業蓬勃發展。環保產業是指商品的生產與使用(或服務的提供)中充分考慮到了資源與環境問題,采用某些特定的生產工藝與技術,使其所消耗的資源最少,對環境的污染最少。并且,這種環境與生態意識貫穿在一個行業的各主要方面和商品生產(或服務提供)的全過程中。目前,全球已出現一個由環保技術和環保服務業構成的龐大的“綠色市場”,是最近幾年發展較快的朝陽產業。4、解決我國國際貿易中環境問題的對策提高公民和企業的環保意識。越來越多的國際環境公約、協議、標準, 是各國進行環境壁壘的主要法律依據, 這些法律制度具有復雜性、多樣性等特點。每個公民都應該改變觀

13、念, 增強環保意識, 充分認識環境與貿易的相互協調關系以及環境在經濟生活的重要現實意義。要努力培養新型的消費觀念,鼓勵廣大人民群眾參與環保,將環境保護作為一種基本的社會公德和現代文明的標志加以提倡,使公眾成為監督政府和企業實施環保行為的中堅力量。加強國際各國間的合作,爭取在各國間充分發揮國際貿易大國的作用,擴大我國在一些國際環保立法和貿易立法方面的影響,加強國際合作,積極爭取國際經濟機構和環保組織的“綠色援助”。充分發揮政府職能,轉變利用外資的路徑。應引導外資進入第一產業和第三產業,以提高農業的發展水平,特別是科技水平,并引導外資進入技術密集產業和高新技術產業,同時減少對一般加工業的投入比重,

14、將某些行業的外資重點引向我國經濟欠發達的中西部地區具有擴散效應的城市。健全環保法規,進行有效的監督。多借鑒國際上的成功經驗,建立和健全我國與貿易有關的環保法規體系和與貿易有關的對外貿易法規體系,以防止污染環境生態的產業流入和商品流入,并加大執法力度。調整和引導現有的產業結構對于高污染行業中占出口額比例大的部分施加必要的壓力,比例小的部分應堅決禁止,對于環保產業從貿易方面給予支持,對于不可再生資源及其加工業逐步由出口向進口轉變。建立現代企業制度,采取國際環境標準體系認證推行環境保護化管理,發展綠色生產,建立清潔生產機制。只有建立了現代企業制度,它們才成為自主經營自負盈虧的經濟主體,才愿意為本企業

15、的長遠發展采取有利行動,降低生產成本減少污染,生產更加環保的產品。發展綠色生產,建立清潔生產機制才能適應國際貿易中對綠色產品以及綠色包裝、綠色標志等的要求,企業必須加快開發和引進使用環境無害的技術和設備,采用清潔生產工藝。5、結語 環境與國際貿易問題是全球性問題, 需要全世界各國共同努力解決, 各國應建立在相互信任、平等互利的基礎上,在保障各國的基本權益下,建立健全一套全球的貿易與環境的有效協調機制,消除歧視,相信有全世界人民的共同努力,國際貿易與環境問題能夠得到圓滿的解決。參考文獻:1 王曦. 國際環境法M. 法律出版社,2005, 5: 354.2 單亞東. 淺談國際貿易與環境保護的相互關系J. 中國商界, 2088, 3: 22-23. 3 黃錫生、曾文革. 國際環境法新論M. 重慶大學出版社, 2005, 6: 2484 那力, 何志鵝. WTO與環境保護. 吉林人民出版社M,2002, 3: 23.5 黃錫生、曾文革

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