1、精選文檔第七次作業 論述題 1 信息技術的特點和作用。 1、答：信息技術的特點和作用：首先，信息技術滲透力極強，幾乎無所不在，凡是有信息和信息處理之處，信息技術就能找到用武之地。目前，信息技術的應用范圍已經掩蓋到生產制造、產品設計、電子商務、政府辦公、家庭生活、醫療保健、交通、通信、教育、文化等很多方面。其次，信息技術具有高倍增性。這主要取決于信息生產過程中的低消耗與高產出、高附加值等特點。一方面，在信息產品的生產、流通及利用過程中，大量運用信息技術會直接或間接削減物質和能源的消耗。另一方面，信息勞動是智力勞動，而智力勞動是一種外部性的勞動，信息勞動的價值不僅體現在直接生產的產品中，而且還能通

2、過傳遞，在其他部門制造出超過其本身價值數倍的價值。第三，信息技術對信息產業和其他產業都有很強的帶動性。在產業內剖，信息技術帶動了微電子、半導體、激光、超導等產業的進展；在產業之外，則帶動了新材料、新能源、機器制造、儀器儀表、海洋、航空航天等產業的進展。第四，信息技術的進展需要資金和智力的大量投入，具有高投入性。目前，單個公司的力氣很難擔當巨額的研發費用，需要接受聯合開發或吸引外部投資。此外，信息技術的研發是需要一大批較高水平的專業技術人員參與才能完成。第五，信息技術的進展速度驚人，具有高創新性。一項突破性的技術誕生需要相當長時間的醞釀和預備，一但消滅突破就會帶動相關技術消滅一系列的創新。目前，

3、信息技術已經進入一個加速進展的時期，它的更新速度幾乎每3年就加快1倍，信息技術專利每年新增30多萬件，而科研資料的有效壽命平均只有3-5年。論述題2 電子政務的基本內容。2、答：電子政府的內容格外廣泛。從服務對象來看，電子政務主要包括：政府間的電子政務、政府對企業的電子政務、政府對公民的電子政務。 （1）政府間的電子政務。政府間的電子政務是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務，主要包括以下內容：電子法規政策系統、電子公文系統、電子司法檔案系統、電子財政管理系統、電子辦公系統、電子培訓系統、業績評價系統。（2）政府對企業的電子政務是指通過電子網絡系統進行電子選購與招標，精簡管理業

4、務流程，快捷快速地為企業供應各種信息服務，主要包括：電子選購與招標、電子稅務、電子證照辦理、信息詢問服務、中小企業電子服務。（3）政府對公民的電子政務是指政府通過電子網絡系統為公民供應的各種服務，主要包括：教育培訓服務、就業服務、電子醫療服務、社會保險網絡服務、公民信息服務、交通管理服務、公民電子稅務、電子證件服務。論述題3 以政府內部工作形式的變化為標準，電子政務分為哪幾個進展階段？3、答：從政府工作形式看，電子政務分為四個進展階段：（1）公文電子化。（2）內部辦公自動化-建立政府部門內部辦公自動化系統，應用計算機幫助行文、匯報、報表及管理業務，達到業務流程化。（3）行政管理網絡化-實現在線

5、信息交互和網上交互式辦公。（4）部門間協同工作-以業務（項目）為中心，多個政府機構利用網絡平臺協同工作。論述題4 為什么電子政務為改善政府與民眾的關系供應了新的途徑？4、答：由于通過技術途徑可以解決目前政府與民眾關系所面臨的問題，電子政務是一種特殊有效的工具和手段。電子政務首先是政務，政務是電子政務的主體、內容，即政府日常管理事務、政府行政事務，以及政府在處理各種各樣的過程中所不得不涉及的有關政府內部工作流程、體制形式、權力關系以及官員間所形成的公務性和私人性的關系模式，其次是電子化。網絡化和信息化的基礎設施和手段，即電子政務不同與一般政務的地方在于電子政務所賴以存在和運行的環境是虛擬化、信息

6、化和網絡化的。由于任何一項政務最終 必定會產生肯定的、真實的、物質化的輸出結果，因此電子政務的本質在于：通過使用電子和信息手段，擴大了政府活動的領域，使政府活動從原先單一的實體環境連續到另外的虛擬環境，從而增加了政府行政的空間和資源，使政府行政輸出從原先直接的實體輸出增加為實體輸出和虛擬輸出兩個通道。因此，電子政務能夠起到增加政府力量、擴大政府資源的作用。由于政府存在的目的在于最終為社會事務的進展供應服務，因此政府服務手段的擴大、工作環境的增多、輸入輸出渠道的多樣化，一方面當然直接惠及了政府，但政府受益的最終結果也會反饋于社會，因此電子政務是一個在現有政府體制框架內最大化政府力量、收益并最終反

7、饋社會的一種政府、社會成員的雙贏機制，是一種不需要進行重大政治、行政改造即能夠實現的"政府再造”，電子政務的實行將具有重大的經濟、行政、法律和政治意義。論述題5 比較電視會議系統和計算機會議系統。5、答：目前，正在運作的主流會議系統有電視會議系統和計算機會議系統兩種，在電子政務會議系統中，這兩種技術均被發揮作用。為了選擇更適合本部門的會議系統，有必要對兩種系統進行比較。（1）進展階段不同；（2）使用的技術和設備不同；（3）功能互補又各不相同。視頻會議的功能及特點：抱負視頻會議應具備電視會議系統和計算機系統的優越性，即：節省會議旅費、時間；提高開會的效率；適應某些特殊狀況；增加參與會議

8、的人員。到目前為止，這兩種會議系統統是存在，由于功能上又有肯定的互補性，兩種系統有各自的使用范圍。所以在近期內，它們之間不能相互代替。具體比較如下：（1）電視會議系統的特點：有特地的會議室；配備有專用設備；由于有專用的會議室和會議把握設備，所以可以供應強有力的會議把握。（2）計算機會議系統的特點：設備為通用設備，所以價格相對要廉價的多，而且設備的通用性較強；是基于桌面計算機的系統，所以大多數計算機會議系統為全分布式的會議系統，穿件和參與都很機敏；能利用現有的計算機網絡，特殊是Internet，所以應用前景格外廣泛。存在各自不足之處：（1）電視會議的不足：使用專用設備，價格相對昂貴，而且只能應用

9、于會議；使用特地的會議室，使慘 叫會議的人數、地理位置受到限制；建設一套電視會議系統比建立一個計算機會議系統要困難得多，而 且需要專人維護。（2）計算機會議系統的不足：由于用的是通用設備，所以視頻和音頻效果不抱負，包括圖像和聲音的質量、 實時性以及兩者之間的同步斗步入電視會議系統，特殊在網絡傳輸質量不穩定的時候；會議把握以及會議的平安性相對要困難一些。論述題6 電子化公共服務的特點。6、答：（1）就其對象而言，公共服務是大眾化的服務；（2）就其內容而言，公共服務是公益性服務；（3）就其目的而言，公共服務是非營利性服務。電子化公共服務作為一種新型的公共服務，同樣會具備上述基本性質，但同時也會形成

10、一部分比較特殊的屬性。這些特點表現在以下幾方面： 網絡系統成為主要的服務平臺；無限制的服務時間；無限制的服務地點、地域；以公眾需求為導向的服務理念；服務內容的高度整合；服務流程得到優化；雙向、互動、多樣化的服務方式；服務成本較低；服務效能提高。論述題7 推動公共服務電子化的樂觀意義。7、答：政府致力于公共服務電子化的推動，其意義不僅在于提高服務本身的效率和質量，同時，作為電子政務中的關鍵內容，電子化公共服務的進展對電子政務體系中的其他環節也具有重要意義。（1）有利于帶動政府內部管理的完善，推動政府職能轉變和政府流程的優化；（2）有助于縮小數字鴻溝；（3）有助于提高公民參政議政的樂觀性；（4）有

11、助于樹立廉潔、公正、高效的政府形象。論述題8 電子化公共服務的種類有哪些？8、答：電子化公共服務的種類格外多，而且，它因國家、地區或地方的狀況不一而各具特色，也會隨著科學技術的進展和公眾需求的變化而不斷擴充和變化。（1）、按服務對象劃分：政府服務的對象分為個人和組織兩大類。其中，個人分為國內和國際兩種，組織可分為企業、政府和其他非營利性組織三種。依據服務對象劃分電子化公共服務項目，實際上就是依據政府客戶的需求進行分類，這是國際上一種常用的方法。（2）、按職能領域劃分：依據職能領域可將電子化的公共服務項目分為四個大類：政治服務、經濟服務、文化服務、社會服務。（3）、按具體行政行為劃分：行政許可服

12、務；行政征收服務；行政確認服務；行政給付服務；行政合同訂立服務。（4）、按服務供應方式劃分：信息發布服務；信息搜尋服務；文件下載服務；電子郵件服務；留言板、公共論壇服務；在線業務處理服務。論述題9 美國電子政務的應用特色與啟示。9、答：美國電子政務的應用特色是：（l）成立特地機構，統一規劃領導（2）構建基礎框架，明確建設目標（3）加強OA建設，信息互通共享（4）提倡政務公開，留意對外服務（5）強化平安意識，留意成本管理。美國電子政務的啟示：由于電子政務本身的科技含量高、費用支出浩大，加上政府部門工作人員的專業背景等因素的制約，美國地方政府大都不愿也無力自己管理網站，于是在加強監管的前提下托付應

13、用服務供應商代管。這樣，既可以做到政府網站管理專業化，又可以有效地節省自我管理網站所需投入的人力、物力和資金。論述題10 簡介網絡分類10、答：（1）、按網絡掩蓋的地理范圍分類，可以分為局域網和廣域網。（2）、按網絡的拓撲結構分類，可以把網絡分為星型網絡、環形網絡、總線型網絡三種。（3）、按傳輸介質分類，可以把網絡化分為有線網、光纖網、無線網等。（4）、按通信方式分類，可以把網絡分為點對點傳輸網絡和廣播式傳輸網絡。（5）、按網絡使用的目的分類，可以把網絡分為共享資源網、數據處理網、數據傳輸網等。論述題 11 數據挖掘的常用的技術和方法。11、答：（1）關聯分析主要用于發覺不同大事之間的關聯性，

14、主要價值在于快速發覺那些有有用價值的關聯發生的大事。（2）序列分析主要用于發覺肯定時間間隔內接連發生的大事。這些大事構成一個序列，并在統計意義上具有普遍意義。（3）分類分析通過分析既有類別的樣本的特點，得到打算樣本屬于各種類別的規章或方法，據此可以供應對未知類別的樣本進行分類的依據。（4）聚類分析依據物以類聚的原理，將特定的本對象聚集成不同的組，并且對每一個這樣的組進行描述的過程。（5）猜測依據樣本對象或大事的已知特征估算某個連續類型的變量的取值的過程，進行猜測特定大事結果的進展狀況。（6）時間序列分析基于猜測將來進展趨勢的目的，分析大事隨時間而變化的可能序列，以查找相像進展模式或周期性進展規

15、律。（7）遺傳算法通過模擬生物進化過程的算法，包括繁殖（選擇）、交叉（重組）、變異（突變）三個基本算子。（8）模糊論方法利用模糊集合理論，對實際問題進行模糊推斷、模糊決策、模糊模式識別、模糊簇聚分析。12 我國電子政務系統規劃的誤區和主要問題。12、答：（1）對電子政務本質及其全局性、創新性和風險性生疏不足；（2）過于關注部門利益；（3）基礎設施建設落后；（4）缺乏整體規劃；（5）投資渠道單一；（6）政務規劃過弱，技術規劃過強；（7）目標浩大、模糊，概念性和普遍原理性的味道較濃；（8）規劃輕率。13 電子政務平安要素。13、答：電子政務的平安要素有：數據完整性、數據保密性、合理訪問授權、雙向身

16、份認證。14 電子政務+立法緩慢的緣由。14、答：我國電子政務法律法規建設工作正在摸索中前行。一項法律法規的制定，是隨著社會不斷的進展，在社會生活不斷豐富的前提下，以樹立新的社會規范為目的的政府改良舉措。（1）立法滯后，已成制約。電子政務法規的不健全對于電子政務的制約逐步顯現出來。（2）電子政務，召喚立法。對電子政務立法勢在必行法制建設是解決電子政務中一系列問題的內在要求電子政務的立法是入世的必定要求，是是以世界接軌的大勢所趨。（3）立法緩慢的緣由有：一是電子政務的規律沒有把握清楚；二是技術的進展速度很快；三是人為緣由的障礙。15 電子政務進展戰略的基本模式。15、答：（1）、以電子行政（E-Administration）為核心的戰略模式。該模式從技術進展的角度，將電子政務看成是以現代的信息和通信技術在政府領域的應用，以及由此帶來的政府工作的流程再造乃至政府管理方式和制度的變革。（2）、以電子服務（E-Service）為核心的戰略模式。該模式從公共管理的角度來看，將電子