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文檔簡介
1、,ASK中杳'法律網Tw w as k*c n免費添建咨詢就上中顧法律網外商投資企業解散的原因及程 序外商投資企業解散的原因及程序解散的原因所謂解散,是指外商投資企業作為經濟組織,由于企業章程或法律規定的特定事面發 生等原因,不能繼續存在而終止其經營活動,并開始處理未了結事務的法律行為。解散為 清算的起點,企業的解散并不等于法人資格的消滅, 企業的法人資格在解散之后的清算過 程中仍繼續存在,直到清算完結。關于企業的解散及其原因,國外有關法律對此有規定。德國、法國公司法及日本商法 對股份公司解散的原因做了具體規定,如:公司章程規定的解散事由發生 ;公司經營的事 業已經成就或者不能成就;公
2、司的股東人數或者資本低于法定的最低數額 ;與其他公司合 并;公司破產;政府主管部門下令解散等。英國公司法將公司的解散分為自愿結業、強制結業、在法監督下的結業。所謂自愿結 業。所謂自愿結業,是指公司章程規定的期限業已屆滿, 或者依公司通過的特別決議而宣 告結束公司業務。這時,公司可自行指定清算人,清算人可獨立行事。所謂強制結業,是 指在公司不能清償其債務等的情況下, 法院有權依債權人或者股東的申請,下令公司結束 其業務。這時,由一名破產事務官充分臨時清理人。法院在適當時機另行指定清算人,在 法院監督下的結業,是指在公司決定自愿結業時,在某些情況下,法院有權下令這種自愿 結業須在法院的監督下進行。
3、關于外商投資企業的解散,我國有關的法律、法規有相應的規定。中外合資經營企業法第14條規定:”合營企業如獲至寶生嚴懲虧損、一方不履 行合同和章程規定的義務、不可抗力等,經合營各方協商同意,報請審查批準機關批準, 并向國家工商行政管理主管部門登記,可終止合同”。中外合資經營企業法實施條例第 97條規定:合營企業在下列情況下解散:合營期限屆滿;企業發生嚴懲虧損,無力繼續經營;合營一方不履行合營企業協議、合同、章程規定的義務,致使企業無法繼續經營因自然災害、戰爭等不可抗力遭受嚴懲損失,無法繼續經營;合營企業未達到其經營目的,同時又無發展前途 ;合營企業合同、章程所在地規定的其他解散原因已經出現。在上述
4、的情況下,下履行合營企業協議、合同、章程規定的義務一方,應對合營企 業由此造成的經濟損失負賠償責任。外資企業法實施細則第 72條規定,外資企業有下列情況之一的,應予終止:經營期限屆滿;經營不善,嚴懲虧損,外國投資者決定解散 ;因自然災害、戰爭等不可抗力而遭受嚴重損失,無法繼續經營破產;違反中國法律、法規,危害社會公共利益被依法撤銷;外資企業規定的其他解散事由已經出現。外資企業如有上述、所在地列情形,應當自行提交終止申請書,報審批機關 核準。審批機關作出核準的日期為企業的終止日期。止匕外,根據我國公司法第22條、第79條規定,解散事由是公司章程的必備條款, 也就是說設立公司可以是一種附解除條件或
5、者附期限的法律行為,一旦條件成就或者期限屆滿,法律行為即失去效力,公司亦隨之解散。發生公司章程規定的解散事由,其效力是 公司自動解散,無須股東會決議或者經股東會批準。我國公司法第109條規定,公司有下列情況之一的,可以解散:公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程真憑實據其他解散事由出現時;股東大會決議解散;因公司合并或者分立需要解散的。 公司法第192條規定:公司違反法律、行政 法規被依法責令關閉的,應當解散,由有關主管機關組織股東、有關機關及有關專業人員 成立清算組,進行清算。由上面這些規定可知,外商投資企業發生企業解散的原因是很多的, 導致企業解散的 主要原因有如下幾種情況:4,ASK中杳
6、'法律網Tw w as k*c n免費添建咨詢就上中顧法律網L企業經營期限屆滿根據我國中外合資經營企業法的規定, 約定合營期限的合營企業,合營各方同意延長 合營期限的,應當在合營期滿前6個月內向審批機關提出延長合營期限的申請。 如果合營 各方約定了合營期限,期限屆滿前又沒有提出延長申請的,則合營企業應在期限屆滿時解 散。企業存續期限屆滿在一些國家的有關法律規定中,是企業解散最常見的事由,也是企業章程的相對必要的記載事項。 如法國、意大利、比利時等國的公司法或者明確規定公司 存續的最高期限,或者要求公司章程對其作出規定。存續期限屆滿而又沒有申請延長的, 公司即應解散。公司的營業期限是公司
7、章程的相對必要記載事項,如果在公司章程中有公 司營業期限的記載,在公司營業期限屆滿時,股東或者股東會又沒有作出繼續營業的決議, 則公司即應解散。2 .企業經營不善、發生嚴懲虧損,無力繼續經營通常,企業經營不善就會發生虧損, 企業虧損是一種常見的現象, 企業并不會因此必 須解散。但若企業資金嚴重匱乏,發生嚴懲虧損,營業不影響氣乃至無力繼續經營,企業 就必須解散。很顯然,企業若發生嚴懲虧損就無力償還還債務, 就無法取得包括外國投資 者在內的投資者的投資從而繼續與之發生經濟關系,這各情況使得企業只有解散之路可 選。3 .合營一方不履行合營企業協議、合同、章程的義務,致使企業無法經營根據我國中外合營企
8、業法實施條例第 10條第1款的規定,“合營企業雷鋒議”是指 中外合營各方對設立合營企業的某些要點和原則達成一致意見而訂立的文件。“合營企業合同”是指合營各方為設立合營企業就相互的權利和義務關系達成一致意見而訂立的文 件。“合營企業的章程”是指按照合營企業合同規定的原則,經合營業務方一致同意,規定合營企業的宗旨,組織原則和經營管理方法等事項的文件。如果合營一方不履行合營協議、 合同、章程規定的義務,通常的做法是先采用解散以 外的其他方法來解決,如,采取勸告措施以及其他彌補措施等而不是一開始就選用解散的 方法來解決。但是,如果出現合營一方在規定的期限內不繳足自己的措施額或一方不按合 同規定按期供應
9、零部悠揚、原材料而合營企業又無法從其他渠道獲得這些零部件、原材料等情況,或者說出現合營一方不履行合同義務, 致使企業無法繼續經營的情況時, 合營企 業可以解散企業。4 .因自然災害、戰爭告示 可抗力而遭受嚴重損失,無法繼續經營所謂不可抗力,一般是指當事人在訂立合同時不能預見、 對其發生和后果不能避免并 不能克服的事件。不可抗力一般來自現金方面,即自然條件和社會條件。前者包括持大水 災、旱災、火災、地震、颶風等,當發生這些自然災害致企業嚴重損害而無法繼續經營時, 可以解散企業。后者包括戰爭、政府干預等。戰爭可能導致企業被戰火摧毀,或因市場蕭 條而無法經營;政府依照法律規定對企業實行征收,也導致企
10、業無法繼續經營,當這些情 況出現時,可以解散企業。5 .合營企業未達到其經營目的,同時又無發展前途這時,由于企業的目的顯然無法完成,前景暗談,企業也無存在的價值,應予解散。6 .合營企業未達到其經營目的,同時又無發展前途7 .破產破產即作為債務人的一方企業無力清償到期債務,為保護多數債權人的利益,處理債務人的財產而進行的訴訟程序。 當然,若企業通過其他程序如和解或取得擔保、 在短期內 清償債務等而免于倒閉,法院就不能對企業宣告破產,企業也就不能解散和進入破產程序。 除此之外,債權人則可向法院要求宣告該企業破產,進行破產清算。8 .法院或主管機關發出解散命令企業成立后,在進行生產經營活動的過程中
11、,如果違反國家的法律、法規,實施危害社會公共利益的行為,或者企業成立后長期不開始營業或營業后長期停止營業時,法院或主管機關可以對其發布解散命令,主管機關有權命令其解散并吊銷其營業執照。我國公司法第225條規定,公司成立后,無正當理由超過 6個月未開業的,或者 開業后自行停業連續6個月以上的,由公司登記機關吊銷其公司營業執照 2。第206條規 定,公司采用欺詐手段而取得公司登記的,可給予“撤銷公司登記”的處罰。企業法人登記管理條例第30條規定,企業法人有下列違反登記法規的情形之一的,登記機關可 以“吊銷企業法人營業執照”:登記時隱瞞真實情況或者采用欺詐手段;7,ASK中杳'法律網Tw w
12、 as k*c n免費添建咨詢就上中顧法律網未登記而改變主要登記事項或者超越經營范圍未按規定報關年檢報告書;偽造、涂改、出租或者擅自復印企業法人營業執照和它的副本;抽逃、轉移資金,隱匿財產、逃避債務。上述外商投資企業的解散因其原因或者條件不同可進行分類,即依這些原因或者條件是否具有強制性,可分為:自行解散和強制解散兩種情況。自行解散的情況,完全由企業 自身決定,與其他人的意志無關。強制解散的情況,是因主管機關決定或法院判決而導致 訴命令解散、判決解散、宣告破產等,不取決于企業或企業權力機構的意志。上述中外合資經營企業的解散原因,原則上對合作經營企業、外資企業均適用。解散的程序企業宣告解散必須履
13、行一定的程序。公司自愿解散一般應按照下列程序進行:L由董事會提議解散公司,并提出解散方案;2 .將解散提案提交股東大會表決,股東大會應當以特別決議通過該提案;3 .董事長在提案上簽名;4 .將解散提案送交主管機關批準;5 .主管機關批準后,進行必要的清算程序6 .終結清算程序后,到工商行政管理機關進行解散登記并公告。企業自行解散的原因中,除期限屆滿和一方違約外,因其他幾種情況發生而提交終止 的,應由權力機構如合資企業董事會、合作企業董事會或者聯合管理委員會、外資企業向 審批機構提出解散申請書,報審批機構批準。審批機構作出核準的日期即為企業解散的日 期。解散的效力企業解散后生產如下效力:L企業一旦解散,其經營能力便要受到極大的限制, 一般不得經營業務。這種限制指 解散企業的權利能力僅局限于清算范圍內, 除非為實現清算目的,由清算組代表公司處理 未了結業務外,企業不得開展新的經營活動。企業解散成為其法人資格增喪失的依據。2 .企業解散的原因屬于合營或合作一方不履行合同或章程規定的義務,致使他方遭受損失的,那么違反規定的一方,應對企業由此造成的損失負賠償責任。3 .企業解散后,一般必須依法成立清算組織,進入清算或破產清算程序。通常,成立 清算組織后,企業原來的代表及其業務執行機關即喪失權限,收清算組織(清算人或破產管理人)取而代之,清算組織代表企
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