1、附件云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理，完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)督人員素質(zhì)，不斷提高依法監(jiān)督水平，保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效實(shí)施，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 （國務(wù)院令279 號） 、 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定 （住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 5 號） 、 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法 （建質(zhì)【 2007】 184 號） 、 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)【 2013】 171 號）等法規(guī)、規(guī)章及云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)

2、設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法 （云南省建設(shè)行政主管部門公告第 37 號）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條 云南省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理適用本辦法。本辦法所指的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不包括搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程。?第三條本辦法所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）是指接受縣級以上人民政府建設(shè)主管部門委托，經(jīng)省級建設(shè)主管部門考核認(rèn)定，取得相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督資格，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)實(shí)施過程中建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理（以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）及質(zhì)量檢測等單位履

3、行質(zhì)量責(zé)任行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的單位。第四條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）是指經(jīng)省建設(shè)主管部門考核認(rèn)定，取得工程質(zhì)量監(jiān)督人員資格證，依法從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。監(jiān)督人員分為質(zhì)量監(jiān)督員和助理監(jiān)督員。第五條 省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全省質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員實(shí)施統(tǒng)一管理。省建設(shè)主管部門對全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核管理，并實(shí)行動態(tài)管理，不定期進(jìn)行抽查、巡查各州（市）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員的工作情況，組織開展對監(jiān)督人員法律法規(guī)、監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)及繼續(xù)教育。?州（市）建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所轄縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員

4、的管理。第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系，做到制度完善、監(jiān)督有力、科學(xué)高效、公正廉明。監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，做到政治合格、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法嚴(yán)明、清正廉潔。第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員基本條件第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：（ 一 ） 具有與受監(jiān)工程相適應(yīng)的監(jiān)督人員，監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理, 建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套，監(jiān)督人員不少于本站人員總數(shù)的75%。（二） 省及省會城市監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于 9人， 州（市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于 6 人，縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于3 人，其中質(zhì)量監(jiān)督員

5、不少于監(jiān)督人員總數(shù)的三分之二。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可設(shè)置監(jiān)督小組，每個監(jiān)督小組應(yīng)配備兩名或兩名以上監(jiān)督人員。（ 三 ） 承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)督人員。（ 四 ） 有固定的辦公場所。（ 五 ） 有相應(yīng)的應(yīng)急車輛保障和工作經(jīng)費(fèi)。（ 六）有適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要的儀器和設(shè)備。配備回彈儀、混凝土鋼筋檢測儀等開展監(jiān)督抽測工作的儀器、設(shè)備。實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的應(yīng)根據(jù)受監(jiān)工程特點(diǎn)配備相關(guān)儀器、設(shè)備。（七）有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度并有效運(yùn)行。建立健全技術(shù)、信息化建設(shè)、質(zhì)量管理和日常業(yè)務(wù)管理及廉政建設(shè)管理等制度，公開辦事流程和工作程序，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度

6、化、程序化、規(guī)范化、信息化。（八）具備與工程質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件，與上（下）級主管部門實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上互聯(lián)互通。（九）省級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得副高職以上（含副高職）技術(shù)職稱，具有工程類本科以上（含本科）學(xué)歷和 8 年以上相關(guān)工作經(jīng)歷；州（市）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得中級以上 （含中級） 技術(shù)職稱， 具有工程類大專以上 （含大專）學(xué)歷和 5 年以上相關(guān)工作經(jīng)歷；縣（區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級技術(shù)職稱，具有工程類中專以上（含中專）學(xué)歷和 4 年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。參公及公務(wù)員管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足學(xué)歷和工作經(jīng)歷要求。第八條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識，熟悉掌握國家、

7、省有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具有良好職業(yè)道德。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)省級人民政府建設(shè)主管部門組織的上崗培訓(xùn)、考核合格后，方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。（ 一 ） 質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)滿足以下條件：1、 地市級以上監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員的基本條件（ 1）具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷；（ 2）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；（ 3）具有 5 年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷；（ 4）身體健康，不超過法定退休年齡。2、縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員的基本條件（ 1）具有工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷；（ 2）具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱；（ 3）具有 3 年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計、施工、監(jiān)

8、理等工作經(jīng)歷；（ 4）身體健康，不超過法定退休年齡。3、取得注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等國家工程類執(zhí)業(yè)資格證書之一的，可不受上述 1、 2 項(xiàng)中（ 1） （ 2）條件限制；連續(xù)從事質(zhì)量監(jiān)督工作滿15 年具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的，可不受上述1、 2 項(xiàng)中（ 1）條件限制。2、監(jiān)督范圍質(zhì)量監(jiān)督員從事工程質(zhì)量監(jiān)督及管理工作，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督工作，質(zhì)量監(jiān)督報告的審查、確認(rèn)（審簽）并對內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，具有質(zhì)量監(jiān)督報告的簽字權(quán)。（ 二 ） 助理監(jiān)督員滿足以下條件：1、 基本條件（ 1）具有從事工程類中專以上學(xué)歷的；（ 2）具有2 年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷的

9、；（ 3）身體健康，不超過法定退休年齡；2、監(jiān)督范圍助理監(jiān)督員主要協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督員從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。第三章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理第九條監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員經(jīng)省建設(shè)主管部門考核合格后，頒發(fā)云南省建設(shè)主管部門統(tǒng)一格式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書和監(jiān)督人員資格證書。第十條新申請成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，填報房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書申請表 ，需初次考核。所有監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年需接受年度檢查和動態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次驗(yàn)證考核，監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年的年度檢查和動態(tài)管理情況作為驗(yàn)證考核的主要依據(jù)。第十一條 新申請監(jiān)督人員資格的，填報房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員資格證書申請表 ，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)考核合格后

10、，報省建設(shè)主管部門審批發(fā)證。所有監(jiān)督人員每年需接受年度檢查和動態(tài)管理，每兩年進(jìn)行一次崗位考核，監(jiān)督人員每年的年度檢查和動態(tài)管理情況作為崗位考核的主要依據(jù)。第十二條對監(jiān)督人員應(yīng)每年進(jìn)行一次法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并適, 累計參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于24 學(xué) 時。第十三條實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督年度檢查動態(tài)管理制度。省建設(shè)主管部門組成檢查組（以下統(tǒng)稱省級檢查組）每年對州（市）級 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員工作情況實(shí)行年度檢查動態(tài)管理，具檢查結(jié)果作為監(jiān)督 機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核的重要依據(jù)。州（市）級監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管部門組成檢查組（以下統(tǒng)稱市級檢查組）每年 對所轄縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員工作情況實(shí)行年度檢查動

11、態(tài)管理， 并將本地區(qū)年度檢查情況上報省級檢查組，省級檢查組根據(jù)州級檢查組上報 情況并結(jié)合日常管理情況綜合評定。其結(jié)果作為縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證 考核和監(jiān)督人員崗位考核的重要依據(jù)。第十四條 對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員工作情況的年度檢查動態(tài)管理采取以下措施：（一）要求被檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員提供有關(guān)文件和資料。（二）對監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)履行情況及監(jiān)督人員工作質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不 符合國家、省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重，采取責(zé)令限期整 改、通報批評、通報相應(yīng)的主管部門直至當(dāng)?shù)卣忍幚泶胧＃ㄈ└髦荩ㄊ校┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一在云南省 工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)填報云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)

12、督機(jī)構(gòu)管理年 度檢查表云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理年度檢查表云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表 云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表 等。第十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核的主要內(nèi)容:（ 一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件的符合情況。（ 二）執(zhí)行國家、云南省工程建設(shè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況。（ 三）所監(jiān)督范圍內(nèi)項(xiàng)目的參建質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為及實(shí)體質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（ 四） 使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督過程進(jìn)行信息化管理。（五）工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立及運(yùn)行情況。（ 六 ） 工程質(zhì)量監(jiān)督巡查和檢查記錄。（七）工程質(zhì)量監(jiān)督檔案建立情

13、況。（八）遵守住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、云南省建設(shè)主管部門關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，在監(jiān)督工作中對工程結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測嚴(yán)格把關(guān)，保證建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全和使用功能。（九）年度動態(tài)管理檢查及整改情況。（十）其他有關(guān)規(guī)定內(nèi)容。第十六條監(jiān)督人員崗位考核的主要內(nèi)容：（ 一）監(jiān)督人員條件符合情況。（ 二）執(zhí)行國家、云南省工程建設(shè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況。（ 三）所監(jiān)督項(xiàng)目的參建質(zhì)量責(zé)任主體的行為及實(shí)體質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（ 四）監(jiān)督職責(zé)履行情況。（ 五 ） 使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行信息化填報情況。（ 六）參加工程

14、質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及繼續(xù)教育情況。（七）年度動態(tài)管理檢查及整改情況。（八）監(jiān)督人員廉潔自律情況。第十七條監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核的程序：（ 一 ） 省建設(shè)主管部門組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱省級考核組）負(fù)責(zé)對全省各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核。具體考核工作由省建設(shè)主管部門工程質(zhì)量安全監(jiān)管處和云南省工程質(zhì)量監(jiān)督管理站組織實(shí)施。省級考核組直接對省級和各州（市）本級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核認(rèn)定。（ 二 ） 州（市）建設(shè)主管部門組成考核組（以下統(tǒng)稱市級考核組）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行初步考核。并將初步考核結(jié)果上報省級考核組，省級考核組根據(jù)市級

15、考核組初步考核結(jié)果并結(jié)合動態(tài)管理檢查情況進(jìn)行考核認(rèn)定。（ 三 ） 各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表 ，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門審核同意后，報上級建設(shè)主管部門考核組進(jìn)行考核。各級監(jiān)督人員填寫云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表 ，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門審核同意后，報上級建設(shè)主管部門組成的考核小組進(jìn)行考核。（ 四 ） 省級考核組對各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行考核認(rèn)定時，可實(shí)地隨機(jī)抽查監(jiān)督機(jī)構(gòu)及轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目監(jiān)督情況。（五）監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的考核結(jié)果將進(jìn)行公示。第十八條監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核結(jié)果判定。考核結(jié)果分優(yōu)秀、 良好、 合格、 不合格四個等次， 考核采取定性與定量相結(jié)

16、合的方法，得分 90 分以上為優(yōu)秀,80-89 分為良好，7079 分為合格， 70 分以下為不合格。監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，考核結(jié)果為不合格：（一）監(jiān)督人員數(shù)量和工作情況不符合第七條有關(guān)規(guī)定的。（二）指派不符合條件的人員實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的。（三）未使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對工程質(zhì)量監(jiān)督過程進(jìn)行信息化管理的。（四）出具虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報告的。（五）在監(jiān)督工作中有嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的。（六）因嚴(yán)重失職，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，影響惡劣的。監(jiān)督人員有下列行為之一的，考核結(jié)果為不合格：（一）不符合第八條有關(guān)規(guī)定的。?（二）不認(rèn)真履行工作職責(zé)的。?（三）因監(jiān)督失職，所監(jiān)督的工程發(fā)生重

17、大質(zhì)量事故的。?（四）未直接監(jiān)督工程或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量監(jiān)督報告的。?（五）未按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的。（六）未使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對工程質(zhì)量監(jiān)督過程進(jìn)行信息上報的。?（七）其它失職或違法行為。?第十九條對考核為不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的管理。（一）對考核為不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，通報當(dāng)?shù)卣＃ǘ己藶椴缓细竦谋O(jiān)督人員，責(zé)令限期整改，對整改后經(jīng)重新考核仍不合格的監(jiān)督人員暫停其監(jiān)督工作，直至收回質(zhì)量監(jiān)督人員資格證書。?（三）對考核中發(fā)現(xiàn)業(yè)績突出的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員應(yīng)進(jìn)行通報表彰。第四章 監(jiān)督工作內(nèi)容第二十條 工

18、程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。第二十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（二）抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；（三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；（四）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；（五）對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；（六）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（七）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，整治影響工程質(zhì)量安全的突出問題；（八）按規(guī)定建立信息管理員制度，信息管理工作由分管

19、質(zhì)量監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人（或副站長）負(fù)責(zé)。信息管理員應(yīng)按規(guī)定及時統(tǒng)一在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)填報資料；（九）依法對違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。第二十二條 監(jiān)督人員主要工作內(nèi)容：（一）宣傳貫徹工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān) 文件，遵守監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度；（二）根據(jù)所監(jiān)工程特點(diǎn)，組織（參與）制定質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，并按 工作計劃開展質(zhì)量監(jiān)督工作，相關(guān)資料應(yīng)及時通過信息管理員在云南省工程 質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)填報；（三）按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告所監(jiān)工程質(zhì)量狀況；（四）組織（參與）編寫工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（五）監(jiān)督各方責(zé)任主體單位和檢測單位在項(xiàng)目工程質(zhì)量方面的責(zé)任落 實(shí)，各方責(zé)任主體單位

20、相關(guān)人員的資格，并查處違法違規(guī)行為。及時在云南 省工程質(zhì)量安全監(jiān)管管理信息系統(tǒng)填報云南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全 違法違規(guī)行為記分表和云南省施工現(xiàn)場管理人員及建筑施工企業(yè)安全生 產(chǎn)許可證動態(tài)管理辦法（暫行）中涉及質(zhì)量方面相關(guān)信息；（六）按規(guī)定整理質(zhì)量監(jiān)督檔案；（七）完成監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。第二十三條 工程質(zhì)量行為監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）工程項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序情況；（二）各方質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的資質(zhì)情況；（三）抽查施工現(xiàn)場相關(guān)人員的資格及到位情況；（四）抽查各方執(zhí)行工程質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的情況；（五）抽查施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)情況；（六）抽查工

21、程質(zhì)量文件符合性等。第二十四條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對創(chuàng)優(yōu)的工程項(xiàng)目加強(qiáng)過程監(jiān)管，在施工過程中監(jiān)督參建單位按照云南省建筑工程質(zhì)量優(yōu)良等級評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評價。第二十五條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定建質(zhì)（ 2013）171 號文件的規(guī)定，在建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前 , 審查建設(shè)單位的工程竣工驗(yàn)收申請，核查申報資料，明確審查意見。第二十六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等單位的違法、違規(guī)行為及時上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對違反工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的責(zé)任單位和責(zé)任人依法實(shí)施行政處罰。第二十七條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，有

22、關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知 （建質(zhì) 2010111 號）規(guī)定，向縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)查處理。第二十八條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或指定的工程質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照云南省建筑工程質(zhì)量投訴處理規(guī)定 ，受理本轄區(qū)內(nèi)的工程質(zhì)量投訴，并按程序進(jìn)行調(diào)查處理。第二十九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題及整改情況，及時向社會公布。第五章 監(jiān)督工作程序和方

23、式第三十條對工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：（一）受理建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（二）制定監(jiān)督工作計劃并組織實(shí)施；（三）對工程實(shí)體質(zhì)量、工程責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查，必要時進(jìn)行監(jiān)督抽測；（四）監(jiān)督地基與基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對驗(yàn)收的條件、組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督；（五）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。第三十一條建設(shè)單位在辦理建筑工程施工許可證前，應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)審核以下有關(guān)資料 （ 可用復(fù)印件） ：（

24、一 ） 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（ 二 ） 施工圖設(shè)計文件審查合格書及審查報告；（ 三 ） 圖審合格后的電子版施工圖文件；（ 四 ） 法人授權(quán)書及五方責(zé)任主體承諾書；（五）施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書及合同；（ 六 ） 施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證；（ 七 ） 其他規(guī)定需要提交的資料。提交資料齊全且符合要求的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在3 個工作日內(nèi)辦結(jié)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。第三十二條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或其委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，依法對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)責(zé)

25、任主體的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。第三十三條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理以監(jiān)督巡查和抽查為主要執(zhí)法方式。根據(jù)工程類別、重要性及工程參與單位的業(yè)績、信譽(yù)、質(zhì)量保證能力等情況實(shí)行分類監(jiān)督、差別化管理。第三十四條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目制訂監(jiān)督工作計劃，明確監(jiān)督巡查、抽查的頻次、時間節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容和方式，明確對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容等。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在每次巡查、抽查前確定巡查、抽查的具體內(nèi)容和方式，并將巡查、抽查情況形成記錄歸檔。第三十五條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗(yàn)收的條件、組織形式、程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督。竣工驗(yàn)收后 5 個工作日內(nèi)，將工程質(zhì)量監(jiān)督巡

26、查、抽查及竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告，報送工程竣工驗(yàn)收備案管理部門。第三十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督報告主要包括下列內(nèi)容：（ 一 ） 工程概況；（ 二 ） 監(jiān)督工作概況；（ 三 ） 對地基與基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況；（ 四 ） 對各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位質(zhì)量行為的抽查情況；（ 五 ） 對工程實(shí)體質(zhì)量的抽查情況；（ 六 ） 工程質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況；（ 七 ） 各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位質(zhì)量行為及不良記錄情況；（ 八 ） 對工程竣工驗(yàn)收備案的建議。第三十七條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度，將能反映

27、工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況的文字記錄、圖像等資料收集整理，形成監(jiān)督檔案，按規(guī)定統(tǒng)一歸檔保存。第三十八條 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案主要包括下列內(nèi)容：（ 一 ） 工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書；（ 二 ） 監(jiān)督工作計劃；（ 三 ） 監(jiān)督巡查、抽查記錄；（ 四 ） 工程實(shí)體質(zhì)量抽查記錄；（ 五 ） 各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位質(zhì)量行為及不良記錄；（ 六 ） 地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督記錄；（ 七 ） 質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料；（ 八 ） 工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（ 九 ） 工程質(zhì)量監(jiān)督過程所形成的其他文字材料、照片、音像資料等。第三十九條監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時

28、, 有權(quán)采取下列措施：（ 一 ） 要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；（ 二 ） 進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（ 三 ） 發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量安全的問題時，簽發(fā)工程質(zhì)量整改通知單，責(zé)令整改或局部停工整改；發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全的問題時，責(zé)令全面停工整改；（ 四 ） 指定具有檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽測。第四十條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列內(nèi)容在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)予以公示：（一）監(jiān)督工程項(xiàng)目概況；（二）申報優(yōu)良等級評定的工程項(xiàng)目；（三）評定為質(zhì)量優(yōu)良等級的工程項(xiàng)目；（四）各方責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良行為記錄；（五）已辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目；（六）行政處罰記錄在

29、案的單位和個人。第六章 監(jiān)督責(zé)任第四十一條監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第四十二條有下列情形之一的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任：（一）工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)督指令發(fā)生質(zhì)量安全事故的。（二）現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚無規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假，致使無法作出正確執(zhí)法行為的。（三）因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的。（四）其他依法可以免責(zé)的情形。第七章 附 則第四十三條未設(shè)立（未委托）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或考核被認(rèn)定為不合格質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行本辦法中監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。第四十四條監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員除

30、按照本辦法中履行職責(zé)外，還應(yīng)履行有關(guān)質(zhì)量方面法律法規(guī)的職責(zé)。第四十五條本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十六條本辦法從2017 年 1 月 1 日起實(shí)施， 有效期至 2021 年12月 31 日。附表1：云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理年度檢查表附表2：云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理年度檢查表附表3：云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表附表4：云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表附表5：工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書附表6：工程質(zhì)量監(jiān)督告知書附表7：工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃附表8：工程質(zhì)量行為抽查記錄附表9：工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查記錄附表10： 工程質(zhì)量整改通知附表11： 工程質(zhì)量檢查隱患整改回復(fù)單

31、附表12： 工程質(zhì)量事故報告附表13： 建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為不良記錄告知書附表14： 建設(shè)工程質(zhì)量行政處罰建議書附表15： 工程質(zhì)量缺陷調(diào)查處理表 附表 16: 工程停工通知書附表17:工程復(fù)工通知書附表18:地基基礎(chǔ)（主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能）分部和涉及結(jié)構(gòu)安全子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄 附表19:工程竣工驗(yàn)收通知書附表20:工程竣工驗(yàn)收條件審查記錄附表21 :工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄附表22 :工程質(zhì)量監(jiān)督報告附表1云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理年度檢查表監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱： 信息管理員： 聯(lián)系電話： 地址：機(jī)構(gòu)總 KA監(jiān)督人員人數(shù):A技術(shù)人員比例:小序 號檢查 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求及分值自評 得分檢查 得分

32、一監(jiān)督 機(jī)構(gòu) 工作 內(nèi)容（28 分）1.貫徹國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、政策和工程強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助省建設(shè)行政主管部門制定建設(shè)工程質(zhì)量管理的有 關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則；協(xié)助省建設(shè)行政主管部門組織全省建設(shè)工 程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。（4分）2.對各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管 理；協(xié)助省建設(shè)行政主管部門對全省各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī) 構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行考核和管理。（4分）3.對各責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)， 提出處罰建議；根據(jù)委托權(quán)限，受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴。（4分）4.分析和掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況，及時上報。（4分）5.根據(jù)各級建設(shè)行政主管部門委托權(quán)限，對建設(shè)工程

33、實(shí)施工程 竣工驗(yàn)收備案和管理工作；負(fù)責(zé)組織建筑工程質(zhì)量等級評定工 作。（4分）6.建立工程質(zhì)量監(jiān)督巡查和抽查制度，對工程進(jìn)行監(jiān)督巡查，工程質(zhì)量監(jiān)督記錄和及時反饋監(jiān)督檢查情況。（4分）7.嚴(yán)格執(zhí)行云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 和人員管理考核辦法，認(rèn)真形成監(jiān)督檔案，內(nèi)容填寫規(guī)范、齊 全，注明保管期限。（4分）二監(jiān)督 機(jī)構(gòu) 基本 條件1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組建應(yīng)啟政府或同級編委的批文。后相應(yīng)的應(yīng)急 車輛保障和工作經(jīng)費(fèi)。（3分）2.具有與受監(jiān)工程相適應(yīng)的監(jiān)督人員，監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合 理，建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建工程（15 分）專業(yè)技術(shù)人員相配套，監(jiān)督人員不少于本站人員總數(shù)

34、的75%（3分）3.省及省會城市監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于9人，州、市監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于 6人，縣（市、 區(qū)）不少于3人，監(jiān)督人員數(shù)量滿足監(jiān)督工作要求，專業(yè)技術(shù) 人員比例合理，質(zhì)量監(jiān)督員不少于監(jiān)督人員總數(shù)的三分之二。 承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng) 配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)督人員。（3分）4.有固定的辦公場所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要的儀器和設(shè)備，能夠滿足日常監(jiān)督工作實(shí)測實(shí)量的需要。（3分）5.有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度并肩效運(yùn)行。（3分）三管理 規(guī)章 制度（18 分）1.崗位設(shè)置及崗位責(zé)任制。（2分）2.工程質(zhì)量監(jiān)督申報（注冊）制度。（2分）3.工程

35、質(zhì)量監(jiān)督（巡查、抽查）制度。（2分）4.工程質(zhì)量監(jiān)督報告的編制、審批制度。（2分）5.工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度。（2分）6.工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督制度。（2分）7.工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。（2分）8.工程質(zhì)量投訴和來信來訪處理制度。（2分）9.廉政建設(shè)和公開辦事制度。（2分）四監(jiān)督 機(jī)構(gòu) 信息 化管 理工作（25 分）1.組織實(shí)施本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)工作，具備與 工程質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件。（5分）2.負(fù)責(zé)本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計上報工作。（5分）3.實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理，使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān) 督管理信息系統(tǒng)，及時填報監(jiān)督信息管理數(shù)據(jù)。（5分）4

36、.建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理制度，信息管理員應(yīng)按照規(guī)定 及時上報監(jiān)督信息。（5分）5.監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息管理員由分管監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并有專 人擔(dān)任此項(xiàng)，作。（5分）五檢測 管理 工作（8 分）1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和云南省建設(shè)行政主管部門的 規(guī)定和要求，對受監(jiān)工程的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為進(jìn)行 監(jiān)督。認(rèn)真督促建設(shè)單位按規(guī)定完成各項(xiàng)檢測工作（如結(jié)構(gòu)實(shí) 體檢測和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測等）。（2分）2.對建設(shè)工程出具工程質(zhì)量檢測報告的檢測機(jī)構(gòu)必須取得省建 設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和省級以上質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門的同認(rèn)證。（2分）3.檢測機(jī)構(gòu)按規(guī)定建立和實(shí)施信息化監(jiān)管系統(tǒng)。（2分）4.監(jiān)督

37、檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為，監(jiān)督檢查檢測機(jī)構(gòu)的檢測報告是 否規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀公正。（2分）六建設(shè)（6 分）1.公開辦事，開展行風(fēng)建設(shè)，樹立良好職業(yè)道德。（3分）2.無違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為。（3分）合計得分注：滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好基本合格，70-79分為合格，70分以下為不合 格。附表2云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理年度檢查表監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱：監(jiān)督人員姓名： 聯(lián)系電話： 序 號檢查 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求及分值自評 得分檢查 得分一監(jiān)督 人員 基本 條件（25 分）1.按質(zhì)量監(jiān)督員和助理監(jiān)督員相應(yīng)條件要求進(jìn)行檢查。（5分）2.具有從事相應(yīng)專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)技術(shù)能力；符合 國

38、家法定年齡。（5分）3.經(jīng)過省級建設(shè)行政主管部門組織的監(jiān)督人員上崗培訓(xùn)并 考核合格。（6分）4.參公管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)滿足相應(yīng)的規(guī)定要求。（5分）5.具有f 的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。（4分）二監(jiān)督 人員 素質(zhì) 要求（20 分）1.省級城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得副高職以 上（含副高職）技術(shù)職稱，州（市）級、縣級城市建設(shè)工 程監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程師及以上技術(shù)職稱。參公管 理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人符合相應(yīng)規(guī)定。（5分）2.監(jiān)督人員（含信息管理員）經(jīng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育（每 年累計參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于 24學(xué)時），考核合格后， 取得監(jiān)督資格證書上崗。（5分）3.監(jiān)督人員應(yīng)掌握和了解國家及地

39、方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方 面的方針、政策和建設(shè)法規(guī)。（5分）4.熟練掌握質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，并具有質(zhì)量管 理的基本知識。（5分）三監(jiān)督 人員 監(jiān)督1.宣傳貫徹工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)及肩關(guān)義件。（3分）2.遵守監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度。（3分）工作 （48分） 監(jiān)督 人員 監(jiān)督 工作（48 分）3.嚴(yán)格認(rèn)真審查質(zhì)量監(jiān)督注冊書中要求提供的相關(guān)資料。（3分）4.根據(jù)所監(jiān)工程特點(diǎn)，組織（參與）制定質(zhì)量監(jiān)督工作計 戈并按工作計劃開展質(zhì)量監(jiān)督工作；及時報送相關(guān)信息 資料。（3分）5.嚴(yán)格對地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)等重要分部（子 分部）工程進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)督。（3分）6.及時下發(fā)監(jiān)督檢（

40、巡）查記錄，對竣工驗(yàn)收具備條件進(jìn) 行嚴(yán)格審查，認(rèn)真監(jiān)督室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收工作。（3分）7.組織（參與）編寫、及時形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告，嚴(yán)格 執(zhí)行監(jiān)督報告審批簽章制度，并按規(guī)定時限提交備案機(jī)關(guān)。（3分）8.嚴(yán)格執(zhí)行檢測項(xiàng)目不合格登記臺賬制度。（3分）9.及時記錄和處理參建責(zé)任單位主體的質(zhì)量不良行為。（5分）10.對項(xiàng)目中的九方責(zé)任主體和檢測單包及相關(guān)人員在項(xiàng) 目工程質(zhì)量方面的責(zé)任監(jiān)督落實(shí)及查處違法違規(guī)行為情 況。（5分）11.在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)填報 云南省 建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分表 云南省 施工現(xiàn)場管理人員及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管 理辦法（暫行）等情況

41、。（5分）12.上報項(xiàng)目監(jiān)督情況統(tǒng)計報表。（3分）13.按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告所監(jiān)工程質(zhì)量狀況。（3分）14.按規(guī)定整理質(zhì)量監(jiān)督檔案。（3分）四廉政 建設(shè)（7 分）1.公開辦事，樹立良好職業(yè)道德。（3分）2.無違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為。（4分）合計得分注：滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為良好基本合格，70-79分為合格，70分以下為不合 格。附表3云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱： 信息管理員： 聯(lián)系電話： 地址：機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)： 人監(jiān)督人員人數(shù)： 人技術(shù)人員比例： 一%序 號考核 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求及分值自 評 得 分考核 得分一機(jī)構(gòu)基 本要求（20 分）*1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組

42、建應(yīng)有政府或同級編委的批文，經(jīng)省住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門考核合格。（5分）*2.具有同級建設(shè)行政主管部門的行政委托執(zhí)法書。（2分）3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)隸屬于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門宜接領(lǐng)導(dǎo),不能設(shè)在企業(yè)或掛靠在沒有行政職能的行業(yè)管理部門。（2分）4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定要求配備質(zhì)量監(jiān)督人員；專業(yè)技術(shù)人員 比例要合理，建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員 與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套，做到滿足監(jiān)督工作開展的 需要。（4分）5.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的工作場所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理 工作需要的儀器、設(shè)備，有相應(yīng)的應(yīng)急車輛保障和工作經(jīng)費(fèi)。（3分）*6.應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行監(jiān)督管理，有信息管理員。（4分）二人員構(gòu) 成和

43、素 質(zhì)要求（20 分）1.省級城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得副高職以 上（含副高職）技術(shù)職稱，州（市）級、縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 人應(yīng)具有工程師及以上技術(shù)職稱。參公管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人符合 相應(yīng)規(guī)定。（5分）*2 .監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有f 數(shù)量（縣級持證人員不少于3人，州、 市級不少于6人，省級不少于9人）的質(zhì)量監(jiān)督人員，技術(shù) 人員數(shù)應(yīng)占質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的 75%Z上，且質(zhì)量監(jiān)督員 不少于監(jiān)督人員總數(shù)的三分之二。（5分）3.監(jiān)督人員應(yīng)掌握和了解國家及地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方 面的方針、政策和建設(shè)法規(guī)，熟練掌握質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)，并具有質(zhì)量管理的基本知識。（5分）4.監(jiān)督人員經(jīng)過崗位培訓(xùn)（含繼續(xù)教育）、

44、考試，取得監(jiān)督 資格證書。（5分，1人不符合扣1分，扣完為止；均不符合 考核不合格）三管理規(guī) 章制度（10 分）1 .崗位設(shè)置及崗位責(zé)任制。2 .工程質(zhì)量監(jiān)督申報（注冊）制度。3 .工程質(zhì)量監(jiān)督（巡查、抽查）制度。4 .工程質(zhì)量監(jiān)督報告的編制、審批制度。5 .工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度。6 .工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督制度。7 .工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理制度。8 .工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。9 .工程質(zhì)量投訴和來信來訪處理制度。10 .廉政建設(shè)和公開辦事制度。（缺1項(xiàng)扣1分，扣完為止）四質(zhì)量監(jiān) 督工作（33 分）*1.嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、強(qiáng)制性條文、國家和云南 省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。（3分）*

45、2.建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理，使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時填報監(jiān)督信息資料。（4分）3.工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，內(nèi)容齊全，填寫規(guī)范。（4分）*4.建立工程質(zhì)量監(jiān)督巡查和抽查制度，對工程進(jìn)行監(jiān)督巡查，工程質(zhì)量監(jiān)督記錄和及時發(fā)放監(jiān)督檢查情況。（4分）5.嚴(yán)格對地基與基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)和安裝等分部 工程的重點(diǎn)抽查和監(jiān)督驗(yàn)收。（4分）6.對各質(zhì)量責(zé)任主體的不良行為及時按規(guī)定處理、記錄和上報。（4分）*7.對竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告，監(jiān)督報 告真實(shí)反映監(jiān)督情況。（4分）8.按時上報統(tǒng)計報表、工作總結(jié)。（4分）9.考核周期內(nèi)沒有發(fā)生因監(jiān)督失職造成的工程質(zhì)量事故和 不良影響。

46、（2分）五檢測管 理工作（11分）1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和云南省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求，對受監(jiān)工程的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān) 督。認(rèn)真督促建設(shè)單位按規(guī)定完成各項(xiàng)檢測工作（如結(jié)構(gòu)實(shí) 體檢測和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測等）。（3分）2.對建設(shè)工程出具工程質(zhì)量檢測報告的檢測機(jī)構(gòu)必須取得 省建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和省級以上 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的同認(rèn)證。（3分）3.檢測機(jī)構(gòu)按規(guī)定建立和實(shí)施信息化監(jiān)管系統(tǒng)。（2分）4.監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為，監(jiān)督檢查檢測機(jī)構(gòu)的檢測報告 是否規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀公正。（3分）六廉政建 設(shè)（6 分）1.公開辦事，開展行風(fēng)建設(shè)，樹立良好職業(yè)道德。（3分）2.

47、無違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為。（3分）合計得分監(jiān)督機(jī)構(gòu)（公章）自評結(jié)果（自評內(nèi)容要有動態(tài)管理年度檢查及整改情況）年月日縣級 建設(shè)行政 主管部門 考核意見（公章）年月日州、市級 建設(shè)行政 主管部門 考核意見（公章）年月日省級 建設(shè)行政 主管部門 考核意見（公章）年月日注；1、帶”的為否決項(xiàng)目，不符合要求，考核結(jié)果不合格。2、滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀,80-89分為良好基本合格，70-79分為合格，70分以下為不合格。:附表4云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表姓名性別年齡工作單位職務(wù)職稱工作年限監(jiān)督證書號（總結(jié)要有動態(tài)管理年度檢查及整改情況）所 單 考 息在 位 核 見年早月日懼 質(zhì) 監(jiān) 機(jī)

48、 審息市 量 督 構(gòu) 核 見年早月日重 考情新 核 況年早月日工程質(zhì)量監(jiān)督檔案（示范文本）工程質(zhì)量監(jiān)督管理站編制號：監(jiān)督注冊號：工程質(zhì)量監(jiān)督檔案編制單位：編制日期：密 級：保管期限：共卷第卷卷 內(nèi) 目 錄序號文件編號責(zé)任者文件題名日期貞次備注1工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書、告知書2工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃3工程質(zhì)量行為抽查記錄4工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查記錄5工程質(zhì)量整改通知6工程質(zhì)量檢查隱患整改回復(fù)單7工程質(zhì)量事故報告8建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量不良記錄告知書9建設(shè)工程質(zhì)量行政處罰建議書10工程質(zhì)量缺陷調(diào)查處理表11工程停工通知書12工程復(fù)工通知書13地基基礎(chǔ)（主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能）分部和涉及結(jié)構(gòu)安全子分部工程質(zhì)量驗(yàn)

49、收監(jiān)督記錄14建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通知書15工程竣工驗(yàn)收條件審查記錄16工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄17工程質(zhì)量監(jiān)督報告工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書（附表5）注冊號:項(xiàng)目名稱規(guī)劃許可證號建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模平方米建安總投資萬元計劃開工時間年 月日工程地址計劃竣工時間年 月日本工程項(xiàng)目共 個單位工程，結(jié)構(gòu)形式為：，層數(shù)為：地下層、地上層，基礎(chǔ)形式為：。其他：。設(shè)計單位資質(zhì)等級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人勘察單位資質(zhì)等級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工單位資質(zhì)等級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位資質(zhì)等級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時建設(shè)單位須提供如下資料（可用復(fù)印件）1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；2.施工圖設(shè)計文件審查合格書及審查報告； 3.圖審合格后的電子版施工圖文件；

50、4.法人授權(quán)書及五方責(zé)任主體承諾書；5.施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書及合同；6.施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書、身份證；7.其他規(guī)定需要提交的資料。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：（公章）年 月 日資料收齊，同意辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊。請于60天內(nèi)執(zhí)本注冊書辦理工程施工許可，逾期作廢。項(xiàng)目監(jiān)督組長：監(jiān)督工作投訴電話：聯(lián)系電話：機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字）：（公章）年 月日注：本注冊書一式五份，施工許可辦理機(jī)構(gòu)、建設(shè)、施工、城建檔案、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份。工程質(zhì)量監(jiān)督告知書（附表6）建設(shè)單位：你單位申報的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊已受理， 現(xiàn)將工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)事項(xiàng)告知如下，請

51、遵照執(zhí)行：一、監(jiān)督依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號令）和本省工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。二、監(jiān)督內(nèi)容工程參建各有關(guān)責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)工程有關(guān)質(zhì)量法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、工程質(zhì)量有關(guān)文件和資料、工程實(shí)體質(zhì)量等。三、監(jiān)督要求（一）工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國建筑法和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 等工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定， 履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；（二）工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序；（三）工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家、本省的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、圖集和設(shè)計文件等；（四）建設(shè)單位接到本通知書后應(yīng)當(dāng)書面告知監(jiān)理單位及施工單位。工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將工程正式開工日期書面通報負(fù)責(zé)監(jiān)督的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（五）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題，各參建單位要認(rèn)真