1、人民調解工作先進集體事跡材料平陸縣張店鎮古城村古城村位于平陸縣城北 2020 公里的張店鎮境內，全村共有 9 9 個自然莊，1111 個居民組，分別居于轄區的四道梁上，村民居住比較分散，共有 535535 戶，19801980 口人，總面積 1150011500 畝,其中耕地 68126812 畝。古城村設調解委員會，組設調解小組。在張店鎮黨委的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想和新農村建設的二十字方針為指導，本著“預防為主、調處結合”的方針，充分調動本村各方面的力量，強化基礎工作，著力排查調處矛盾糾紛，切實擔負起保一方平安的政治責任，維護了全村大局的穩定。一、

2、狠抓組織建設，健全調解體系為把人民調解工作真正落到實處， 古城村建立起多層次的調解組織結構。一是村委會牽頭，成立了古城村人民調解委員會，加大對全村矛盾糾紛的調處力度，負責協調、處理全村重大的、疑難的、群眾關心的熱點、難點矛盾糾紛。在 1111 個村民小組中建立調解小組，并將一批有調解工作經驗、工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來，充實了基層調解隊伍力量。二是加強自身建設，提高村調解工作水平。充分利用廣播、標語、黑板報等載體，采取以會代訓等多種形式組織全村干部及村民舉辦調解人員培訓班，對調解人員進行集中培訓。使廣大調解員的業務水平和工作能力得到進一步的提高。并繼續發

3、揚全村干部艱苦奮斗，甘于奉獻精神，召集黨員群眾進行環境衛生整治義務勞動，改善了村內的環境衛生。為了適應工作要求，結合創先爭優活動的開展，村調解委員會制定完善了調解工作制度。通過各項措施的制定和實施，規范了全村工作行為，調動了村干部的積極性，提升了全村整體工作水平，為開展工作打下良好的基礎。二、把握有利時機，及時化解矛盾為將“預防為主、調處結合”工作方針落到實處，古城村及時做好本村矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關鍵環節、主要矛盾，切實把工作做實、做細，不留死角死面。通過排查做到三個“心中有數”，即對過去排查由來的未解決的矛盾糾紛心中有數；對本次排查由來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數； 對可能

4、影響本村穩定的重大、復雜、疑難糾紛心中有數。在排調中，做到早發現、早控制、快調處，把矛盾糾紛及時消滅在基層，防止和避免排查不及時，調處不及時導致矛盾激化或誘發新問題，嚴控信訪案件的發生和矛盾激化。在調解居民矛盾時，我們摸索生了一些經驗，通常調解鄰里糾紛分三個步驟：一是聽，在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理，各執一詞，只強調自身的利益，爭執不下。這時不妨讓他們都說由來，由生氣。二是勸，首先要掌握時機，雙方都在氣頭上時，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進行勸說，同時順著各自的想法提由假設，推論由壞的結果；然后進行換位思考，從對方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關系的角度闡述其厲害關系。三是

5、調，依照法律和人情進行調解，梳理矛盾，分清責任，解決實際問題，徹底化解糾紛。古城村四組村民關全貴和張啟項因農田樹木問題發生糾紛，兩家的農田相鄰，張啟項在自家的地里栽了 9090 余棵楊樹， 而關全貴的田地三面都和張的田地相鄰， 給關全貴種地帶來了諸多不便，并且也影響莊稼的長勢，關全貴找過張啟項幾次，希望他把楊樹拔掉， 但都沒有結果， 關全貴一氣之下找到村委會。村調解主任耐心傾聽了事情的原委后， 首先對糾紛進行分析， 第二天去找張啟項做調解勸說工作， 你們兩家是鄰居， 要和睦相處，雖說是自己種自己的地， 但客觀上已經影響到了相鄰田地莊稼的生長，應給予理解，最后在調委會的調解勸說后，張啟項愿意把這

6、片楊樹拔掉，在雙方達成諒解后，我們制定了調解協議，兩家相安無事，和好如初。三、調解普法兩結合，標本兼治見效果調處已發生的矛盾和糾紛，只是治“標”，更重要的治“本”工作原則，通過抓好公民的普法學習教育來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內部矛盾和糾紛的發生。按照這一思路，我們廣泛開展了平安村建設和普及法律進村活動。組織村民上普法課，學習各類法律知識。通過遠程教育網絡開展經常性和針對性的法制教育，把村民群眾思想統一到講穩定、講大局、講奉獻上來。由于宣傳到位，教育到位，全村干部群眾基本做到了學法、用法、懂法、守法，有效提高了公民遵紀守法、依法辦事和誠信待人的意識， 從而在一定程度上減少了村矛盾糾紛的發生和上訪。幾年來古城村人民調解工作認真貫徹“預防為主、調處結合”的方針，本著“小事不