2018年征地補償監督辦法_第1頁
2018年征地補償監督辦法_第2頁
2018年征地補償監督辦法_第3頁
2018年征地補償監督辦法_第4頁
2018年征地補償監督辦法_第5頁
免費預覽已結束,剩余5頁可下載查看

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、范文最新推薦征地補償監督辦法為加強對全市征地補償安置的監督工作,維護被征地 農村集體經濟組織、村民和其他權利人的合法權益, 確保征地補償安置工作的順利進行,根據中華人民 共和國行政監察法、市征地補償安置條例(以下簡 稱條例)、市征地補償實施辦法(市政府第103 號令)、市人民政府關于印發征地補償安置若干問 題暫行規定的通知(政發30號,以下簡稱暫 行規定)的規定,結合本市實際,制定本辦法。一、監督原則 嚴格依法依規依程序實施征地補償的原則;公開、公 平、公正實施征地補償的原則;切實維護被征地農民 合法權益的原則;及時足額點對點直接撥付補償資金 的原則;強力推進拆遷騰地的原則。二、監督內容(一)

2、對征地補償程序的監督 充分發揮區、縣(市)政府、區管委會征地補償安置 工作的主體作用,對各區、縣(市)政府,大河西先 導區、區管委會和政府相關職能部門以及鄉鎮(街道) 實施條例、市政府第103號令、暫行規定和市 國土資源局關于實施市征地補償實施辦法有關問 題的意見(國土資政發12號)的全過程進行監 督。(二)對補償費用的監督征收補償嚴格執行三公告一登記制度(即征收土地方 案公告、征求意見公告、實施公告、征地補償調查登 記)。征地拆遷事務機構進行調查登記時,應將被拆遷 房屋在現狀圖上標注并照相存檔;被拆遷房屋、設施 和人口以及地上其他附著物的數量可以經用地單位簽 證;集體和個人補償資料要存檔保存

3、。個人補償費用實行三榜公示。區國土資源部門在對調 查情況進行初核后,在發布征求意見公告時,應將個 人所有補償費用在被征地的所在村組(社區)的醒目 位置上墻進行第1榜公示。征求被征地集體經濟組織和個人意見后,由區國土資源部門編制征地補償費用 概算報市國土資源局審核,在發布實施公告時將個人 所有補償費用在被征地的所在村組(社區)進行第 2 榜公示;公示的內容應包括房屋合法面積(生產用房、 違章面積和合法性認定依據)和補償費用、家庭人口 數(農業人口、非農業人口和獨生子女)、室外設施補 償費、青苗補償費及其他各項補償補助費用,并照相 存檔。第3榜由區國土資源部門在政府及相關部門網 站或報紙、電視等媒

4、體上免費進行公示,公示的內容 應與實際補償數一致。三榜公示時間均不少于 5個工 作日,并且同時公布監督電話,全面接受群眾、媒體 和社會的監督。(三)對補償資金的監督征地補償費用應按規定存入國土資源部門在財政開設 的專用賬戶,由市國土資源局實行統一管理,區國土 資源分局應以銀行存折的形式點對點直接撥付到集體 和個人。個人的補償費用憑戶主或房屋產權所有人身 份證領取。市轄區范圍內的征地補償費用概算未經市 國土資源局(大河西先導區范圍內的未經大河西先導區國土規劃部)審核的,不得發布實施公告和實施拆 遷騰地。(四)對社保資金的監督市勞動保障局、市國土資源局、市財政局應加強對被 征地農民納入社保體系的管

5、理和監督。(五)對合法面積、人口數認定和家庭分戶的監督對房屋合法建筑面積的認定,應嚴格按照市政府第103 號令第H一、十二條,暫行規定第二條和國土資政 發12號文件第一條的規定執行;對房屋合法建 筑面積的認定有異議的,由區、縣(市)、區征地辦公 室和大河西先導區國土規劃部組織有關部門審查后予 以確定。拆遷補償安置對象必須是村集體經濟組織成員。對被 拆遷人口數和納入社會保障人口數的確定,由區、縣(市)、區征地辦公室和大河西先導區國土規劃部組織 有關部門審核,并在有關村組(社區)張榜公示后報 區、縣(市)政府、大河西先導區和區管委會核準。按照土地管理的農民建房分戶原則,家庭主要成員組 成的自然戶(

6、包括夫妻雙方及其子女)只能擁有 1處 宅基地的規定,嚴格進行農業人口的家庭分(立)戶 管理。市公安局應按規定加強對被征地農民分戶立戶 和戶籍轉換的監督。(六)對補償個案問題處理的監督 區、縣(市)政府、大河西先導區和區管委會,不得 擅自出臺補償政策和標準,不得個人擅自表態決定補 償個案。一般補償個案,由區、縣(市)國土資源部 門綜合有關部門意見后,按有關規定集體研究處理; 疑難問題和特殊個案,由區、縣(市)國土資源部門 與區、縣(市)征地辦集體研究后提出處理建議,報 市國土資源局(大河西先導區范圍內報大河西先導區 國土規劃部)按有關規定和程序集體研究后提出處理 意見;涉及對補償項目和標準的調整

7、,由市國土資源 局提出處理建議報市政府批準。、監督方式(-)內部監督。市政府各職能部門應依據管理權限, 加強對本系統內部的監督管理,并采取項目抽查、聽 取匯報、定期檢查、群眾座談等多種形式,對補償調 查登記情況、房屋合法面積和被拆遷人口數的認定、 補償費用的發放和公示情況以及集體資產的管理、分 配、公示情況進行監督。(-)審計監督。項目拆遷完成后,市紀檢監察機關 和政府各職能部門,可以聘請有資質的審計機構抽查 拆遷項目,對集體和個人的補償費用、保障住房的建 設和分配以及社保資金情況進行審計。(三)群眾監督。各區、縣(市)國土資源部門會同 紀檢監察機關,在拆遷項目現場設立舉報箱或舉報電 話。對舉

8、報反映的問題應依據職責及時認真調查、核 實和處理。(四)職能部門和鄉鎮(街道)的監督。各級各部門 要嚴格按照職責分工,切實履行職責,共同做好征地 補償安置工作,確保全市征地補償安置政策的一致, 并對本系統下屬部門的履職情況、辦事效率和服務水平進行監督1、市國土資源局:負責對區、縣(市)征地補償安置 工作的指導和監督,并做好政策把關和解釋工作;負 責征地補償資金的統一管理,確保補償資金按進度及 時撥付;負責全市安置用地、社保用地指標的核定, 及時核發被征地農民保障住房的土地使用權證;按政 策標準審核征地補償費用概算;負責對城區內違法用 地的查勘和認定;對征地補償疑難問題和特殊個案及 時提出處理意

9、見。2、市勞動保障局:制定被征地農民就業培訓計劃、就 業援助和崗位安置政策,督促各區、縣(市)勞動保 障部門組織被征地農民參加就業培訓;做好社保政策 的宣傳和解釋工作,及時為被征地農民納入社會保障 體系辦理相關手續及其他相關工作。3、市公安局:加強被征地農民戶籍管理,做好征地拆 遷過程中戶口調查、摸底、核定工作,加強對發布征 地公告后戶口遷入、分戶和戶口轉換手續的管理和審 核把關工作,及時辦理被征地農民戶籍轉換手續。4、市房產局:加強對被征土地上非農業人口中享受福 利分房、貨幣分房或購買經濟適用房以及享受其他福 利分房的資格認定和審核把關;在規定時間內為被征 地農民辦理和發放保除住房權證。5、

10、市農辦:加強對農村集體經濟組織的征地補償費的 監督管理,積極推進村級集體資產產權制度改革,進 一步推行民主管理和村務公開,強化農村集體經濟組 織的內部與外部監督管理。6、市民政局:負責對村務公開情況的監管;將符合救 助條件的被征地農民及時納入救助范圍;明確被征地 農民轉為城鎮居民后的管理、民主權利和自治組織管 理的相關政策。7、鄉(鎮)政府、街道辦事處:負責協助國土資源部 門做好征地補償調查登記工作;會同有關部門審核被 征地農民轉為城鎮居民人口數;對農村集體經濟組織 征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況的監 督。市財政局、市建委、市規劃局、市審計局、市物價局 和市人口計生委等職能部門,要

11、按照條例、市政府 第103號令和暫行規定的職責分工,做好征地補 償安置的日常監督工作。四、責任追究違反條例、市政府第103號令、暫行規定以及 本辦法有關規定,有下列行為的,由市政府各職能部 門依據職權對下一級實行責任追究或由市紀檢監察機 關實行行政問責,追究相關領導和有關責任人的行政 責任,情節嚴重的依法依紀查處:(一)區、縣(市)政府、先與區和區管委會,政府 相關職能部門以及鄉(鎮)政府、街道辦事處,違反 政策標準和征地程序實施征地補償安置的;違反規定 擅自出臺有關補償獎勵政策的;不按規定認定房屋合 法面積和被拆遷人口的;違反規定隨意分(立)戶和 戶口轉換而增加補償費用的。(二)政府各職能部門未履行好各目職責,嚴重影響征地補償安置工作的;按照本辦法應當進行行政問責 和責任追究或者應當立案查處而未履行的。(三)征地補償概算未經市國土資源局審核發布實施 公告或者實施拆遷騰地的;不按規定

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論