1、生產管理人員到崗到位監督管理規定生產管理人員到崗到位監督管理規定1范圍本標準規定了供電公司生產管理人員到崗到位監督的管理規定，以便進一步落實各級人員安全生產責任制，督促生產管理人員“重心下沉、關口前移”,加強安全管理和監督的力度，實現安全生產的“可控、能控、在控”。本標準適用于供電公司司屬各單位。2規范性引用文件閩電安監(2007)748號關于修訂完善管理人員到崗到位管理規定若干要求的通知3總則3.1 堅持既體現重視安全乂兼顧效率的原則，促進現場工作的安全順利進行。3.2 到崗到位管理人員要帶頭嚴格遵守現場安全規程，嚴禁違章指揮。并督促現場人員認真遵守安全工作規程和針對現場實際制定的各項安全措

2、施。3.3 各級管理人員到位檢查、監督和指導工作時，不替代生產部門、班組或個人履行各自的工作職責和安全職責，到位不越位、不錯位。現場各生產管理人員、工作人員應嚴格履行自己的崗位職責和安全職責規范，各司其職，各負其責，不依賴于上級的檢查、監督。4需要到位的工作和人員4.1需要到位的工作應涉及以下兒個方面：多部門工作、多班組工作、多工種工作、復雜操作、重要檢修、事故處理以及應急搶修。4.1.1涉及兩個及以上單位人員參加的檢修、試驗或安裝調試工作，要求相應的管理部門人員和公司領導要到位協調檢查。4.1.2涉及兩個及以上班組或工種（同一部門）人員參加的檢修、試驗或安裝調試工作，要求相應的部門管理人員要

3、到位協調檢查。4.1.3對變電站整段母線的停、送電操作；倒換母線的操作和同一座變電站35千伏及以上同時有兩條線路的停、送電操作；要求變電部及變電站管理人員要到位協調檢查。4.L4110kV的主變大修，生產技術管理部門和公司領導管理人員要到位檢查；35kV及以上的主設備大修、llOkV主設備小修，要求變電部管理人員要到位協調檢查。配網10kV帶電作業及危險性大的低壓帶電作業配電部相應管理人員要到位協調檢查。4.1.5輸變電設備事故搶修，生產技術部和公司領導管理人員要到位檢查;35kV及以上的輸變電設備被迫停運進行缺陷處理，生產技術部管理人員要到位檢查；配網10kV主電纜故障、倒桿、高壓斷線故障搶

4、修，營銷部相應管理人員要到位協調檢查。4.1.6其它復雜，危險性高的工作。4.2到位人員的部門、專業、數量要以體現注重安全，兼顧效率的原則，確保管理人員到達生產現場后，不互相依賴，切實發揮作用。4.2.1到位的人員應包括公司分管領導、職能部門、生產部門的管理人員。4.2.2各級到位人員應按監督到位標準及時到位履行職責。應到位人員因故不能及時到位，需由本部門相應人員替代、履行相關到位職責。4.2.3到位人員的數量不宜超過現場工作人員的數量，在滿足工作監督管理要求的情況下，到位管理人員的數量應盡可能少；并可不定期地對現場工作進行巡查，指導。5到位人員主要職責5.1 公司領導：檢查應到位人員是否按要

5、求到位；到位人員是否按照規定進行的各項工作；協調處理各生產部門之間的相互配合工作。1 / 28生產管理人員到崗到位監督管理規定5.2 職能部門：檢查作業部門是否按要求到位；監督、檢查現場工作，對不符合要求的及時通知作業部門進行糾正；協調處理各作業部門之間的相互配合工作。5.3 作業部門：監督、檢查、指導現場工作，對不符合要求的及時進行糾正；協調處理各作業班組之間的配合工作。6到位工作要點6.1生產協調6.1.13 / 28生產管理人員到崗到位監督管理規定各級生產現場到位監督，按照崗位職責，一級監督一級，一級對一級負責,每一級可一人或數人（至少一人），及時做好公司、部門（單位）、班組的相互協調以

6、及資源調配等有關工作，對人員調配、工作組織安排是否合理等進行檢查。對復雜操作和長時間且量大的操作應考慮多班組同時操作。6.1.2各級生產管理人員到位，不替代部門、班組及個人的工作職責及安全職責。現場工作人員應嚴格履行自己的崗位職責規范。6.2建立管理人員到位檢查工作登記本，記錄時間，檢查內容、發現問題以及協調解決事項等。6.2.1應到位人員必須按“供電公司生產管理人員到位監督標準表”（見附錄A）中規定按時到位并履行職責。引導管理人員到現場要注重協調解決問題、查糾違章的工作。6.2.2通過建立登記本便于對管理人員執行到位制度的情況進行統計考核。應到位人員因故不能及時到位的，須經上一級領導批準。6

7、.2.3基層班組應按“供電公司生產管理人員到位監督登記表”（見附錄B）做好各級生產管理人員到位登記，每月5日前將前一個月的登記表上報部門安全員匯總后報公司安監部。6.3在保證本規定執行嚴肅性的同時，為防止事故或控制事故的擴大，事故處理、事故搶修不受本規定的約束，但各級生產管理人員應及時、自覺到位。6.4查糾違章6.4.1查違章指揮查各級指揮人員，有無不按規程制度和有關程序強令違章操作、冒險搶修的現象，是否存在越位行為。6.4.2查習慣性違章進入工作現場是否按規定穿工作服、戴安全帽、穿紅馬夾；2米以上的高處作業是否使用雙控雙保險安全帶；有無人員隨意跨越安全圍欄；梯子、工器具是否按規定進行使用、管

8、理；有無在現場吸煙、亂扔煙頭等習慣性違章。6.4.3查“兩票三制”查“兩票”執行情況；查操作、監護是否嚴格按規程規定進行；查有關交接班制度、設備巡回檢查制度的執行情況；查危險點分析預控工作及班前班后會等開展情況；查是否按照要求對操作過程，工作前交待安全注意事項、安全交底等進行錄音。6.4.4查現場安全措施是否完善：查是否進行書面安全交底；查安全圍欄（網）裝設是否合適；工作人員出入口是否符合要求；標示牌是否醒目、正確;帶電與不帶電范圍是否有明顯界限；所做安全措施是否與工作票要求相符；查接地本身是否合格，所裝位置是否合適，是否固定牢固，接地棒埋深是否符合規定要求；接地刀閘是否合好等。6.4.5查“

9、三大措施”和標準化作業指導書的執行。6.5質量檢查：對施工、安裝、檢修、試驗的工作質量進行檢查。7考核7.1 應到位人員未按附錄A的規定到位履行職責的，扣罰每人次績效工資100元。7.2 各生產部門應按本規定，制定所轄班組的管理人員到位規定，細化執行，班組管理人員到位情況由班組所在部門負責考核。8其他1.1 本標準由安監部負責解釋。8. 2本標準自頒發之日起執行。9附錄8.1 供電公司生產管理人員到位監督標準（附錄A）9. 2供電公司生產管理人員到位監督登記表（附錄B）3 / 28生產管理人員到崗到位監督管理規定附錄A（規范性附錄）供電公司生產管理人員到位監督標準一、安全管理序號工作內容公司領

10、導職能部門作業部門備注1批閱上級有關安全文件、通知、通報、快報總經理：親自批閱并組織落實。協管副總經理：提出貫徹的具體意見，組織落實。安監部領導：監督各有關部門貫徹執行。生技部領導：貫徹落實，做到生產、安全“五同時”。人資部、政法部作業部門領導：貫徹執行。等。安全總監、副總工：協調各項安全工作，組織生產、安全技術工作，堅持“五同時”。等：協助落實。2年度安全目標計劃總經理：組織確定。協管副總經理：組織制定、組織實施。安全總監：推動各項安全目標和計劃的實施。安監部領導：監督各有關部門貫徹執行。生技部領導：提出實現公司年度安全生產工作目標的具體要求和措施，并組織貫徹落實。作業部門領導：根據公司安全

11、目標計劃，組織制定實現公司年度安全目標計劃的具體措施，并按照“三級控制”的原則，層層落實安全責任。3月度安全分析會總經理：主持。協管生產副總經理：總經理不在時主持。安監部領導：組織召開，通報安全生產情況，督促解決安全生產中存在的問題。生技部領導：協助解決安全生產中作業部門領導：參加公司安全分析會，提出安全工作中存在的問題，完成領導分配的任務;士持召開本車間月度安全分析公司其他領導：參加。存在的問題。其它部室領導：完成領導分配的任務。會。4年度“兩措”總經理：保證“兩措”安監部領導：組織編制“安措”3 / 28生產管理人員到崗到位監督管理規定計劃所需經費的提取和使用。分管副總經理：組織制定，并督

12、促實施。安全總監：協助組織編制，負責審核。副總工：組織編審，做到任務、時間、費用、責任人“四落實”，監督檢查實施進展情況,并根據需要及時進行完善和調整。計劃，監督“兩措”計劃的實施。生技部領導：編制及組織實施“反措”計劃，配合安監部落實“安措”計劃。作業部門領導：組織實施公司下達的“兩措”計劃，結合安全性評價結果，組織編制本車間的年度“兩措”計劃，經審核后組織實施。5事故調查分析處理總經理：主持或參加重特大事故的調查處理。分管副總經理:主持或參加有關事故的調查處理。工會主席:參加人身事故的調查處理。安監部領導：組織或參加事故調查,監督“四不放過”原則的貫徹落實,完成事故統計、分析、上報工作并提

13、出考核意見。監督各類反事故防范措施的落實。生技部領導：組織或參加有關事故分析會，找出事故作業部門領導：主持或參加有關事故的調查處理工作，對本車間事故統計報告和報表的及時性、準確性、安全總監：組織事故調查，負責事故分析報告審核。原因，制訂并落實反事故措施。完整性負責。6障礙調查分析處理安全總監：主持或參加有關主網一類障礙的調查處理，負責主網一類障礙的審核。安監部領導或專責：組織或參加障礙調查，完成障礙統計、分析、上報工作并提出考核意見。監督各類反事故防范措施的落實。生技部領導或專責：組織或參加有關障礙分析會，找出障礙原因，制訂并落實反事故措施。作業部門領導：主持或參加有關障礙的調查處理工作，對本

14、車間障礙統計報告和報表的及時性、準確性、完整性負責。7事故應急處理及反事故演習（消防總經理：組織制訂（或修訂）并督促實施各類事故應急處理預案，擔任事故應急處理總指揮。分管副總經理：組織制訂并實施相關安監部：督促事故應急處理預案及大型反事故演習預案的編制和執作業部門領導、專責、安全員:參與、執行。演習）事故應急處理預案，組織反事故演習。安全總監：協助組織編制安全生產事故應急處理預案，并督促維護、實施。副總工：組織編制并實施各類事故應急處理預案。行。生技部：編制并組織實施各類安全生產事故應急處理預案。參加反事故演習。保衛部：編制并組織實施火災等事故應急預案。組織全局性消防演習。8施工作業“三大措施

15、”安全總監：審定重大施工作業安全措施。副總工：負責審定，并督促執行。安監部領導：審核組織、安全措施。生技部領導：審核組織、技術措施。作業部門領導：組織或參加制定，并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。5 / 28生產管理人員到崗到位監督管理規定作業部門分管領導：組織或參加制定，按規定報批后組織實AhBo作業部門專責：負責編制。9現場檢查公司領導：每月至少1次安監部、生技部領導、專責：領導每周至少1次；專責每周至少2次。副職以上領導、專責：領導每周至少1次；專責每周至少2次。二、設備停送電操作、檢修各級生產管理人員到位標準序號工作內容公司領導職能部門生產部門（單位）備注（-）變電倒閘操作（含調

16、度運行）1新建、擴建變電站啟動試運行分管副總經理、安全總監安監、生技主任或專責發展建設部、變電部、調度所領導、專責，施工單位項目負責人及技術人員2llOkV技改設備（含新單元）送電副總工安監、生技主任或專責發展建設部、變電部、調度所領導、專責，施工單位項目負責人及技術人員3變電站整段母線的停、送電操作；倒換母線的操作；同一座變電站110千伏及以上同時有兩條線路的停、送電操作分管副主任或專責、站長不含設備臨時改變運行方式或事故處理操作5 / 28生產管理人員到崗到位監督管理規定（二）變電檢修1涉及兩個及以上車間、單位人員參加的檢修、試驗或安裝調試工作分管副總經理或副總工安監、生技主任或專責主任、

17、分管副主任、專責部門主任、分管副主任、專責應始終在現場235kV重大或復雜事故搶修、llOkV事故搶修分管副總經理安監、生技部門主任、專責主任、分管副主任、專責3UOkV主變大修，110kV設備被迫停運進行缺陷處理、首次使用的新型復雜保護的調試及驗收分管副總經理或副總工或安全總監安監、生技主任或專責主任、分管副主任、專責部門主任、分管副主任、專責應始終在現場4保護“三誤”檢驗分管副總經理或副總工安監、生技主任或專責主任或分管副主任、專責部門專責始終在現場535kV及以上主設備大修主任或分管副主任、專責部門專責始終在現場6UOkV設備小修分管副主任或專責735kV及以下設備檢修專責、班長（三）送

18、電線路檢修7 / 28生產管理人員到崗到位監督管理規定1涉及兩個及以上車間、單位人員參加的檢修、試驗或安裝調試工作分管副總經理或副總工或安全總監安監、生技主任或專責主任、分管副主任、專責部門主任、分管副主任、專責應始終在現場2llOkV新工藝組立塔及大型更換導、地線及重大缺陷處理分管副總經理或副總工生技、安監主任或專責主任、分管副主任、專責335kV重大或復雜事故搶修、llOkV事故搶修分管副總經理、安全總監安監、生技部門主任、專責主任、分管副主任、專責4llOkV線路停電檢修清掃主任或分管副主任、專責5涉及兩個及以上班組或工種（同一車間）人員參加的檢修、試驗或安裝調試工作，llOkV單一工作班工作，平行交跨，多回電源，環境復雜、工作量大以及新材料，新工藝的使用等主任或分管副主任、專責必要時生技部專責到位6帶電測零值、帶電桿塔檢查班長（技術員）實行專人監護（四）基建工程7 / 28生產管理人員到崗到位監督管理規定1工程開工前安全交底安監部主任或專責（llOkV改建、擴建工程）主任或分管副主任、專責2較簡單的新設備安裝施工專責3新建、改建、擴建UOkV變電站生技、安監專責（必要時）主任或分管副主任、