1、泓域咨詢/阜新燃氣表項目申請報告目錄第一章 項目背景及必要性6一、 行業特有的經營模式6二、 行業市場容量7三、 燃氣表行業發展概況8四、 優化創新生態10五、 提高要素配置質量和效率11第二章 總論13一、 項目名稱及建設性質13二、 項目承辦單位13三、 項目定位及建設理由14四、 報告編制說明15五、 項目建設選址17六、 項目生產規模18七、 建筑物建設規模18八、 環境影響18九、 項目總投資及資金構成18十、 資金籌措方案19十一、 項目預期經濟效益規劃目標19十二、 項目建設進度規劃20主要經濟指標一覽表20第三章 行業發展分析23一、 行業面臨的機遇與挑戰23二、 行業的周期性

2、、區域性及季節性特點26三、 進入行業的主要壁壘27第四章 項目選址30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 強化企業創新主體地位32四、 項目選址綜合評價33第五章 建筑工程可行性分析34一、 項目工程設計總體要求34二、 建設方案34三、 建筑工程建設指標36建筑工程投資一覽表36第六章 運營管理模式38一、 公司經營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度43第七章 SWOT分析48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 原輔材料分析55一、 項目建設期原輔材料供應情況

3、55二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理55第九章 項目節能分析56一、 項目節能概述56二、 能源消費種類和數量分析57能耗分析一覽表57三、 項目節能措施58四、 節能綜合評價60第十章 項目規劃進度61一、 項目進度安排61項目實施進度計劃一覽表61二、 項目實施保障措施62第十一章 投資方案分析63一、 投資估算的編制說明63二、 建設投資估算63建設投資估算表65三、 建設期利息65建設期利息估算表66四、 流動資金67流動資金估算表67五、 項目總投資68總投資及構成一覽表68六、 資金籌措與投資計劃69項目投資計劃與資金籌措一覽表70第十二章 經濟效益及財務分析72一、 經濟評

4、價財務測算72營業收入、稅金及附加和增值稅估算表72綜合總成本費用估算表73固定資產折舊費估算表74無形資產和其他資產攤銷估算表75利潤及利潤分配表77二、 項目盈利能力分析77項目投資現金流量表79三、 償債能力分析80借款還本付息計劃表81第十三章 項目風險防范分析83一、 項目風險分析83二、 項目風險對策85第十四章 項目總結88第十五章 附表90主要經濟指標一覽表90建設投資估算表91建設期利息估算表92固定資產投資估算表93流動資金估算表94總投資及構成一覽表95項目投資計劃與資金籌措一覽表96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表98項目投

5、資現金流量表99借款還本付息計劃表101第一章 項目背景及必要性一、 行業特有的經營模式1、招投標、訂單式的產銷模式目前燃氣表行業招投標主要采用具體實物招投標與框架式招投標，即燃氣運營商在招標時綜合考慮各廠商的情況，采用招投標的方式與進入合格供應商名錄的企業簽訂合同，后續根據實際采購需求向燃氣表企業發出訂單。燃氣表行業具有較強的專業性，通常整個合同的執行均需經過設計、物料采購、系統組裝、測試、出廠檢驗、發貨、驗收等步驟。2、產品進入市場需經過強制檢定智能計量儀表生產企業均須取得計量器具型式批準證書，并且產品都已列入中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄，由計量主管部門執行定點定期檢定。這

6、些產品除了在安裝使用前均應實行首次強制檢定外，還應該根據檢定規程要求，實行周期強制檢定，部分產品如燃氣表要求定期更換新表。燃氣表生產制造主要涉及的國家標準和行業標準有GB/T6968-2019膜式燃氣表、國家計量檢定規程JJG577-2012膜式燃氣表、JG/T162-2017民用建筑遠傳抄表系統、CJ/T449-2014切斷型膜式燃氣表、CJ/T112-2008IC卡膜式燃氣表等標準。二、 行業市場容量1、國內燃氣表市場規模燃氣表是燃氣系統的重要組成部分，隨著燃氣的普及以及燃氣公司燃氣運營管理水平的提升，智能燃氣表的基數與比重均穩定上升。據中國計量協會公開資料顯示，2018年國內燃氣表市場需

7、求量為4,613.60萬臺，其中智能燃氣表的市場需求量為3,302萬臺，2016-2018年智能燃氣表需求增速均為20%左右，假設2019-2020年智能燃氣表行業需求增速仍為20%，預計2020年國內燃氣表市場需求量為5,086.50萬臺，智能表的市場需求量為4,754.88萬臺，占總需求量的93.48%。在實現碳達峰、碳中和這一目標的過程中，預計未來燃氣表需求量將持續提高。2、智能燃氣表市場規模燃氣表作為居民用氣、工商業用氣數據采集的終端設備，是燃氣公司實現智能化管理的前提，燃氣表的智能化水平具有重要意義。根據中國產業信息網相關數據，2018年智能燃氣表市場規模為66.77億元，2014至

8、2018年復合增速為19.75%?？紤]到各地燃氣公司采用智能表的進度差異，預計2020年智能燃氣表市場規模為95.75億元，到2022年有望提升至137.30億元。在政策引導、需求放量、技術成熟等因素作用下，市場規模提速明顯。三、 燃氣表行業發展概況燃氣表作為一種安全穩定性要求很高的精密計量儀器，其產生和發展與燃氣的普及和科學技術的發展密切相關。燃氣表誕生于19世紀的英國，經歷了200多年的發展，從簡單的旋轉鼓輪式煤氣表發展至今天業內技術領先的物聯網智能燃氣表。目前市場上主流的燃氣表有兩種，一種為傳統的機械式膜式燃氣表（基表），一種為智能燃氣表。智能燃氣表即在燃氣基表上加入智能模塊，實現數據采

9、集、傳輸、控制等功能。智能燃氣儀表從最初的只能實現預收費和控制功能發展到目前集數據感知、空中儲值、查詢、遠程監控、實時預警等功能為一體；該過程一共經歷了三個發展階段從IC卡式燃氣表到遠傳式燃氣表再到物聯網燃氣表。IC卡智能表時期，用戶需提前去燃氣公司繳費，給運營管理帶來許多不便。到了物聯網智能表時代，燃氣公司可以直接利用軟件平臺和云計算技術實現遠程APP繳費、用戶燃氣用量實時查詢等功能，未來物聯網領域的應用有望進一步擴展。目前國內外在智能燃氣表技術上差距不大，均在物聯網智能燃氣表階段發力布局，增強了燃氣表的安全性、可靠性、智能性。根據中國儀表網數據，2017年，全球燃氣表市場規模為27.50億

10、美元，并將在2017年至2024年期間保持8.02%的年復合增長率，于2024年達到47.20億美元。全球燃氣表市場空間廣闊，亞太地區主導增長。全球燃氣表市場中，歐美地區天然氣滲透率高、燃氣表基數大但是銷售增長較為緩慢；亞太地區兼具較高燃氣表基數與增速，是目前主要增長的市場；中東、非洲、拉丁美洲仍處于發展初級階段，雖然增速高但是由于基數低導致增量規模較小。在國內，城市燃氣發展初期安裝的燃氣表絕大多數都是膜式燃氣表，安裝在室內且僅具有計量功能，用戶先用氣后付費，每月或每季度城市燃氣運營商上門抄表，給燃氣公司的日常管理和抄表工作帶了極大的難度，同時由于燃氣用戶在付費上的滯后給燃氣企業的資金管理帶來

11、諸多不便。上世紀90年代，為解決入戶抄表等問題，以IC卡預付費系統為代表的智能燃氣表技術研發開始興起，成功實現了燃氣終端計量的信息化和網絡化，開啟了燃氣表智能化的第一步，并在此基礎上利用智能控制技術、信息安全技術和信息服務技術實現了燃氣表的智能控制和系統管理，逐漸替代傳統的膜式燃氣表。直至2005年，無線遠傳表實現了遠程計費以及網上繳費，讓用戶實現足不出戶就能繳納燃氣費，而且也省去了燃氣公司建設繳費網點的麻煩，同時讓燃氣公司實現了數據收集以及階梯定價等進階功能。目前主流無線遠傳表分為2G、LoRa與NB-IoT三種類型。2G遠傳表是三者中發展最為成熟的產品，其通信功能基于原本手機使用的GPRS

12、蜂窩網絡。其優點是可以利用現有運營商的網絡基礎設施，缺點是功耗高導致電池壽命短、信號覆蓋范圍小、以及三大運營商正在逐步退出2G網絡運營的趨勢。LoRa遠傳燃氣表基于LoRa物聯網通信協議，其優點是優秀的功耗表現以及信號覆蓋范圍較大，而且由于通信頻段為非授權頻段，因此無需向通信運營商繳納通信費。缺點是需要自建通信網絡，前期投入成本較大，并且后期需要不斷對網絡進行維護。NB-IoT遠傳燃氣表基于NB-IoT物聯網通信協議，其特點與LoRa遠傳表相近，但是由于使用的是通信運營商的網絡，因此無需自建網絡，只需繳納通信費即可。在三大運營商均已實現大范圍NB-IoT網絡覆蓋的情況下，NB-IoT物聯網燃氣

13、表的應用范圍更廣。四、 優化創新生態加強科技創新平臺體系建設。充分發揮遼寧工大科技創新引領作用，深入推動市校合作，構筑產教融合發展平臺。積極推進與清華大學、北京理工、大連工大、沈陽自動化所等高校院所對接合作，建設一批共性技術研發和轉化平臺。高標準建設阜新科技大市場、中科院技術轉移阜新中心，加速催動科技成果轉化落地。鼓勵引導遼寧工大、省沙地治理與利用研究所和企業組建重點實驗室、技術創新中心等研發機構。加快科技投融資體系建設，推進科技金融創新試點，開發科技金融產品。設立政府性科技引導基金，發揮財政資金杠桿放大效應，吸引和撬動金融資本和民間投資向科技成果轉化集聚。深化科技體制改革，完善科技評價激勵機

14、制，健全知識產權保護體系。加大雙創基地、眾創空間和科技企業孵化器等創新載體建設，推動大眾創業、萬眾創新。弘揚科學精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。五、 提高要素配置質量和效率建立健全統一開放的要素市場，推進土地、勞動力、數據等要素市場化改革，科學配置水、電、氣、熱要素，促進資源高效流動，確保各類市場主體平等獲得要素。開展全域土地整治試點工作，探索增加混合產業用地供給，運用市場機制盤活存量土地和低效用地，健全閑置土地使用權回收機制，用好工礦廢棄地、沉陷損毀地、閑置工業地、農村宅基地和集體建設用地，促進土地要素配置提質增效。改善創業就業環境，健全政策引導機制，暢通勞動力和人才社會性流動渠

15、道，增強對勞動力要素流入的拉力。推動數據采集匯聚、融合應用、共享流通，推進數據資源化、資產化、資本化，培育數據要素市場。加快要素價格市場化改革，完善由市場決定價格、按貢獻決定報酬的機制。形成要素市場運行機制，拓展公共資源交易平臺功能，完善要素交易規則和服務體系，健全公平競爭審查機制，提高市場綜合監管能力。第二章 總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱阜新燃氣表項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人張xx（三）項目建設單位概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企

16、業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精

17、準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。三、 項目定位及建設理由燃氣表作為居民用氣、工商業用氣數據采集的終端設備，是燃氣公司實現智能化管理的前提，燃氣表的智能化水平具有重要意義。根據中國產業信息網相關數據，2018年智能燃氣表市場規模為66

18、.77億元，2014至2018年復合增速為19.75%?？紤]到各地燃氣公司采用智能表的進度差異，預計2020年智能燃氣表市場規模為95.75億元，到2022年有望提升至137.30億元。在政策引導、需求放量、技術成熟等因素作用下，市場規模提速明顯。自2001年成為全國資源型城市轉型試點市以來，阜新經濟轉型已經走過了20年的歷程。20年來，阜新發生了巨大變化，轉型取得了顯著成就。經濟實力實現大幅躍升，地區生產總值和一般公共預算收入分別增長7.1倍、9.6倍，由低速徘徊向穩步發展轉變；產業結構不斷優化，由一煤獨大、產業單一向多元支撐、集群發展轉變；城市功能日趨完善，由工礦型城市向復合型城市轉變；生

19、態環境明顯改善，由生態脆弱、污染嚴重向綠水青山、宜居宜業轉變；人民生活水平躍上新臺階，由偏重物質消費的基本小康向需求多樣的全面小康轉變。歷經20年艱難探索、不懈奮斗，轉型初期確定的目標任務全面完成，為開啟新征程打下了堅實基礎。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約

20、型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高

21、勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。（二） 報告主要內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約82.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃

22、電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx套燃氣表的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積108926.07，其中：生產工程65495.45，倉儲工程21936.76，行政辦公及生活服務設施11417.63，公共工程10076.23。八、 環境影響本項目符合產業政策、符合規劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區域環境質量與環境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環境保護措施，加強環境管理，認真對待和解決環境

23、保護問題，對污染物做到達標排放。從環保角度上講，項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資42075.57萬元，其中：建設投資31849.37萬元，占項目總投資的75.70%；建設期利息920.29萬元，占項目總投資的2.19%；流動資金9305.91萬元，占項目總投資的22.12%。（二）建設投資構成本期項目建設投資31849.37萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用27533.95萬元，工程建設其他費用3643.11萬元，預備費672.31萬元。十、 資金籌措方

24、案本期項目總投資42075.57萬元，其中申請銀行長期貸款18781.52萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：86800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：66406.74萬元。3、凈利潤（NP）：14932.30萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.40年。2、財務內部收益率：27.71%。3、財務凈現值：24794.34萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理，

25、原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積108926.071.2基底面積34986.881.3投資強度萬元/畝376.332總投資萬元42075.572.1建設投資萬元31849.372.1.1工程費用萬元27533.952.1.2其他費用萬元3643.112.1.3預備費萬元672.312.2建設期利息萬元920.292.3流動資金萬元9305.913資金籌措萬元42075.57

26、3.1自籌資金萬元23294.053.2銀行貸款萬元18781.524營業收入萬元86800.00正常運營年份5總成本費用萬元66406.74""6利潤總額萬元19909.74""7凈利潤萬元14932.30""8所得稅萬元4977.44""9增值稅萬元4029.28""10稅金及附加萬元483.52""11納稅總額萬元9490.24""12工業增加值萬元31557.47""13盈虧平衡點萬元29390.73產值14回收期年5.4015

27、內部收益率27.71%所得稅后16財務凈現值萬元24794.34所得稅后第三章 行業發展分析一、 行業面臨的機遇與挑戰1、行業面臨的機遇（1）產業政策的支持根據國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定和戰略性新興產業分類（2018），智能燃氣表屬于戰略性新興產業中智能測控裝備制造的重點產品，符合國家能源結構優化、智慧城市建設和環境保護的戰略?！笆濉眹覒鹇孕孕屡d產業發展規劃提出了到2030年，戰略性新興產業發展成為推動我國經濟持續健康發展的主導力量，我國成為世界戰略性新興產業重要的制造中心和創新中心，形成一批具有全球影響力和主導地位的創新型領軍企業的發展目標。隨著物聯網技術的滲透融合，

28、燃氣表智能化水平持續提升，符合國家的戰略需要。（2）城鎮化與能源結構變化城市燃氣作為城市基礎設施的重要組成部分，在城市現代化中起著極其重要的作用。國內經濟持續穩定發展，城鎮化建設穩步推進，城鎮化率呈現上升趨勢，為燃氣表行業提供了有利的市場環境。根據國家統計局相關數據，自2001年到2019年，城鎮化率從37.7%持續上升到60.60%。根據摩根士丹利發布的藍皮書報告中國城市化2.0：超級都市圈，預計到2030年中國城鎮化率將達到75%左右。城市化進程的穩步發展為燃氣表市場提供了穩定的增量市場空間。城鎮化人口是城市用氣人口增長的重要驅動力之一，協同煤改氣等燃氣政策，為燃氣表市場的增長奠定了基礎。

29、（3）天然氣行業發展，釋放對燃氣表的需求根據中國天然氣發展報告2020，當前世界天然氣供需格局正面臨深度調整。天然氣資源供應進一步寬松，市場競爭加劇，國際貿易方式更加靈活，價格持續下降。2017年6月，國家發改委發布天然氣發展十三五規劃，明確提出到2020年，天然氣占一次能源消費比例提升至8.3%-10%，實現城鎮人口天然氣氣化率57%，氣化人口4.7億。中國天然氣市場滲透率大幅低于世界水平，政策引導未來產業的持續發展。綜合預測結果顯示，2020年全國天然氣消費量約為3,200億立方米，比2019年增加約130億立方米。預計全國天然氣（含非常規氣）新增探明地質儲量約8,000億立方米；國產氣量

30、（含非常規氣）為1,890億立方米（不包括煤制氣），同比增長約9%，總體保持較快增長態勢。進口天然氣約1,400億立方米，與2019年基本持平或略有增長，預計進口管道氣500億立方米，進口液化天然氣約900億立方米。由此，中國天然氣供氣總量及用氣人口規模將進一步擴大，為智能燃氣表行業發展奠定良好基礎。（4）物聯網技術發展推動智能燃氣表產品升級目前我國智能燃氣表市場處在物聯網智能燃氣表替代IC卡智能燃氣表的階段。根據中國計量協會燃氣委員會發布的相關數據，國內現存的智能燃氣表中，仍以IC卡智能燃氣表為主。IC卡智能燃氣表一定程度上解決了抄表難的問題，但已無法滿足當前智慧城市和信息化建設的要求。燃氣

31、表作為信息化的傳感器，是智慧燃氣的第一步。根據2017年工信部印發關于全面推進移動物聯網（NB-IoT）建設發展的通知，通知強調“發展基于NB-IoT技術的應用，加快NB-IoT技術在智能家居、可穿戴設備及消費電子等產品中的應用，加強商業模式創新，增強消費類NB-IoT產品供給能力，服務人民多彩生活，促進信息消費”。由此，在智慧城市、物聯網建設、產品升級的大背景下，2018年我國物聯網智能燃氣表開始進入規?；虡I應用階段，后續成為智能燃氣表產品中的重要組成部分。2、行業面臨的挑戰（1）高端技術人才的緊缺隨著燃氣表智能化的加速推行，產品更新的頻率逐漸加快。因此，從產品的研發、生產、銷售、配套服務

32、都需要有高端技術人才的加入。與此同時，智能燃氣表的研發生產涉及計算機技術、通信技術、自動控制技術、新材料技術等多領域技術，從事相關產品設計生產的人員，不但要具有上述技術、技能，而且要將這些方面的知識融會貫通，需要長時間的經驗積累，導致行業高端技術人才相對缺乏，限制了行業的發展。（2）行業競爭日趨激烈面對智能燃氣表所處行業的特殊性，要求行業企業必須保證產品的計量準確、使用安全可靠，需要不斷研發新產品和新的計量技術；隨著智慧城市的建設，智能燃氣表生產企業需要開發智能化水平更高的管理服務平臺，滿足燃氣企業、終端用戶智能化、信息化的要求；智能燃氣表技術升級，IC卡智能燃氣表向遠傳/遠控智能燃氣表過渡，

33、再向物聯網智能燃氣表升級，智能燃氣表生產企業為應對競爭、搶占市場，適當降低原有產品的價格，并加大研發投入，研發新產品及新技術，對智能燃氣表企業的生產效率、產品質量、成本控制提出了更高的要求；行業企業若沒有足夠的技術研究開發能力、匹配的產品生產制造工藝和技術服務能力，容易在激烈的市場競爭中落后甚至被淘汰。二、 行業的周期性、區域性及季節性特點1、周期性智能燃氣表行業的市場發展狀況與國民經濟整體發展程度及城市燃氣行業基礎設施建設密切相關。隨著中國經濟發展的平穩增長以及節能減排戰略的實施，燃氣作為清潔能源，應用推廣的力度加大，燃氣基礎設施建設日益完善。因此，智能燃氣表市場空間廣闊，需求量增加較快，行

34、業整體呈現上升態勢。2、區域性從需求的區域性來看，主要受到地區經濟發展水平的影響。智能燃氣表等產品的普及應用取決于清潔能源的滲透程度，天然氣主干管道的建設進程受制于當地經濟發展水平。由于受到政策支持，我國大部分城市區域天然氣設施建設較為完善，市場需求主要表現為更新換代需求。3、季節性燃氣表產品下游主要面向各大燃氣運營商，參與集中招標并根據實際訂單實現銷售。燃氣運營商采購需求存在一定程度的季節性特征，根據其實際執行的采購安裝進度，行業內企業大多呈現第一季度銷量較低、第四季度銷量較高的特征。三、 進入行業的主要壁壘1、產品資質壁壘根據計量法規定，制造計量器具的企業、事業單位生產本單位未生產過的計量

35、器具新產品，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其樣品的計量性能考核合格，方可投入生產。2、安全及質量壁壘燃氣表使用過程中如若發生氣體泄漏等意外，可能會造成嚴重的安全事故，危害人民生命財產安全。因此燃氣表產品質量極為重要，需要從產品結構設計、氣密性設計、材料選擇、生產過程控制、質量檢測等方面強化生產和質量監督，從而保證產品質量的安全和穩定性。3、市場進入壁壘燃氣表行業相關法律法規及相關監管體制對產品質量、技術、生產經營水平及資質認證提出了較高的要求；此外燃氣運營商對于燃氣表的穩定性、安全性、智慧化水平都有較高標準，擁有技術實力和應用經驗的方案提供商才可進入燃氣運營商的供應商體系，對燃氣表的產品

36、質量和燃氣表生產商的生產品質管理有著嚴格的篩選制度，所以市場新進入者需要經過較長時間經驗積累才能通過資質認證，使得該行業具有一定的市場進入壁壘。4、技術壁壘智能燃氣表作為精密計量儀器，是精密儀表制造與計量技術、智能控制、通信技術、信息管理、數據安全等各學科技術的綜合運用，其制造工藝精細，質量控制要求高。新產品從設計、試制到批量生產需要由經驗豐富的專業化技術和運營團隊執行。新進入者由于沒有相應的技術儲備，短時間內難以完成新產品研發和生產，存在一定的技術壁壘。同時，燃氣表的研發生產需要具備對計量傳感、通信、微電子及計算機軟件等技術均較為熟悉的復合型專業人才，并要求其具有較高的技術開發能力和豐富的檢

37、驗、試驗經驗。隨著行業的快速發展，各地燃氣公司不斷提出新的功能需求，行業內企業只有經過多年的積累，擁有較高素質的科研人員、富有經驗的技術人員和熟練技工后，方可具備專業化的研發能力和生產能力，以滿足不同客戶的需求。第四章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況阜新，是遼寧省轄地級市，位于遼寧省西部的低山丘陵區，是遼寧省西北部地區的中心城市，為沈陽經濟區重要城市之一。內蒙古高原和東北遼河平原的中間過渡帶，全區呈現長矩形，中軸斜交于

38、北緯42°10和東經122°00的交點上。總面積10355平方千米。地勢西北高，東南低；西南高，東北低。轄五區二縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，阜新市常住人口為1647280人。阜新歷史文化悠久。因出土世界第一玉和華夏第一龍，被譽為“玉龍故鄉，文明發端”。阜新是契丹民族的搖籃、武當宗師張三豐的故里、藏傳佛教的東方傳播中心。大清溝、烏蘭木圖山、章古臺、那木斯萊等天蒼蒼、野茫茫的邊塞風光，依稀可見清代皇家牧場的昔日輝煌。阜新地熱溫泉是國內外少見的多微復合型珍稀醫療熱礦泉。阜新瑪瑙雕刻工藝品已列入國家首批非物質文化遺產。錨定二三五年遠景目標，基于我市相對

39、落后于省內其他城市的發展現狀，綜合考慮我市高質量轉型的階段性特征和支撐未來全方位振興的發展基礎，“十四五”期間經濟增速高于全省平均水平、居民收入增速高于經濟增速，確保在遼寧全面振興全方位振興中迎頭趕上。特別是在轉型進入新階段，我們要樹立更高目標，在替代產業培育、發展方式轉變、生態文明建設等方面實現新突破，積極創建“全國資源型城市轉型示范市”，為資源型城市高質量轉型提供更多樣板，為全國同類城市提供更多示范和借鑒。通過五年努力，高質量轉型取得新突破，全方位振興取得新成效，全市經濟社會發展邁上新臺階，形成營商環境一流、創新活力迸發、產業結構優化、生態環境美好、社會文明和諧、人民生活幸福的轉型振興新局

40、面。當前和今后一個時期，阜新既面臨各種風險挑戰，也擁有大有可為的歷史機遇。從宏觀環境看，當今世界正處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革加速發展，和平與發展仍然是時代主題。同時，國際形勢日益復雜，經濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國仍處于重要戰略機遇期，繼續發展有許多優勢和條件，已轉向高質量發展階段。我省也積蓄了強勁的發展勢能，具備邁向高質量發展新階段的有利條件。但是，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，實現高質量發展還有很多短板和弱項，我省在經濟社會發展中也存在一些矛盾和問題。從阜新自身看，省委高度重視阜新經濟轉型，特別提出“十四五”時期要推動資源型地區轉型發展，并把阜新

41、列入遼西融入京津冀協同發展戰略先導區。經過20年轉型發展，阜新在資源、產業、基礎設施及環境等方面已經具備高質量發展的基礎，正處于厚積薄發、孕育突破的新階段。特別是“數字時代”和“高鐵時代”的到來，為我市擺脫物理空間區位限制，提供了難得的逆襲機會。同時，我市經濟社會發展仍然存在不少問題，主要是經濟總量較小，接續替代產業培育壯大步伐不快；民營經濟、縣域經濟規模偏小，發展活力不強；創新引領作用還不突出，科技對經濟社會發展的支撐能力不足。三、 強化企業創新主體地位引導創新資源向企業集聚，增強政策的靶向作用，支持企業加大科研投入，提升企業涵養技術能力。利用高新技術企業、科技型中小企業科技創新優勢，聚焦“

42、四個優勢產業”以及中藥蒙藥、固廢利用、生態治理等特色領域，開展關鍵技術攻關和創新產品研發應用，打造具有阜新特色的技術創新鏈。發揮龍頭企業引領支撐作用，實施高新技術企業倍增計劃，建立科技型中小微企業培育庫，完善企業全生命周期梯度培育鏈條，打造一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”企業和行業領軍企業。面向京津冀地區、沈陽現代化都市圈，加強與加強與中科院沈陽分院等科技創新源頭對接，引導企業承接溢出技術和成果。鼓勵企業牽頭組建技術創新戰略聯盟，加強與大連化物所、上海有機所、沈陽農業大學等高校院所產學研合作，促進更多科技成果在我市轉化落地。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃

43、和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土

44、結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、

45、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積108926.07，其中

46、：生產工程65495.45，倉儲工程21936.76，行政辦公及生活服務設施11417.63，公共工程10076.23。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18193.1865495.458811.951.11#生產車間5457.9519648.632643.591.22#生產車間4548.3016373.862202.991.33#生產車間4366.3615718.912114.871.44#生產車間3820.5713754.041850.512倉儲工程7697.1121936.762116.222.11#倉庫2309.136581.03634.8

47、72.22#倉庫1924.285484.19529.052.33#倉庫1847.315264.82507.892.44#倉庫1616.394606.72444.413辦公生活配套2057.2311417.631792.343.1行政辦公樓1337.207421.461165.023.2宿舍及食堂720.033996.17627.324公共工程6997.3810076.231021.12輔助用房等5綠化工程6669.37120.26綠化率12.20%6其他工程13010.7535.797合計54667.00108926.0713897.68第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨以市場經濟為導向，

48、立足主業，引進新項目、開發新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水

49、平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、燃氣表行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和燃氣表行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內燃氣表行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱

50、、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客

51、戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識

52、培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門

53、執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執

54、行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規

55、定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東

56、必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資