1、泓域咨詢/常熟燃氣表項目建議書目錄第一章 項目建設背景、必要性7一、 行業面臨的機遇與挑戰7二、 行業的周期性、區域性及季節性特點10三、 融入區域創新網絡，提高科技創新能力11第二章 市場分析13一、 燃氣表行業發展概況13二、 智能燃氣表發展情況15第三章 總論17一、 項目名稱及建設性質17二、 項目承辦單位17三、 項目定位及建設理由18四、 報告編制說明20五、 項目建設選址22六、 項目生產規模23七、 建筑物建設規模23八、 環境影響23九、 項目總投資及資金構成23十、 資金籌措方案24十一、 項目預期經濟效益規劃目標24十二、 項目建設進度規劃25主要經濟指標一覽表25第四章

2、 項目選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 加快城鄉融合發展，全面提升城市能級34四、 堅定推進產業升級融合35五、 項目選址綜合評價37第五章 建筑物技術方案38一、 項目工程設計總體要求38二、 建設方案39三、 建筑工程建設指標40建筑工程投資一覽表40第六章 法人治理結構42一、 股東權利及義務42二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監事52第七章 SWOT分析54一、 優勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）56四、 威脅分析（T）57第八章 運營模式61一、 公司經營宗旨61二、 公司的目標、主要職責61三、 各部門職責及權限6

3、2四、 財務會計制度65第九章 安全生產73一、 編制依據73二、 防范措施76三、 預期效果評價78第十章 原輔材料分析79一、 項目建設期原輔材料供應情況79二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理79第十一章 項目節能分析81一、 項目節能概述81二、 能源消費種類和數量分析82能耗分析一覽表83三、 項目節能措施83四、 節能綜合評價85第十二章 工藝技術方案86一、 企業技術研發分析86二、 項目技術工藝分析88三、 質量管理90四、 設備選型方案91主要設備購置一覽表91第十三章 投資計劃方案93一、 編制說明93二、 建設投資93建筑工程投資一覽表94主要設備購置一覽表95建設投資

4、估算表96三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 經濟收益分析104一、 經濟評價財務測算104營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113第十五章 招投標方案115一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三

5、、 招標要求116四、 招標組織方式116五、 招標信息發布120第十六章 風險防范121一、 項目風險分析121二、 項目風險對策123第十七章 項目綜合評價126第十八章 附表附件128營業收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表128固定資產折舊費估算表129無形資產和其他資產攤銷估算表130利潤及利潤分配表131項目投資現金流量表132借款還本付息計劃表133建設投資估算表134建設投資估算表134建設期利息估算表135固定資產投資估算表136流動資金估算表137總投資及構成一覽表138項目投資計劃與資金籌措一覽表139本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等

6、信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景、必要性一、 行業面臨的機遇與挑戰1、行業面臨的機遇（1）產業政策的支持根據國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定和戰略性新興產業分類（2018），智能燃氣表屬于戰略性新興產業中智能測控裝備制造的重點產品，符合國家能源結構優化、智慧城市建設和環境保護的戰略。“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃提出了到2030年，戰略性新興產業發展成為推動我國經濟持續健康發展的主導力量，我國成為世界戰略性新興產業重要的制造中心和創新中心，形成一批具有全球影響力和主導地位的

7、創新型領軍企業的發展目標。隨著物聯網技術的滲透融合，燃氣表智能化水平持續提升，符合國家的戰略需要。（2）城鎮化與能源結構變化城市燃氣作為城市基礎設施的重要組成部分，在城市現代化中起著極其重要的作用。國內經濟持續穩定發展，城鎮化建設穩步推進，城鎮化率呈現上升趨勢，為燃氣表行業提供了有利的市場環境。根據國家統計局相關數據，自2001年到2019年，城鎮化率從37.7%持續上升到60.60%。根據摩根士丹利發布的藍皮書報告中國城市化2.0：超級都市圈，預計到2030年中國城鎮化率將達到75%左右。城市化進程的穩步發展為燃氣表市場提供了穩定的增量市場空間。城鎮化人口是城市用氣人口增長的重要驅動力之一，

8、協同煤改氣等燃氣政策，為燃氣表市場的增長奠定了基礎。（3）天然氣行業發展，釋放對燃氣表的需求根據中國天然氣發展報告2020，當前世界天然氣供需格局正面臨深度調整。天然氣資源供應進一步寬松，市場競爭加劇，國際貿易方式更加靈活，價格持續下降。2017年6月，國家發改委發布天然氣發展十三五規劃，明確提出到2020年，天然氣占一次能源消費比例提升至8.3%-10%，實現城鎮人口天然氣氣化率57%，氣化人口4.7億。中國天然氣市場滲透率大幅低于世界水平，政策引導未來產業的持續發展。綜合預測結果顯示，2020年全國天然氣消費量約為3,200億立方米，比2019年增加約130億立方米。預計全國天然氣（含非常

9、規氣）新增探明地質儲量約8,000億立方米；國產氣量（含非常規氣）為1,890億立方米（不包括煤制氣），同比增長約9%，總體保持較快增長態勢。進口天然氣約1,400億立方米，與2019年基本持平或略有增長，預計進口管道氣500億立方米，進口液化天然氣約900億立方米。由此，中國天然氣供氣總量及用氣人口規模將進一步擴大，為智能燃氣表行業發展奠定良好基礎。（4）物聯網技術發展推動智能燃氣表產品升級目前我國智能燃氣表市場處在物聯網智能燃氣表替代IC卡智能燃氣表的階段。根據中國計量協會燃氣委員會發布的相關數據，國內現存的智能燃氣表中，仍以IC卡智能燃氣表為主。IC卡智能燃氣表一定程度上解決了抄表難的問

10、題，但已無法滿足當前智慧城市和信息化建設的要求。燃氣表作為信息化的傳感器，是智慧燃氣的第一步。根據2017年工信部印發關于全面推進移動物聯網（NB-IoT）建設發展的通知，通知強調“發展基于NB-IoT技術的應用，加快NB-IoT技術在智能家居、可穿戴設備及消費電子等產品中的應用，加強商業模式創新，增強消費類NB-IoT產品供給能力，服務人民多彩生活，促進信息消費”。由此，在智慧城市、物聯網建設、產品升級的大背景下，2018年我國物聯網智能燃氣表開始進入規模化商業應用階段，后續成為智能燃氣表產品中的重要組成部分。2、行業面臨的挑戰（1）高端技術人才的緊缺隨著燃氣表智能化的加速推行，產品更新的頻

11、率逐漸加快。因此，從產品的研發、生產、銷售、配套服務都需要有高端技術人才的加入。與此同時，智能燃氣表的研發生產涉及計算機技術、通信技術、自動控制技術、新材料技術等多領域技術，從事相關產品設計生產的人員，不但要具有上述技術、技能，而且要將這些方面的知識融會貫通，需要長時間的經驗積累，導致行業高端技術人才相對缺乏，限制了行業的發展。（2）行業競爭日趨激烈面對智能燃氣表所處行業的特殊性，要求行業企業必須保證產品的計量準確、使用安全可靠，需要不斷研發新產品和新的計量技術；隨著智慧城市的建設，智能燃氣表生產企業需要開發智能化水平更高的管理服務平臺，滿足燃氣企業、終端用戶智能化、信息化的要求；智能燃氣表技

12、術升級，IC卡智能燃氣表向遠傳/遠控智能燃氣表過渡，再向物聯網智能燃氣表升級，智能燃氣表生產企業為應對競爭、搶占市場，適當降低原有產品的價格，并加大研發投入，研發新產品及新技術，對智能燃氣表企業的生產效率、產品質量、成本控制提出了更高的要求；行業企業若沒有足夠的技術研究開發能力、匹配的產品生產制造工藝和技術服務能力，容易在激烈的市場競爭中落后甚至被淘汰。二、 行業的周期性、區域性及季節性特點1、周期性智能燃氣表行業的市場發展狀況與國民經濟整體發展程度及城市燃氣行業基礎設施建設密切相關。隨著中國經濟發展的平穩增長以及節能減排戰略的實施，燃氣作為清潔能源，應用推廣的力度加大，燃氣基礎設施建設日益完

13、善。因此，智能燃氣表市場空間廣闊，需求量增加較快，行業整體呈現上升態勢。2、區域性從需求的區域性來看，主要受到地區經濟發展水平的影響。智能燃氣表等產品的普及應用取決于清潔能源的滲透程度，天然氣主干管道的建設進程受制于當地經濟發展水平。由于受到政策支持，我國大部分城市區域天然氣設施建設較為完善，市場需求主要表現為更新換代需求。3、季節性燃氣表產品下游主要面向各大燃氣運營商，參與集中招標并根據實際訂單實現銷售。燃氣運營商采購需求存在一定程度的季節性特征，根據其實際執行的采購安裝進度，行業內企業大多呈現第一季度銷量較低、第四季度銷量較高的特征。三、 融入區域創新網絡，提高科技創新能力以國家創新型縣（

14、市）建設和廳市會商機制為抓手，聚焦創新主力軍、創新主陣地和創新主方向，強化創新策源、創新應用和創新協同，營造創新發展的城市氛圍，加快打造科技創新引領的全國先行城市。（一）突破科技創新體制機制瓶頸堅持科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”，加快推進政府職能轉變，營造有利于創新的政策環境，為創新發展注入活力。（二）促進多元創新主體共生發展以招新和更新并舉，培育創新主力軍，打造更具活力的創新矩陣，構建多元創新主體協同共生的生態群落，形成縣域最具吸引力的科技型企業創業成長棲息地。（三）打造優質科技創新生態系統以全力打造人才集聚高地為主攻方向，以推進科技金融深度融合為重點，以提升創新平臺和載體能級為支撐，打

15、造優質科技創新生態系統。（四）提升科技創新開放協同水平加快融入區域創新合作體系，精準吸引和集聚全球高端創新資源，發揮區域創新鏈、產業鏈、價值鏈協同配置作用。第二章 市場分析一、 燃氣表行業發展概況燃氣表作為一種安全穩定性要求很高的精密計量儀器，其產生和發展與燃氣的普及和科學技術的發展密切相關。燃氣表誕生于19世紀的英國，經歷了200多年的發展，從簡單的旋轉鼓輪式煤氣表發展至今天業內技術領先的物聯網智能燃氣表。目前市場上主流的燃氣表有兩種，一種為傳統的機械式膜式燃氣表（基表），一種為智能燃氣表。智能燃氣表即在燃氣基表上加入智能模塊，實現數據采集、傳輸、控制等功能。智能燃氣儀表從最初的只能實現預收

16、費和控制功能發展到目前集數據感知、空中儲值、查詢、遠程監控、實時預警等功能為一體；該過程一共經歷了三個發展階段從IC卡式燃氣表到遠傳式燃氣表再到物聯網燃氣表。IC卡智能表時期，用戶需提前去燃氣公司繳費，給運營管理帶來許多不便。到了物聯網智能表時代，燃氣公司可以直接利用軟件平臺和云計算技術實現遠程APP繳費、用戶燃氣用量實時查詢等功能，未來物聯網領域的應用有望進一步擴展。目前國內外在智能燃氣表技術上差距不大，均在物聯網智能燃氣表階段發力布局，增強了燃氣表的安全性、可靠性、智能性。根據中國儀表網數據，2017年，全球燃氣表市場規模為27.50億美元，并將在2017年至2024年期間保持8.02%的

17、年復合增長率，于2024年達到47.20億美元。全球燃氣表市場空間廣闊，亞太地區主導增長。全球燃氣表市場中，歐美地區天然氣滲透率高、燃氣表基數大但是銷售增長較為緩慢；亞太地區兼具較高燃氣表基數與增速，是目前主要增長的市場；中東、非洲、拉丁美洲仍處于發展初級階段，雖然增速高但是由于基數低導致增量規模較小。在國內，城市燃氣發展初期安裝的燃氣表絕大多數都是膜式燃氣表，安裝在室內且僅具有計量功能，用戶先用氣后付費，每月或每季度城市燃氣運營商上門抄表，給燃氣公司的日常管理和抄表工作帶了極大的難度，同時由于燃氣用戶在付費上的滯后給燃氣企業的資金管理帶來諸多不便。上世紀90年代，為解決入戶抄表等問題，以IC

18、卡預付費系統為代表的智能燃氣表技術研發開始興起，成功實現了燃氣終端計量的信息化和網絡化，開啟了燃氣表智能化的第一步，并在此基礎上利用智能控制技術、信息安全技術和信息服務技術實現了燃氣表的智能控制和系統管理，逐漸替代傳統的膜式燃氣表。直至2005年，無線遠傳表實現了遠程計費以及網上繳費，讓用戶實現足不出戶就能繳納燃氣費，而且也省去了燃氣公司建設繳費網點的麻煩，同時讓燃氣公司實現了數據收集以及階梯定價等進階功能。目前主流無線遠傳表分為2G、LoRa與NB-IoT三種類型。2G遠傳表是三者中發展最為成熟的產品，其通信功能基于原本手機使用的GPRS蜂窩網絡。其優點是可以利用現有運營商的網絡基礎設施，缺

19、點是功耗高導致電池壽命短、信號覆蓋范圍小、以及三大運營商正在逐步退出2G網絡運營的趨勢。LoRa遠傳燃氣表基于LoRa物聯網通信協議，其優點是優秀的功耗表現以及信號覆蓋范圍較大，而且由于通信頻段為非授權頻段，因此無需向通信運營商繳納通信費。缺點是需要自建通信網絡，前期投入成本較大，并且后期需要不斷對網絡進行維護。NB-IoT遠傳燃氣表基于NB-IoT物聯網通信協議，其特點與LoRa遠傳表相近，但是由于使用的是通信運營商的網絡，因此無需自建網絡，只需繳納通信費即可。在三大運營商均已實現大范圍NB-IoT網絡覆蓋的情況下，NB-IoT物聯網燃氣表的應用范圍更廣。二、 智能燃氣表發展情況智能燃氣表的

20、發展與燃氣的普及和科學技術的發展密切相關。隨著科學技術的不斷進步和用戶需求的升級，燃氣表從機械化逐漸走向信息化、智能化、網絡化，已從當初的全機械結構發展到由膜式燃氣表、IC卡膜式燃氣表、IC卡智能燃氣表、遠傳智能燃氣表、物聯網智能燃氣表等組成的種類齊全、功能多樣的燃氣計量儀表系列產品。智能燃氣表中，物聯網智能燃氣表集感知技術、控制技術及物聯網技術為一體，通過NB-IoT或LoRa通信方式進行信息傳輸，與智能燃氣表綜合管理軟件組成物聯網智能燃氣表運行系統，借助于物聯網技術的實時雙向數據通信功能，可實現遠程抄表、遠程調價和計費、遠程監控與遠程報警、遠程閥控、報表數據統計與輸差管理等功能，整體性能優

21、于IC卡智能燃氣表。目前國內燃氣表增量市場智能化率預計超過90%，NB-IoT燃氣表與LoRa燃氣表是物聯網技術在智慧燃氣的典型應用。燃氣行業過去存在供銷不便、傳統智能抄表技術成功率低、故障定位難以及安全管理難度大等行業痛點，另外還涉及管網運營效率提升、設備維護以及數據安全等問題。通過物聯網智能終端進行全面感知，基于可靠、穩定的智能抄表方案為企業降本增效，同時物聯網與大數據結合可提高精細化程度，還可以提升管網的安全性，采用物聯網技術將有效解決行業痛點問題。第三章 總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱常熟燃氣表項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱

22、xx（集團）有限公司（二）項目聯系人錢xx（三）項目建設單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。面對宏觀經濟增速放緩

23、、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 項目定位及建設理由安全用氣是

24、保障社會民生的基礎，是燃氣公司運營及服務的生命線。由于燃氣表開發及應用周期長，燃氣管網建設早，整體智能化改造工程成本高、難度大，目前機械表和IC卡表依然是我國燃氣行業使用的主要表具。燃氣管網及計量表具老化，行業智能化水平有待提高，增加了行業安全作業、安全運營、安全用氣風險。根據國家計量檢定規程JJG577-2012膜式燃氣表，使用天然氣為介質的燃氣表使用年限一般不超過10年，因此每年存在約10%保有量對燃氣表有穩定的更新需求。且隨著我國燃氣表存量的提升而上升。西氣東輸等大型民生工程的天然氣用戶逐漸開始進入換表期。并隨著整體存量用戶的增長，到期更換表具的需求也會有較為穩定的增長。站在新的歷史起點

25、上，“十四五”時期，常熟要切實貫徹新發展理念，融入新發展格局，需注重“四個堅持”，即堅持高質量發展、堅持開放創新引領、堅持民生福祉為本、堅持生態綠色為先。堅持高質量發展。深入貫徹五大新發展理念，將高質量發展作為開啟現代化建設征程的新準則，提升經濟體系能級與水平。抓住“新基建”機遇，高水平建設智慧城市，創造高品質生活，打造現代化建設的縣級標桿城市。堅持開放創新引領。解放思想，以開放促改革、促創新、促合作。深化體制機制改革，對標國際打造一流營商環境。深度融入長三角區域一體化，抓準全球產業鏈與消費市場轉移中的合作開放機遇，推進高水平開放，從更大空間謀創新要素支撐，提高區域自主創新能力。堅持民生福祉為

26、本。以人民為中心，增進民生福祉。全面推進民生改善，在就業、社保、教育、醫療、文化、健康、社會治理等方面持續用力，全方位提升社會公共服務能力與水平，促進城鄉公共服務均等化，不斷滿足人民對美好生活的需要。堅持生態綠色為先。全面推動綠色發展方式和生活方式，繼續實行最嚴格的生態環境保護制度。實施藍天、碧水、凈土保衛戰，切實提升生態環境質量。優化生產、生活、生態功能布局，推動城市精細化管理和現代化治理，提升城市宜居水平。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單

27、位提供的基礎資料。（二）報告編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業

28、發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產

29、業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約38.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx套燃氣表的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積42807.70，其中：生產工程23829.33，倉儲工程11206.

30、46，行政辦公及生活服務設施4295.51，公共工程3476.40。八、 環境影響項目建設區域生態及自然環境良好，該項目建設及生產必須嚴格按照環保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業創造經濟效益的同時對當地環境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環境產生影響，從環保角度確保項目可行。項目建設不會對當地環境造成影響。從環保角度上，本項目的選址與建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資19295.89

31、萬元，其中：建設投資14979.38萬元，占項目總投資的77.63%；建設期利息334.43萬元，占項目總投資的1.73%；流動資金3982.08萬元，占項目總投資的20.64%。（二）建設投資構成本期項目建設投資14979.38萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用12855.92萬元，工程建設其他費用1768.82萬元，預備費354.64萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資19295.89萬元，其中申請銀行長期貸款6824.99萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：37800.00萬元。2

32、、綜合總成本費用（TC）：30050.67萬元。3、凈利潤（NP）：5671.19萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.80年。2、財務內部收益率：22.51%。3、財務凈現值：9214.36萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積25333.00約38.00畝1.1總建筑面積42807.701.2基底面積

33、14693.141.3投資強度萬元/畝378.842總投資萬元19295.892.1建設投資萬元14979.382.1.1工程費用萬元12855.922.1.2其他費用萬元1768.822.1.3預備費萬元354.642.2建設期利息萬元334.432.3流動資金萬元3982.083資金籌措萬元19295.893.1自籌資金萬元12470.903.2銀行貸款萬元6824.994營業收入萬元37800.00正常運營年份5總成本費用萬元30050.67""6利潤總額萬元7561.58""7凈利潤萬元5671.19""8所得稅萬元1890.

34、39""9增值稅萬元1564.52""10稅金及附加萬元187.75""11納稅總額萬元3642.66""12工業增加值萬元12371.63""13盈虧平衡點萬元12834.55產值14回收期年5.8015內部收益率22.51%所得稅后16財務凈現值萬元9214.36所得稅后第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的

35、敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況常熟市位于江蘇省的東南部，北瀕長江，與南通市隔江相望，東鄰太倉市，南接昆山市和蘇州市相城區，西連江陰市和無錫市錫山區，西北與張家

36、港市接壤。境域南北最大距37千米，處北緯31°3131°50，東西最大寬49千米，處東經120°33121°03，總面積1276.32平方千米（含所屬長江水域面積）。“十四五”時期是向“第二個百年”奮斗目標進軍的第一個五年，同時也將是國內外形勢最為錯綜復雜的五年，機遇與挑戰的內涵發生重大變化。（一）國際形勢世界百年未有之大變局深度演化，全球發達經濟體復蘇不明顯，疊加新冠疫情大流行，未來世界經濟下行或滯漲風險不斷加大。“十四五”規劃可能是受“逆全球化”思潮深刻影響下編制的第一個五年規劃，外部條件存在發生結構性變化的重大風險。全球保護主義和單邊主義上升改變國

37、際經貿環境。全球保護主義和單邊主義有所抬頭，“十四五”時期，以美國為代表的一些國家可能會繼續人為設置各種有形和無形障礙，影響經濟技術合作交流，導致國際經貿環境發生顯著變化。制造業回流疊加新冠疫情促使全球產業鏈面臨重組。不同于以往高度自由化的全球產業鏈，不少發達國家以國家安全為由，力推“制造業回歸”和“再工業化”戰略，全球產業鏈分工有向區域產業鏈分工轉變的趨勢，從相對集中的產業分工轉化為相對分散的分工。新一輪科技革命和產業變革加快全球創新版圖和經濟結構重構。AI、大數據、量子通信、新一代信息技術和5G商用將引領傳統生產、生活方式的改變。各國圍繞顛覆性技術、產業制高點、高端創新要素競爭空前激烈，以

38、美國為首的西方發達國家對我國科技創新和關鍵高科技產業不斷制約，迫切要求我國提升“關鍵技術、關鍵設備和零部件、關鍵材料”的掌控力和領先度。（二）國內環境“十四五”時期，中國經濟發展從高速增長階段進入高質量發展階段，制度優勢顯著、治理效能提升，經濟長期向好趨勢不會改變。擴大內需著力構建新發展格局。新冠疫情沖擊下，推動形成以“國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局成為我國經濟發展的重大戰略部署。立足擴大內需這個戰略基點，更多依托國內需求、國內市場牽引供給，促進國民經濟高水平動態平衡和高質量發展。高水平開放疊加多重國家戰略。長三角一體化、“一帶一路”建設、長江經濟帶、自由貿易試驗區等多

39、重戰略機遇疊加，將促進多層次、多元化、全方位開放格局的構建。同時，區域協調發展戰略和鄉村振興戰略的提出，將有助于加速盤活區域資源，釋放區域一體化發展新動力。新型城鎮化和“新基建”帶來持續動力。以人為核心的新型城鎮化，將促進大中小城市和小城鎮協調發展，釋放城鄉一體化、區域一體化新動力。以5G為代表的“新基建”項目將會大規模啟動，以數字經濟為代表的新經濟將加速發展，以醫療為代表的新公共服務將加速完善，產業科技變革為城市產業賦能升級、培育形成新增長點帶來新機遇。（三）機遇與挑戰在紛繁復雜的國際環境和我國“第二個百年”目標指引下，常熟的挑戰與機遇并存。從面臨的挑戰來看，首先，在國際經貿環境發生轉折性變

40、化背景下，“十四五”期間對外貿易和招商引資面臨一定的挑戰，我市作為外向度較高城市，如何盡快融入新發展格局至關重要。其次，在全球經濟下行和國內經濟增速放緩背景下，面臨在穩增長中實現經濟轉型和城市能級提升的雙重壓力。最后，在土地零增長、部分產能過剩、環境約束趨緊多重壓力下，面臨做強傳統產業和做大戰略性新興產業的雙重挑戰。從潛在的機遇來看，首先，以國內大循環為主的新發展格局將進一步放大國內需求，加速產業鏈重組。長三角一體化將激發創新鏈和產業鏈深度融合，區域交通條件改善為常熟推動產業轉型升級、深度融入長三角區域一體化提供了機遇。其次，“一帶一路”交匯點建設、長江經濟帶、自由貿易試驗區等多重戰略機遇疊加

41、，為提高對內對外開放水平、提升城市能級和核心競爭力、營造最具活力和效能的高質量發展環境提供了重大機遇。再次，國土空間規劃、鄉村建設、轉型升級全面實施將加快城鄉資源均衡配置、優化調整產業布局。最后，疫情下國家加大“新基建”和醫療衛生服務體系投入，為提升城市現代化治理能力提供新契機。集約高效的空間美圖。生產、生活、生態空間形態顯著優化，集約高效的土地利用模式基本成型，各板塊按照既定的開發強度對土地結構、空間布局調整到位，土地資源對經濟社會發展的保障能力趨于穩定，空間規劃對經濟結構和發展方式轉變的推動作用更加明顯，集約高效、宜居宜業的空間布局基本成型。功能完備的時尚美城。外聯內暢、多層次、立體化綜合

42、交通運輸體系基本成型，新片區開發建設見行見效，開發區城市形態日漸清晰，老舊更新改造基本實現全域覆蓋。教育、醫療、酒店、消費、公務等城市現代服務功能明顯增強，“一網通辦”高效運轉，數字化、精細化、治理機制更加完善，綜合配套能力顯著增強，城市能級和競爭力進入長三角同類城市前列。綠色發展的創新美業。新發展理念得到全面深入貫徹，在質量效益明顯提升的基礎上，實現經濟運行穩中有進，畝均產值和稅收、規模以上工業核心增加值率等指標保持蘇州前列，達到長三角先進水平。實體經濟、數字經濟深度融合發展，智能化改造、數字化轉型實現規上企業全覆蓋，構建形成具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，成為全國工業互聯網發展示范區。

43、區域創新體系不斷完善，人才集聚優勢加速形成，創新支撐能力顯著提升，發展新動能不斷壯大，現代化經濟體系建設取得積極進展。安全環保的清新美景。大氣、水、土壤等生態環境質量穩定向好，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態環境保護和污染防治能力穩步提升。安全生產主體責任落實到位，安全隱患排查和安全預防控制體系有效完善，城市安全重大風險全面管控，事故總量和較大事故數持續下降，重特大事故有效遏制，安全生產整體水平明顯提高。非凡體驗的精品美游。優秀傳統文化影響力顯著提升，名城保護利用水平全面加強，公共文化服務體系更加健全，文化產業完成三年倍增計劃，群眾體育、賽事旅游、體育

44、傳媒等產業全面發展，建成全國著名的旅游目的地、長三角旅游首選地。城市軟實力、吸引力顯著提升，文體旅融合發展走在長三角前列，對經濟的賦能效應充分彰顯。小城大愛的文明美德。文明創建引領能力進一步提高，文明創建為人民的理念更加突出，政府治理、居民自治良性互動，以黨建為引領的基層社會治理水平持續提升，人居環境長效治理機制基本完善。民主法治更加健全，社會公平正義更加彰顯，行政效率和公信力顯著提高，市民文明素質和城市文明程度全面提升，社會主義核心價值觀深入人心，人民精神文化生活更加豐富，群眾共建共治共享的積極性有效激發，城市凝聚力進一步加強。建設幸福新常熟。以美麗常熟建設作為高質量發展的支撐點，不斷滿足人

45、民群眾美好生活需要，實現更高質量、更可持續的發展。民生福祉不斷改善，居民人均可支配收入穩定增長，城鄉收入差距進一步縮小，教育、醫療、養老、就業、社保在均等化的基礎上實現高品質提升，數字化、多樣化、個性化公共服務供給更加豐富便利，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。三、 加快城鄉融合發展，全面提升城市能級深度融入長三角一體化、上海大都市圈協同和蘇州市域一體化發展等區域戰略，全面優化空間發展戰略導向和城鄉全域空間功能格局，勾勒一幅集約高效的空間美圖。提升城市能級和資源要素吸引力，強化城鄉基礎設施綜合服務和保障能力，打造一座功能完備的時尚美城。（一）全面優化城鄉空間格局對接國家和區域發展戰略，明

46、確新形勢下的空間發展戰略導向，優化全域國土空間資源布局，落實“一圖一表一方案”，推動各板塊均衡、協調、差異化發展，提升城鄉空間資源的綜合利用效率。（二）切實改善城鄉人居環境優化城鄉生產生活空間布局，補齊基本公共服務和基礎設施短板，傾心打造靚麗城區，悉心呵護美麗鄉愁。（三）優化綜合交通運輸體系積極打造“空鐵水公”等形式多樣、空間協調、功能融合的現代綜合交通體系，重點加強高速鐵路、高速公路、城市快速路等交通干線和樞紐節點的建設，加速從交通節點城市向樞紐門戶城市跨越。（四）完善市政基礎設施建設加強與中國鐵投、中國建筑、中交集團、光大集團等央企國企及下屬企業的合作，推動交通、城市功能載體等基礎設施提檔

47、升級。四、 堅定推進產業升級融合推動先進制造業和現代服務業轉型升級，促進兩業相融相長、耦合共生，形成一批創新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發展企業、平臺和示范區。（一）推動“兩業”深度融合做優傳統優勢制造業，做大戰略新興產業，把制造業服務化作為促進制造業向產業鏈和價值鏈高端轉移的重要路徑，推動制造業與服務業的融合發展。鼓勵企業經營模式轉型，補齊研發設計、市場營銷、品牌管理等環節的短板，深化拓展業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，積極探索新業態、新模式、新路徑。完善汽車制造和服務全鏈條體系，加快汽車由傳統出行工具向智能移動空間升級，拓展汽車消費市場。推動紡織服裝消費品工業和服務業深度

48、融合。注重差異化、品質化、綠色化消費需求，突出時尚性，發展規模化、個性化定制，重新打響常熟服裝品牌。（二）推動智能化改造數字化轉型以創新為支撐、智能化為導向、數字經濟為突破口，加快推動傳統產業智能化改造、數字化轉型，分行業明確目標企業，爭取每年實施改造企業1000家以上，三年實現規上工業企業全覆蓋。完善貼息政策，加快組建專門團隊和專業力量，為企業提供精準診斷、綜合評估和改造升級服務，力爭在智能工廠和智能車間數量上有大突破。堅持引進和培育相結合，扶持菱創、華為云、悠揚云等本地工業互聯網企業發展，同步引進滬杭等地頭部企業，為企業改造升級提供最佳方案。（三）做活新經濟新業態新模式深入實施直播電商“萬

49、千百十”工程，加快對接行業頭部企業，引導特色園區創建數字品牌孵化基地，力爭引進品牌互聯網營銷總部100個以上，引進培育數字品牌100個以上，新增市場主體超2萬戶，打造全國知名的產業直播電商城市。做強全國首個市場采購貿易綜合服務平臺“市采通”，支持發展跨境電商。推動平臺型企業集群式發展，支持“運融通”“頭等倉”“夢想小店”等平臺企業孵化成長，引導有條件的項目引進戰略投資，釋放新經濟模式強大潛能。（四）做大做強企業主體大力培育和引進龍頭企業，著力吸引頭部型企業，加快集聚國內企業總部及總部型機構，鼓勵有優勢的企業實施跨地區、跨行業、跨所有制的兼并重組，打造一批主業突出、跨界融合的企業集團。促進中小微

50、企業蓬勃發展，大力培育和壯大“專精特新”“單打冠軍”和“隱形冠軍”企業的數量和規模。大力發展平臺經濟，鼓勵龍頭企業搭建新型研發、銷售服務、質量技術服務平臺。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構

51、，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目

52、總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關

53、系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項

54、目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積42807.70，其中：生產工程23829.33，倉儲工程11206.46，行政辦公及生活服務設施4295.51，公共工程3476.40。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程7493.5023829.333273.171.11#生產車間2248.057148.80981.951.22#生產車間1873.385957.33818

55、.291.33#生產車間1798.445719.04785.561.44#生產車間1573.635004.16687.372倉儲工程4261.0111206.461267.922.11#倉庫1278.303361.94380.382.22#倉庫1065.252801.61316.982.33#倉庫1022.642689.55304.302.44#倉庫894.812353.36266.263辦公生活配套871.304295.51668.613.1行政辦公樓566.352792.08434.603.2宿舍及食堂304.951503.43234.014公共工程2057.043476.40309.35

56、輔助用房等5綠化工程3873.4268.75綠化率15.29%6其他工程6766.4422.347合計25333.0042807.705610.14第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、