1、2022年打非治違專項行動實施方案范文各村、各有關單位、各生產經營單位：為貫徹落實連城縣人民政府辦公室_連城縣集中開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案_（連政辦_號）精神，開展好“打非、治違”活動，推進安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”（以下簡稱“三項行動”），有效遏制重特大生產安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全，促進我鄉安全生產形勢持續穩定好轉。特制定以下實施方案。一、工作目標以深入貫徹落實科學發展觀為指導，以落實生產經營單位安全生產主體責任為主線，以“嚴執法、除隱患、降事故、保安全、促發展”為主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大行政執法監察力度，集中

2、力量嚴厲打擊各類安全生產非法違法、違規違章行為，使“三非”（非法生產、非法經營和非法建設）和“三違”（違章指揮，違章操作，違反勞動紀律）行為明顯減少，我鄉安全生產法治秩序得到進一步規范，隱患排查治理工作得到進一步深化，有效遏制重特大事故發生，促進全鄉安全生產形勢穩定好轉。二、工作重點各村、各有關單位要根據實際，突出重點行業和領域，深入開展安全生產“打非治違”專項行動。在今年的安全生產“打非治違”專項行動中，主要有以下重點：（一）、重點范圍開展“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”的對象范圍是：1、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品等工礦企業；2.道路交通和水利等企業單位；3.商店、學

3、校、醫院等人員密集場；4.鍋爐、壓力容器等特種設備；5.易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所；6.近年來發生較大以上事故的單位。（二）、“打非”重點內容開展“打非”工作，推進安全生產執法行動。主要是嚴厲打擊安全生產領域的非法違法生產經營行為，規范安全生產經營秩序，重點對下列行為依法進行打擊或查處：1、無證或證照不全從事生產、經營、建設的；2、關閉取締后又擅自生產、經營、建設的；3、私采濫挖、超層越界開采的；4、違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；5、瞞報事故的；6、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；7、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；8、拒不執行安全監管

4、監察指令、抗拒安全執法的；9、其他非法違法生產、經營、建設行為。（三）“治違”重點內容認真開展“治違”工作，推進安全生產治理行動。主要是解決安全生產存在的薄弱環節和突出問題，使“三違”（違章指揮，違章操作，違反勞動紀律）現象明顯減少，隱患排查治理工作得到進一步深化。重點治理以下問題：1、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；2、危險性較大的特種設備；3、受自然災害威脅而未落實防范措施的；4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；6、

5、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；7、違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的；8、安全監管責任不落實、安全管理機構不健全、監督檢查不到位、安全許可制度執行不嚴格的地區、部門和單位；四、打非治理工作分工（一）打非工作分工1.安監站牽頭查處違反建設項目安全設施“三同時”規定、瞞報事故、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治、不按規定進行安全培訓或無證上崗等行為；2.國土所牽頭負責打擊無證開采、以采代探、超層越界開采等非法勘查、開采礦產資源行為。3.派出所牽頭負責打擊無證生產、經營、運輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為；依法查處道路交通安全違法

6、行為；依法查處未經消防審核驗收而投入使用的有關建筑工程和公眾聚集場所。4.工商部門負責取締和打擊非法、違法經營危險物品行為；對有關部門撤銷許可的企業，依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記。其他有關部門要按照賴源鄉政府印發_落實政府及有關部門安全生產監督管理責任_的有關規定，認真查處監管范圍內的安全生產非法違法行為。（二）治違工作分工1.安監站、國土所牽頭負責非煤礦山安全治理工作。要重點治理不分臺階開采、不按設計開采、違章_作業等事故隱患。國土所牽頭負責礦山采空區的治理工作。重點治理影響安全生產的采空區隱患，凡是能夠充填的要充填處理，能夠放頂的要放頂處理，一時不能充填或放頂的，要采取專門措施，嚴

7、密監控。2.安監站牽頭負責督促企業落實生產過程中的各項安全措施；督促企業加大安全生產投入，使用安全可靠的新工藝、新裝備；治理“三違”現象和事故隱患。3.派出所牽頭負責道路交通安全治理工作。主要以遏制較大以上道路事故為重點，嚴格查處超速、超載、非客運車輛違法載客、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;負責人員密集場所消防安全治理工作，整改“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患；。4.公路站負責排查治理公路危險路段和養護維修作業安全措施等。5.水利工作站加強水利工程建設的安全管理、病險水庫除險加固和水庫運行安全管理；加強農村水電站、電網、在建工程的安全管理，清查整改違規水電站。五、工作步驟第一階段：動員

8、部署階段_月_日至_月_日，結合我鄉實際，制定“打非治違”專項行動方案，明確工作目標、工作任務和工作要求。廣泛開展宣傳，對生產經營單位進行全面動員，使他們自覺地對安全生產違法違規行為進行自查自糾。第二階段：_實施階段_月_日至_月_日，我鄉采取企業自查與日常執法檢查相結合、全面執法監察與突擊執法監察相結合、部門執法與聯合執法相結合等多種形式，嚴厲查處各類安全生產違法違規行為，及時發現和消除各類事故隱患。對礦山、非煤礦山和煙花爆竹等高危行業，進行全覆蓋的執法監察，對執法監察專項行動中發現的安全生產違法違規行為，嚴格按照安全生產法律、法規規定和程序予以嚴懲。第三階段：督促檢查階段_月_日至_月_日

9、，鄉組成督查組，對全鄉各有關單位開展“排非治違”專項行動的情況進行督查，為迎接縣督查組對我鄉開展“打非治違”專項行動進行督查做好充分準備。第四階段：總結階段_月_日至_月_日，我鄉對“打非治違”專項行動開展情況進行分析和總結，找出存在的不足，明確整改重點，落實整改責任，研究執法監察工作的措施。六、工作要求（一）加強領導，落實責任。開展“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”，由鄉政府_實施，成立工作領導小組，認真落實企業法定代表人負責制，及時研究、協調解決工作中出現的問題。各相關部門要按照“一崗雙責”，抓好分管領域的“打非、治違、抓責任”工作，督促指導本行業領域認真開展“打非、治違、抓責任

10、”活動，推進“三項行動”。鄉安監站將做好綜合協調和督查工作。要落實企業安全生產主體責任，企業法定代表人要針對開展“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”的內容，強化各項措施，確保安全生產。（二）統籌協調，務求實效。著重做好“四個結合”。一是把“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”與“安全生產責任落實年”結合起來，抓好各項工作落實。二是安全執法與安全治理相結合，重點打擊非法違法生產、經營、建設行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時_聯合執法、專項執法督促解決；三是“三項行動”與“三項建設”（安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設）相結合，研究把握安全生產規律，完善

11、和落實治本之策，推進建立安全生產長效機制；四是把“打非、治違、抓責任”活動，推進“三項行動”與安全生產日常工作相結合，嚴格安全生產許可，推進安全生產標準化建設，加強安全監管監察，確保工作實效。（三）突出重點，標本兼治。立足于治大隱患、防大事故。對影響安全生產的重大問題要抓住不放，_安監站、國土所、派出所、工商等部門，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象，對不具備安全生產條件且難以整改到位的單位，該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締。凡是取締、關閉的企業、礦山及建設項目，供電所要立即停止供電。加大“十一”、冬季等重點時段和關鍵節點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發生。（四）嚴格責任追究，嚴肅事故處理。要協調執法行動，嚴格行政執法，觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查