1、勞動和社會保障行政復議方法第一條 為了防止和糾正違法或者不當的具體行政行為， 保護公 民、法人或者其他組織的合法權益，保障和監督勞動保障行政部門依 法行使職權，根據?中華人民共和國行政復議法?，制定本方法。第二條公民、法人或者其他組織認為勞動保障行政部門作出的 具體行政行為侵犯其合法權益，向勞動保障行政部門申請行政復議， 勞動保障行政部門受理行政復議申請， 作出行政復議決定，適用本方 法。第三條 公民、法人或者其他組織對勞動保障行政部門作出的以 下具體行政行為不服，可以申請行政復議：一對勞動保障行政部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、 沒收非法財物、責令停產停業、撤消許可證等行政處分決定不服的

2、；二認為符合法定條件，申請勞動保障行政部門辦理許可證、 資格證等行政許可手續，勞動保障行政部門拒絕辦理或者在法定期限內沒有依法辦 理的；三對勞動保障行政部門作出的有關許可證、資格證等變更、 中止、取消的 決定不服的；四認為符合法定條件，申請勞動保障行政部門審批、審核、 登記有關事項，勞動保障行政部門沒有依法辦理的；五認為勞動保障行政部門侵犯合法的用人自主權、 工資分配 權等經營自主權的；六申請勞動保障行政部門依法履行保護勞動者獲取勞動報酬權、休息休假權、社會保險權等法定職責，勞動保障行政部門沒有依法履行的；七認為勞動保障行政部門違法收費或者違法要求履行義務的；八對勞動保障行政部門認定工傷的具體

3、行政行為不服的；九認為勞動保障行政部門作出的其他具體行政行為侵犯其合 法權益的。第四條公民、法人或者其他組織認為勞動保障行政部門的具體 行政行為所依據的除法律、法規、規章和國務院文件以外的其他標準 性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復議時， 可以一并向勞動 保障復議機關提出對該標準性文件的審查申請。第五條 公民、法人或者其他組織對以下事項，不能申請行政復 議：一勞動者與用人單位之間在執行勞動保障法律、法規、規章 及其他標準性文件中發生的勞動爭議；三對勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁決定或者裁決不服的；四向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的；五法律、法規規定的其他情形。第六條 對縣級以

4、上勞動保障行政部門的具體行政行為不服的， 可以向上一級勞動保障行政部門申請復議， 也可以向本級人民政府申 請復議。第七條 對依法受委托的屬于事業組織的就業效勞管理機構、 職 業技能鑒定指導機構、 鄉鎮勞開工作機構等作出的具體行政行為不服 的，可以向委托其行使行政管理職能的勞動保障行政部門的上一級勞 動保障行政部門申請復議， 也可以向該勞動保障行政部門的同級人民 政府申請行政復議。委托的勞動保障行政部門是被申請人。第八條 對勞動保障行政部門和政府其他部門組織執法檢查， 以 共同名義作出的具體行政行為不服的， 可以向其共同的上一級行政機 關申請復議。共同作出具體行政行為的勞動保障行政部門是共同被申

5、 請人之一。第九條 勞動保障行政部門的法制機構或者負責法制工作的機 構以下簡稱法制機構收到復議申請后，應當注明收到日期，并在 5 日內進行審查，由勞動保障行政部門按照以下情況分別作出決定：一對符合法定受理條件，并屬于本機關受理范圍的，作出受 理決定，制作?行政復議受理通知書? ，送達申請人和被申請人，該 通知中應當告知受理日期；二對符合法定受理條件，但不屬于本機關受理范圍的，應當 書面告知申請人向有關機關提出；三對不符合法定受理條件的，應當作出不予受理決定，并制 作?行政復議不予受理決定書? ，送達申請人，該決定書中應當說明不予受理的理由第十條 勞動保障行政部門的其他工作機構收到復議申請的，應

6、當立即轉送法制機構。除不符合行政復議的法定條件或者不屬于本機關受理的復議申 請外，行政復議申請自勞動保障復議機關的法制機構收到之日起即為 受理。第十一條 勞動者與用人單位因工傷保險待遇發生爭議， 向勞動 爭議仲裁委員會申請仲裁期間，對勞動保障行政部門作出的工傷認定 結論不服，又向勞動保障復議機關申請復議的，如果符合法定條件， 勞動保障復議機關應當受理。第十二條 申請人認為勞動保障復議機關無正當理由不受理其 復議申請的，可以向上級勞動保障行政部門反映， 上級勞動保障行政 部門在審查后可以作出以下處理決定：一申請人提出的申請符合法定受理條件的， 應當責令下級勞 動保障行政部門予以受理，其中申請人不

7、服的具體行政行為是依據勞 動保障法律、法規、本以上人民政府制定的規章或者本機關制定的標 準性文件作出的，或者上級勞動保障行政部門認為有必要直接受理 的，可以直接受理；二上級勞動保障行政部門認為下級勞動保障行政部門不予受 理行為確有正當理由，申請人仍然不服的，應當告知申請人可以依法 對下級勞動保障行政部門的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。第十三條勞動保障行政部門受理復議申請后，法制機構可以與 本機關的有關業務機構共同對行政復議案件進行審查。第十四條 勞動保障復議機關在審查申請人一并提出的作出具 體行政行為所依據的有關規定的合法性時， 應當根據具體情況， 分別 作出以下處理：一如果該規定是由本

8、行政機關制定的，應當在 30 日內對該 規定依法作出處理結論；二如果該規定是由其他勞動保障行政部門制定的，應當在 7 日內將有關材料直接移送制定該規定的勞動保障行政部門，請其在 60 日內依法作出處理結論，并將處理結論告知移送的勞動保障復議 機關；三如果該規定是由政府制定的， 應當在 7 日內按照法定程序 轉送有權處理的國家機關依法處理。對該規定進行審查期間， 中止對具體行政行為的審查； 審查結束 后，勞動保障復議機關再繼續本案具體行政行為的審查。 中止審查期 間，應當將有關中止的情況通知申請人和被申請人。第十五條 勞動保障復議機關對決定撤銷、 變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法并且申請

9、人提出行政賠償請求的以下具體 行政行為，應當在復議決定中同時作出被申請人依法給予賠償的決 定：一被申請人違法實施罰款、撤消許可證、責令停產停業、沒 收財物等行政處分行為的；二被申請人非法對財產采取查封、扣押等行政強制措施的；三被申請人造成申請人財產損失的其他違法行為。第十六條 勞動保障復議機關作出復議決定， 應當制作復議決定 書。復議決定書應當載明以下事項：一申請人的、性別、年齡、工作單位、住址法人或者其他 組織的名稱、地址、法定代表人的、職務 ；二被申請人的名稱、地址、法定代表人的、職務； 三申請人的復議請求和理由；四勞動保障復議機關認定的事實、 理由，適用的法律、 法規、 規章及其他標準性文件；五復議結論； 六申請人不服復議決定向人民法院起訴的期限； 七作出復議決定的年、月