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文檔簡介

1、福州市建筑垃圾處置管理辦法發布日期:2017年07月05日福州市建筑垃圾處置管理辦法已經 2017年6月8日市政府第19次常務會議通過,現 予公布,自2017年8月1日起施行。b5E2RGbCAP市長:尤猛軍20年76 月 29 日福州市建筑垃圾處置管理辦法第一條 為加強對建筑垃圾處置的管理,維護城市市容環境衛生,根據中華人民共和國 固體廢物污染環境防治法國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推 進社會誠信建設的指導意見城市建筑垃圾管理規定和福州市市容和環境衛生管理辦 法等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。p1EanqFDPw第二條 在本市規劃區范圍內處置建筑垃圾應當遵守本辦法

2、。本辦法所稱的建筑垃圾處置是指單位和個人新建、改建、擴建、修繕、拆除、清理各類 建筑物、構筑物、管網等過程中所產生的淤泥、余渣、泥漿及其他垃圾的排放、中轉、運輸、 回填和消納活動。DXDiTa9E3d第三條 市市容環境衛生行政主管部門負責本市規劃區建筑垃圾管理工作,組織實施本辦法。縣(市)區市容環境衛生行政主管部門負責轄區建筑垃圾的管理工作。RTCrpUDGiT公安機關交通管理部門負責建筑垃圾運輸車輛道路交通安全的監督管理工作。建設、城鄉規劃等行政主管部門以及鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照各自職責 配合做好建筑垃圾處置管理工作。5PCzVD7HxA第四條 單位或個人處置建筑垃圾的,應當委

3、托具有建筑垃圾準運資格的企業運輸。個人 和未取得建筑垃圾準運資格的企業不得從事建筑垃圾運輸活動。jLBHrnAlLg第五條 申請從事建筑垃圾(渣土)運輸的,應當具備下列條件:(一)具有運輸企業法人資格;(二)取得由道路運輸管理機構核發的道路普通貨物運輸經營許可;(三)自有不少于10輛符合本市建筑垃圾專用運輸車輛技術規范的智能環保建筑垃圾車, 機動保潔車不少于2輛,沖洗車不少于1輛;XHAQX74J0X(四)運輸車輛在本市登記報牌,車況完好,車型、裝備等符合要求;(五)有與車輛規模相適應的專用停車場所;(六)有健全的安全生產管理制度;(七)五年內未被記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。第六條

4、申請從事建筑垃圾(二次裝修垃圾)運輸的,應當具備本辦法第五條第(一)、(二)、 (四)、(五)、(六)、(七)項規定的條件,且有不少于5輛符合本市輕型自卸專用運 輸車輛技術規范的智能環保建筑垃圾車,機動保潔車不少于 1 輛,沖洗車不少于 1 輛。 LDAYt RyKfE第七條 本辦法第五條、 第六條所稱的本市建筑垃圾專用運輸車輛技術規范和輕型自卸專 用運輸車輛技術規范,由市市容環境衛生行政主管部門頒布實施。 Zzz6ZB2Ltk第八條 具備本辦法規定條件的建筑垃圾運輸企業應當向市市容環境衛生行政主管部門 提出申請并提交相應材料。市市容環境衛生行政主管部門審查符合條件的,向申請的企業頒 發建筑垃

5、圾準運證,并按企業運輸車輛數量配發運輸標識,一車一標識,標識上載明建筑垃 圾準運證號碼及運輸車輛類型、號碼等。 dvzfvkwMI1市市容環境衛生行政主管部門應當將核發建筑垃圾準運證情況向社會公示。第九條 建筑垃圾運輸企業取得準運證后增加的運輸車輛應當符合第五條、 第六條相關規 定,并向市市容環境衛生行政主管部門申請增加配發運輸標識;運輸車輛報廢或者轉讓的, 應當到市市容環境衛生行政主管部門辦理運輸標識注銷或者變更手續。 rqyn14ZNXI第十條 取得建筑垃圾準運資格的運輸企業需要運輸建筑垃圾的,應當提供與建設單位 (或施工單位)簽訂的建筑垃圾承運合同向市市容環境衛生行政主管部門備案。市市容

6、環境 衛生行政主管部門應當與建設單位、施工單位以及運輸企業三方簽訂市容環境衛生責任書, 并向運輸企業配發車輛運輸單,運輸單記載下列事項: EmxvxOtOco(一)建筑垃圾的種類、數量;(二)運輸車輛行駛路線和時間;(三)卸放建筑垃圾的指定地點。 建筑垃圾運輸車輛需經過限行道路的,運輸企業應當向公安機關交通管理部門申請市區 臨時通行證。第十一條 市、縣(市)區市容環境衛生行政主管部門應當建立健全建筑垃圾運輸企業綜 合考核評價體系,加強監管 ,對信譽優良的建筑垃圾運輸企業給予扶持,對違法失信企業依法 予以限制。 SixE2yXPq5市市容環境衛生行政主管部門應當定期對運輸企業建筑垃圾運輸車輛密閉

7、性能、車容車 貌等進行檢查。對不符合規范要求的車輛撤銷運輸標識;檢驗不合格的車輛不得從事建筑垃 圾運輸。 6ewMyirQFL第十二條 建筑垃圾運輸企業應當加強對所屬運輸車輛及其駕駛員的管理, 建立建筑垃圾 運輸車輛和駕駛員的動態管理制度,并實時將相關信息錄入數據庫,與市市容環境衛生行政 主管部門建立的全市建筑垃圾處置監控平臺共享信息。 kavU42VRUs第十三條 建筑垃圾運輸企業的下列運輸車輛禁止在市區辦理過戶手續:(一)不符合本辦法第五條、第六條規定的車輛;(二)違法行為未處理的車輛;(三)記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄的車輛。第十四條 建設施工場地應當設置規范的凈車出場設施, 運

8、輸建筑垃圾的車輛離開施工場 地前應當沖洗車輛,凈車出場。 y6v3ALoS89運輸車輛應當適量裝載,隨車攜帶建筑垃圾運輸單,并按指定的時間、路線行駛,運輸 途中不得泄漏、遺撒。建筑垃圾運輸車輛應當定期清潔保養,保持車況完好,符合建筑垃圾運輸要求。第十五條 建筑垃圾消納場由市人民政府根據城市規劃和有關規定, 按照就近適用的原則 統一設置,由所在地縣(市)區人民政府統一管理,市市容環境衛生行政主管部門統一監管、 調劑使用。 M2ub6vSTnP任何單位或者個人不得擅自設置建筑垃圾消納場。第十六條 建筑垃圾消納場應當配備相應的碾壓、降塵、照明等機械和設備,有排水、消 防等設施,出入口道路應當硬化并設

9、置規范的凈車出場設施。 0YujCfmUCw第十七條 建設項目的建設單位或者施工單位需要消納建筑垃圾回填基坑、 洼地的,應當 向市市容環境衛生行政主管部門備案, 由市市容環境衛生行政主管部門統一安排、 調劑使用。 eUts8ZQVRd消納建筑垃圾時,建設單位、施工單位和建筑垃圾運輸企業應當指派管理人員進行現場 監督。第十八條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當根據實際,按照方便居民和利于保潔的原 則,組織小區物業或村(居)民委員會設置二次裝修垃圾臨時堆放點或者收集容器。臨時堆 放點應當圍蔽,并設專人管理。 sQsAEJkW5T第十九條 鼓勵和引導社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目, 對建筑垃圾綜合

10、利用項目在 資金等方面給予扶持。利用財政性資金建設的城市環境衛生設施、市政工程設施、園林綠化設施等項目應當優 先使用建筑垃圾綜合利用產品。 GMsIasNXkA鼓勵新建、改建、擴建的各類工程項目在保證工程質量的前提下,優先使用建筑垃圾綜 合利用產品。鼓勵建設單位、施工單位優先使用可現場回收利用的建筑垃圾。 TIrRGchYzg 第二十條 違反本辦法規定, 單位或者個人將建筑垃圾交給無準運證運輸企業或個人處置 的,由城市管理執法部門責令限期改正,依據城市建筑垃圾管理規定對施工單位處10 萬元罰款,對其他單位或者個人處 3 萬元罰款。 7EqZcWLZNX第二十一條 違反本辦法規定,建筑垃圾運輸車

11、輛離開施工場地未沖洗車輛的,由城市管 理執法部門責令施工企業改正,限期清洗路面,并承擔清洗費用,同時按每車次處以2000 元罰款,可依據有關法規規定暫扣運輸車輛。 lzq7IGf02E第二十二條 違反本辦法規定,建筑垃圾運輸企業有下列行為之一的,由城市管理執法部 門責令限期改正,依據有關法規規定暫扣運輸車輛,并處以罰款;對受污染的路面,由城市 管理執法部門責令運輸企業限期清洗,并承擔清洗費用: zvpgeqJ1hk(一)未經批準運輸建筑垃圾的,處 3 萬元罰款;(二)運輸車輛未取得運輸單進行運輸、傾倒的,每車次處 5000 元罰款;(三)運輸車輛未密閉運輸建筑垃圾的,每車次處 1 萬元罰款;(

12、四)運輸過程滴、撒、漏的,依據有關規定處 5 萬元罰款;(五)未按指定地點卸放建筑垃圾的,處 3 萬元罰款。第二十三條 違反本辦法規定,擅自設立消納場消納建筑垃圾,由城市管理執法部門責令 其限期清理,恢復原狀,并依法處以罰款;逾期未恢復原狀的,城市管理執法部門可代為清 理,費用由違法當事人承擔。 NrpoJac3v1第二十四條 運輸車輛有下列違法行為之一的 ,由作出處罰的部門將該車及駕駛員記入本 市公共信用信息平臺失信主體記錄,且該車駕駛員不得從事建筑垃圾運輸活動,市市容環境 衛生行政主管部門不予配發建筑垃圾運輸單,公安機關交通管理部門不予辦理市區臨時通行 證: 1nowfTG4KI(一)建筑

13、垃圾運輸車輛駕駛員發生一次致人死亡且負同等以上責任的道路交通事故;(二)一個月內因遮擋號牌、污損號牌、未懸掛或不按規定懸掛號牌、違反交通信號燈 通行、超速 50%(高速公路、城市快速路超速 20%)以上、駛入二環路高架橋、在學校門口 發生交通違法行為、占用非機動車道行駛、遇人行橫道線不避讓行人(或者非機動車)、非 法改裝車輛或者人為屏蔽(破壞)衛星定位系統被處罰 2次以上。 fjnFLDa5Zo第二十五條 運輸企業有下列情節特別嚴重的違法行為之一的, 由作出處罰的部門將該運 輸企業記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄,由市市容環境衛生行政主管部門采取禁入 措施,撤銷該企業準運資格,三年內不予核準其許可: tfnNhnE6e5(一)一年內所轄運輸車輛有 2 輛以上發生致人死亡且負同等以上責任的道路交通事故;(二)所轄運輸車輛單車月累計受到城市管理執法部門處罰 10 次以上,或者因遮擋號牌、 污損號牌、未懸掛或不按規定懸掛號牌、違反交通信號燈通行、超速50%(高速公路、城市快速路超速 20%)以上、駛入二環路高架橋、在學校門口發生交通違法行為、占用非機動車 道行駛、遇人行橫道線不避讓行人(或者非機動車)、非法改裝車輛的違法行為,單車月累 計受到公安機關交通管理部門處罰 5次以上; HbmVN77

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