1、天津海關信息公開2008年度報告天津海關2008年度，天津海關全面貫徹落實黨中央、國務院和 海關總署關于推行海關政務公開的部署要求，堅持“嚴格依 法、全面真實、及時便民、因地制宜、利于監督”的原則，采 取強有力措施扎實推行海關政務公開，讓社會各界了解海關 的政策、規定和辦事程序、時效，主動接受社會監督，切實 保障管理相對人的知情權、參和權和監督權，提高了執法規 范性和透明度，有效維護了管理相對人的合法權益，促進了 關區科學、文明、高效、廉潔行政，樹立了天津海關的良好 形象。一、著力“四個強化；促進海關政務公開工作機制有效形 成（一）強化組織領導，有效形成長效協作配合工作機制。天津海關黨組高度重

2、視政務公開工作，形成了由關黨組 書記、關長主抓，天津海關政務公開辦公室作為天津海關政務 公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全關區內 的政務公開工作。天津海關關內各部門、各隸屬海關、各直屬 單位的辦公室、綜合科或者承擔綜合科職能的其他機構是各部 門政務公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監督本部 門政務公開工作。為了確保政務公開工作及時、高效、順利、有序進行，在 全關區內建立了政務務公開聯絡員機制，由各部門指定人員兼職擔任，在天津海關政務公開辦公室的指導下，負責具體落實本部門各項政務公開任務。繼續發揮“天津海關通關咨詢服務中心”作用，通過網上 在線、咨詢電話、咨詢窗口為社會各界提

3、供具體的通關咨詢 服務工作，協調解決通關疑難問題。（二）強化制度建設，加強政務公開工作規范化建設。2008年，根據中華人民共和國海關法、中華人民共 和國政府信息公開條例、中華人民共和國海關關務公開辦 法以及其他法律、行政法規的規定，制定下發了天津海關 政務公開辦法，對關區政務公開工作統一規范，提高執法權力運用及其運行的透明度，保證硬件設施到位、公開內容到 位、工作機制到位，措施保障到位。（三）強化宣傳力度，主動接受社會監督。天津海關采取多種形式對內、外公開和宣傳政務公開事 項。一是加強對外宣傳。關區及各部門工作職能中涉及政務 公開事項均已通過中國海關網站天津海關子網站對外公開， 2008年，共

4、發布海關動態 408篇，海關公告74篇，津關動 態14篇，在線解答業務咨詢問題 1400余個；開通各通關現 場網上服務大廳，及時公布有關法規文件、公告事項、通關 指南、咨詢電話等，不斷完善網上審批、服務辦理、信息發 布、溝通交流等各類公開辦事制度；在各通關現場均對外設 立了公告欄（牌）、外網查詢微機、意見箱、舉報箱，主動 接受社會監督；設立業務咨詢和投訴窗口，2008年共接受各類業務咨詢17195人次，平均每個工作日接受咨詢68人次。其中，電話咨詢 11679人次，來人來訪4132人次，網 上在線咨詢1322人次，協調解決企業通關疑難問題24件、企業反映投訴12項，多次受到企業表揚和感謝，對外

5、服務 滿意率保持在99%以上；關區出臺的各項支持促進國家經濟 建設和地方經濟發展的舉措、通關改革措施和重大關務公開 事項，均通過召開新聞發布會、各新聞媒體和專題會議等形 式及時對外公布。二是加強關內宣傳。通過綜合信息呈報、通關咨詢服務中心快報等形式，及時反映答復解決企業 咨詢反映相關問題的情況，總結分析關區通關咨詢服務工作 的成效和存在問題，提出工作建議，為關領導決策和相關部 門做好工作提供服務。對增強全員服務企業的意識，推動政 務公開工作深入開展起到了很好的引導作用。（四）強化督辦落實，保證政務公開成效。一是本著“公開是原則，不公開是例外”的原則，規范政 務公開工作。對涉及海關工作的法律法規

6、、政策規范、行政 許可程序、業務工作流程、部門職能、工作崗位職責、關員 工作紀律、管理相對人的權利、義務等，一律對外公開。二 是暢通外界了解政務公開內容和咨詢反映問題的渠道。社會 各界可通過天津海關互聯網網站、關長信箱、信訪、咨詢投 訴電話以及咨詢窗口等渠道，及時了解有關法律法規，咨詢 反映問題。同時，逐步實現由靜態信息公開向動態信息公開 的轉變，及時更新完善互聯網天津海關網站中的關務公開內容。三是加強協調督辦，及時答復解決社會各界咨詢反映的 通關疑難問題和投訴， 做到“簡單問題立即辦、復雜問題限時 辦、重大問題限期辦”。社會各界反映的通關難題和投訴，立 即受理，及時協調，做到件件有落實、有結

7、果、有反饋、有 回訪，得到天津市口岸辦和廣大進出口企業的高度贊譽。二、成果顯著，有力促進海關建設向深層次發展（一）增強了海關工作透明度，促進了海關廉政建設。通過推行政務公開，天津海關逐步建立了一套權力運行 約束機制，公開了海關執法權限、義務、時限和廉政紀律， 提高了權力運行的透明度，有力地約束了關員的執法行為， 加強了行政管理相對人對海關工作的監督，防止和減少了以 權謀私、受賄放私等執法腐敗現象的發生，在全關營造了“不想為、不敢為、不能為”的廉政氛圍。（二）提高了辦事效率，促進了機關作風轉變。通過推行政務公開，提高了海關辦事效率，增強了服務 意識。全關同志能夠擺正位置，“因天津而立，依天津而興”的發展理念深入人心， 在日常工作中以“海關總署滿意、 地方 黨政滿意、社會企業滿意和廣大關員滿意”為工作標準，從根 本上改變了極少數關員“門難進、臉難看、事難辦”和不給好 處不辦事、給了好處亂辦事的現象。（三）促進了天津海關整體工作的發展。通過加強和完善政務公開工作，有力推動了關區整體工作的發展，促進了一流海關建設邁出新步伐。天津海關積極