1、漢中市食品攤販管理辦法(討論稿)第一章總則1 .為規(guī)范食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。2 .本辦法所稱食品攤販，是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,在指定的場(chǎng)地和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)銷售食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品或者提供餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人。3 .食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案登記制度。第二章基本條件4 .食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)從業(yè)人員必須取得健康體檢證明；(2)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和售貨的亭、棚、車、臺(tái)以及密閉的廢棄物收集設(shè)施；(3)接觸食品的器具、包裝材料、工作臺(tái)面符

2、合食品安全要求；(4)銷售散裝直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防雨、防塵、防蠅設(shè)施；(5)餐具按規(guī)定清洗、消毒。不具備清洗、消毒條件的，應(yīng)當(dāng)使用集中消毒的餐具；(6)食品攤販應(yīng)當(dāng)與垃圾堆放點(diǎn)等污染源保持相應(yīng)距離，保證食品不受污染。(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離，防止原輔材料、半成品、成品交叉污染；(8)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第三章經(jīng)營(yíng)規(guī)范5 .食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道辦食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。6 .食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。7 .食品攤販應(yīng)向消費(fèi)者作出食品安全責(zé)任承諾(見(jiàn)附件2),8 .食品攤販

3、在從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)在明顯位置懸置食品攤販備案證明和從業(yè)人員健康證明。9 .食品攤販應(yīng)當(dāng)在城市綜合管理部門劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)和指定的經(jīng)營(yíng)時(shí)間從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔。10 食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。11 .食品攤販采購(gòu)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)弁建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方

4、式、進(jìn)貨日期，附具產(chǎn)品合格證明進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不少于30天。12 .食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定：(1)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)；(2)食品包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔；(3)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害，保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；(4)食品添加劑應(yīng)當(dāng)專區(qū)(柜)存放，有適合的稱量工具；(5)按照規(guī)定使用食品添加劑，不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。12 .鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)。商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、集中經(jīng)營(yíng)區(qū)的開(kāi)辦者或者食品柜臺(tái)的出租者、展銷會(huì)的舉辦者

5、應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品攤販備案證明和從業(yè)人員健康證明，檢查食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止弁立即報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門。第四章監(jiān)督管理13 .縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排食品食品攤販監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)。縣級(jí)食品監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)管所負(fù)責(zé)食品攤販的日常監(jiān)督管理。14 .鎮(zhèn)、街道辦食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理食品攤販開(kāi)業(yè)中請(qǐng)，對(duì)符合條件的，自受理之日起，在7日內(nèi)發(fā)給食品攤販備案證明（見(jiàn)附件1）。不符合條件的，書面告知理由。食品攤販備案

6、證明有效期一年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理食品攤販備案證明。13 .縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品每半年進(jìn)行一次抽樣檢驗(yàn)。抽樣覆蓋率不得低于30%鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)管所對(duì)食品攤販實(shí)施痕跡化動(dòng)態(tài)管理，每月進(jìn)行一次快速檢測(cè)。抽樣覆蓋率不得低于30%一年內(nèi)2次抽檢不合格或者3次快速檢測(cè)不合格的，撤銷備案登記證。14 .縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，客觀、真實(shí)記錄食品攤販經(jīng)營(yíng)信息（備案登記表（見(jiàn)附件3）、日常監(jiān)督檢查表（見(jiàn)附件4）、）違法行為查處等情況。對(duì)有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次。15 .違反本辦法規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按照

7、相關(guān)法律依法查處。16 .本辦法自頒布之日起施行。附件:附件1：漢中市食品攤販備案登記證）攤備字號(hào)業(yè)主姓名： 攤點(diǎn)位置： 經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：聯(lián)系電話：經(jīng)營(yíng)品種：經(jīng)審查，符合食品攤點(diǎn)備案登記條件，依據(jù)漢中市食品攤販管理辦法（試行），準(zhǔn)許進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。特此證明。有效期：年月日至年月日發(fā)證單位（蓋章）：年月漢中市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制附件2食品安全責(zé)任承諾書為保障廣大消費(fèi)者的食品安全，本攤位鄭重承諾：一、嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)規(guī)定，履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。二、保證從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生，認(rèn)真執(zhí)行每日衛(wèi)生檢查制度。三、保證具備保

8、障食品安全的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境條件，杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。四、自覺(jué)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，不斷提高法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，做到合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。年月日附件3漢中市食品攤販經(jīng)營(yíng)備案登記表申請(qǐng)人姓名身份證號(hào)碼住址聯(lián)系電話攤位管理單位本次登記屬于首次登記變更登記登記事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)范圍食品銷售口現(xiàn)場(chǎng)制售口提供餐飲服務(wù)食品名稱經(jīng)營(yíng)品種用水來(lái)源經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間主要設(shè)備及工具消毒設(shè)施餐飲具消毒方式食品從業(yè)人員人員總數(shù)人體檢人員數(shù)人乜交的文件、正明口戶籍或居住證明（復(fù)印件）；口攤主有效的身份證明（復(fù)印件）；口食品從業(yè)人員有效的健康證明（復(fù)印件）；其他（）。填表日期：年月日附件4食品攤販

9、檢查表攤點(diǎn)名稱:攤點(diǎn)地址:聯(lián)系電話:檢查項(xiàng)目檢查情況（符合打，不符合打X）不符合項(xiàng)描述監(jiān)管方式登記備案口未納入監(jiān)管口其他口操作環(huán)境1、操作臺(tái)面應(yīng)保持干凈整潔2、應(yīng)具有防蠅、防蟲、防塵的防護(hù)措施健康管理3、從業(yè)人員取得健康合格證明，在有效期內(nèi)。4、從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時(shí)，應(yīng)及時(shí)將其調(diào)整工作崗位實(shí)證票度落索索制5、食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存應(yīng)符合安全要求。6、/、存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源/、明的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。7、米購(gòu)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)廣品應(yīng)驗(yàn)收并具有進(jìn)貨臺(tái)賬，能說(shuō)明原料來(lái)源及合格證明，實(shí)現(xiàn)追溯。清洗8、應(yīng)配備有效洗滌消毒設(shè)施，且數(shù)量滿足實(shí)際需要9、應(yīng)有餐飲具保潔設(shè)施食品加工制作管理10、貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)保持清潔11、運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施應(yīng)保持清潔12