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1、 安全評價(改進(jìn)加油站)工作的探索 危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例規(guī)定,對從事危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用的單位進(jìn)行平安評價。平安評評有助于政府平安監(jiān)管部門對企業(yè)的宏觀管理,有助于企業(yè)提高平安管理水平。2021年11月15日開頭實(shí)施的危急化學(xué)品經(jīng)營許可證管理方法規(guī)定,申請經(jīng)營許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的平安評價機(jī)構(gòu),對本單位的經(jīng)營條件進(jìn)行平安評價,并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交平安評價報告。為了搞好危急化學(xué)品經(jīng)營單位的平安評價工作,國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局還印發(fā)了危急化學(xué)品經(jīng)營單位平安評價導(dǎo)則(試行)(以下簡稱導(dǎo)則)。因此,危急化學(xué)品經(jīng)營單位平安評價是搞好平安管理的必要條件。 要搞好平安評價,就必需選擇好平安評價方法

2、。平安檢查表因其比較直觀、有效、易操作,而被作為一種定性的評價方法廣泛應(yīng)用。導(dǎo)則也要求平安評價機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營單位的實(shí)際狀況,將平安評價現(xiàn)場檢查表分為平安管理制度、平安管理組織、從業(yè)人員要求、倉儲場所要求、倉庫建筑要求、消防與電氣設(shè)備6部分,并對每一評價單元設(shè)定了不同的評價指標(biāo)和拒絕項(xiàng),其中A項(xiàng)為拒絕項(xiàng);B項(xiàng)為非拒絕項(xiàng)。符合平安要求的條件是:依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際確定的檢查項(xiàng)目,檢查項(xiàng)目全部合格。基本符合平安要求的條件是:依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際確定的檢查項(xiàng)目中,非拒絕項(xiàng)的檢查結(jié)果5項(xiàng)(含5項(xiàng))以內(nèi)不合格,并且不超過實(shí)有非拒絕項(xiàng)總數(shù)的20%。不符合平安要求的條件是:依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際確定的檢查項(xiàng)目中,有1項(xiàng)拒絕項(xiàng)不合格,或者

3、非拒絕項(xiàng)的檢查結(jié)果,5項(xiàng)不合格,或者非拒絕項(xiàng)的檢查結(jié)果未超過5項(xiàng)不合格、但超過實(shí)有非拒絕項(xiàng)總數(shù)的20%。導(dǎo)則的制定為開展危急化學(xué)品經(jīng)營單位平安評價工作,以及危急化學(xué)品經(jīng)營單位平安管理起到了重要的指導(dǎo)作用。目前,大多數(shù)平安評價機(jī)構(gòu)也是根據(jù)導(dǎo)則進(jìn)行工作的。 由于加油站經(jīng)營的是易燃易爆的成品油,且多數(shù)加油站儲存量構(gòu)成重大危急源,需辦理甲級危急化學(xué)品經(jīng)營許可證,而在導(dǎo)則中僅在附錄A第四部分涉及到,且設(shè)置為B項(xiàng),其他部分同一般危急化學(xué)品經(jīng)營單位相同,而在導(dǎo)則中對加油站如何設(shè)置平安評價現(xiàn)場檢查表,規(guī)定不具體。多數(shù)平安評價機(jī)構(gòu)在設(shè)置平安評價現(xiàn)場檢查表時,都未按汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范(GB50156-2

4、021)(以下簡稱規(guī)范)設(shè)計;這就為平安監(jiān)管留下很多問題,因此討論探討加油站平安評價指標(biāo)體系及平安評價現(xiàn)場檢查表設(shè)計具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。 一、汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范中有關(guān)平安要求 規(guī)范在前言說明中指出:規(guī)范中黑體字為強(qiáng)制性條款,必需嚴(yán)格執(zhí)行,否則為不合格。因此在此規(guī)范中涉及平安部分,都用黑體字標(biāo)注。 在規(guī)范中涉及的平安部分有以下幾方面:在(3)一般規(guī)定中,加油站等級劃分為強(qiáng)制性條款,這也規(guī)定了加油站儲存量;在(4)站址選擇中,4.0.2條規(guī)定了不準(zhǔn)建廠級站;在4.0.3條規(guī)定了加油站與站外建、構(gòu)筑物的防火距離,這也是平安監(jiān)管的重點(diǎn);在(5)總平面布置中,規(guī)定了加油站站內(nèi)建、構(gòu)筑物間距及圍墻的設(shè)置;在(6)中規(guī)定了油罐和卸油方式;在(9)中規(guī)定了消防設(shè)施要求;在(10)中規(guī)定了電氣設(shè)備及防雷、防靜電、報警等要求;在(11)中規(guī)定了建、構(gòu)筑物設(shè)計要求。除此之外,新建加油站還要符合施工標(biāo)準(zhǔn)要求。 二、目前加油站平安評價中現(xiàn)場檢查表的類型及暴露出的問題 1 目前加油站平安評價表的類型 依據(jù)工作實(shí)際接觸到的平安評價報告,加油站平安現(xiàn)場檢查表有以下幾種: (1)根據(jù)導(dǎo)則要求,平安評價機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營單位的實(shí)際狀況,將平安評價現(xiàn)場檢查表分為平安管理制度、平安管理組織、從業(yè)人員要求、倉儲場所要求、倉庫建筑要求、消防與電氣設(shè)備6部分,并對每

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