1、論述對房地產稅的看法一、房地產稅相關內容及分析說明一房地產稅相關內容房地產稅，是一個綜合性概念，即一切與房地產經濟運動過程有直接關系的稅都屬 于房地產稅。中國現行房地產稅包括房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、土地增值 稅、契稅。其他與房地產緊密相關的稅種主要有固定投資方向調節稅、營業稅、城市維 護建設稅、教育附加、企業所得稅、外國投資企業和外國企業所得稅、印花稅。二房地產稅分析說明1. 房產稅房產稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據，向產權所 有人征收的一種財產稅。1納稅人凡在中國境內擁有房屋產權的單位和個人為房產稅的納稅義務人。產權屬于全民所有的，經營管理單位為納稅義

2、務人；產權出典的，承典人為納稅義務人；產權所有人、 承典人不在房產所在地的，或者產權未確定及租典糾紛未解決的，房產代管人或者使用 人為納稅義務人。2課稅對象房產稅的課稅對象是房產。?中華人民共和國房產稅暫行條例?規定，房產稅在城 市、縣城、建制鎮和工礦區征收。房產稅的征稅范圍不包括農村。3計稅依據對于非出租的房產，以房產原值一次減除 10%-30%后的余值計算繳納。具體減除幅 度，由省、自治區、直轄市人民政府規定。對于出租的房產，以房產租金收入為計稅依 據。租金收入是房屋所有權人出租房產使用權所得的報酬，包括貨幣收入和實務收入。 對以勞務或其他形式為報酬抵付房租收入的，應根據當地房產的租金水平

3、，確定一個標 準租金額按租計征。4稅率房產稅采用比例稅率。按房產余值計征的額，稅率為1.2%；按房產租金收入計征的， 稅率為12%2. 城鎮土地使用稅城鎮土地使用稅是以土地為征稅對象，以實際占用的土地面積為計稅依據，按規定 稅額對使用土地的單位和個人征收的一種稅。1納稅人城鎮土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納。擁有土地使用權的納稅人不 在土地所在地的，由代管人或實際使用人納稅；土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的， 由實際使用人納稅；土地使用權共有的，由共有各方分別納稅。(2) 課稅對象在城市、縣城、建制鎮和工礦區征收。課稅對象是上述范圍內的土地。(3) 計稅依據城鎮土地使用稅以納稅人實

4、際占用的土地面積為計稅依據，由省、自治區、直轄市 人民政府確定的單位組織測定土地面積的，以測定的土地面積為準。(4) 適用稅額和應納稅額的計算城鎮土地使用稅采用分類分級的幅度定額稅率，按大、中、小城市和縣城、建制鎮、 工礦區分別規定每平方米城鎮土地使用稅年應納稅額。城鎮土地使用稅每平方米年稅額 標準具體規定如下：大城市0.510元；中等城市8元；小城市0.36元；縣城、建 制鎮、工礦區0.24元。城市、縣城、建制鎮和工礦區中的不同地方，其自然條件和經濟繁榮程度各不相同， 情況復雜。據此，國家規定，城市、縣城、建制鎮和工礦區的具體適用稅額幅度，由各 省、自治區、直轄市人民政府確定。考慮到一些地區

5、經濟較為落后，需要適當降低稅額 以及一些經濟興旺地區需要適當提高稅額的情況，但降低額不得超過最低稅額的30%;經濟興旺地區可以適當提高適用稅額標準，但必須報經財政部批準。3. 土地增值稅土地增值稅是指轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物并取得收入的單位 和個人，以轉讓所取得的收入包括貨幣收入、實物收入和其他收入減除法定扣除工程金 額后的增值額為計稅依據向國家繳納的一種稅賦，不包括以繼承、贈與方式無償轉讓房 地產的行為。(1) 納稅人轉讓國有土地使用權及地上建筑物和其他附著物產權、并取得收入的單位和個人。(2) 課稅對象課稅對象是指有償轉讓國有土地使用權及地上建筑物和其他附著物產權所取得的

6、增 值額。(3) 計稅依據土地增值稅的征稅對象是轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物所取得的 增值額。增值額為納稅人轉讓房地產的收入減除 ?條例?規定的扣除工程金額后的余額。(4) 稅率土地增值稅實行的是四級超率累進稅率： 增值額未超過扣除工程金額50%的局部，稅率為30%，速算扣除數為0; 增值額超過扣除工程金額50%，未超過扣除工程金額100%的局部，稅率為 40%，速算扣除數為5%; 增值額超過扣除工程金額100%，未超過扣除工程金額200%的局部，稅率為 50%,速算扣除數為15%; 增值額超過扣除工程金額200%的局部，稅率為60%，速算扣除數為35%。4.契稅契稅是以所有權發

7、生轉移變動的不動產為征稅對象，向產權承受人征收的一種財產 稅。應繳稅范圍包括：土地使用權出售、贈與和交換，房屋買賣，房屋贈與，房屋交換 等。(1) 納稅人契稅的納稅義務人是境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人。境內是指中華 人民共和國實際稅收行政管轄范圍內。土地、房屋權屬是指土地使用權和房屋所有權。 單位是指企業單位、事業單位、國家機關、軍事單位和社會團體以及其他組織。個人是 指個體經營者及其他個人，包括中國公民和外籍人員。(2) 課稅對象契稅的征稅對象是發生產權轉移變動的土地、房屋。(3) 計稅依據契稅的計稅依據為不動產的價格。由于土地、房屋權屬轉移方式不同，定價方法不 同，因而具體計稅

8、依據視不同情況而決定。國有土地使用權出讓、土地使用權出售、房屋買賣，以成交價格為計稅依據。成交 價格是指土地、房屋權屬轉移合同確定的價格，包括承受者應交付的貨幣、實物、無形 資產或者其他經濟利益。土地使用權贈與、房屋贈與，由征收機關參照土地使用權出售、房屋買賣的市場價 格核定。土地使用權交換、房屋交換，為所交換的土地使用權、房屋的價格差額。也就 是說，交換價格相等時，免征契稅；交換價格不等時，由多交付的貨幣、實物、無形資 產或者其他經濟利益的一方繳納契稅。以劃撥方式取得土地使用權，經批準轉讓房地產時，由房地產轉讓者補交契稅。計 稅依據為補交的土地使用權出讓費用或者土地收益。為了防止偷、逃稅款，

9、稅法規定，成交價格明顯低于市場價格并且無正當理由的， 或者所交換土地使用權、房屋的價格的差額明顯不合理并且無正當理由的，征收機關可 以參照市場價格核定計稅依據。(4) 稅率契稅實行3%5%勺幅度稅率。實行幅度稅率是考慮到中國經濟開展的不平衡，各 地經濟差異較大的實際情況。因此，各省、自治區、直轄市人民政府可以在3%5%勺幅度稅率規定范圍內，按照該地區的實際情況決定。契稅采用比例稅率。當計稅依據確定以后，應納稅額的計算比擬簡單。應納稅額的 計算公式為：應納稅額=計稅依據X稅率二、房地產稅改革現狀及問題一房產稅改革的具體內容是什么一是出臺房產稅改革方案，統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度，

10、逐步 推進房產稅改革，研究實施個人所得稅制度改革，完善消費稅制度。如下：納稅人的范圍擴大。現行房產稅只對國內企業征收，改革后 ，納稅人將擴大到外資 企業和外國企業。征稅范圍擴大。現行房產稅的征稅范圍只限于城市、縣城、建制鎮和工礦區。為了 表達公平稅負，平等競爭的原那么，改革后，房產稅的征稅范圍將擴大到農村。納稅人為 所有在中華人民共和國境內擁有房屋產權的單位和個人。改變了計稅依據。現行房產稅的計稅依據是房產的價值和房租收入，采用租金為計 稅依據的，稅負明顯高于按房屋價值計算的稅負，而且我國現行營業稅已有對租金征稅 的規定，再按租金征稅有可能造成重復征。因此，改革后的房產稅采用了房產的評估價 值

11、為計稅依據。調整了稅率。改革后的房產稅將采用幅度比例稅率，稅負與以前大體持平。實行幅 度稅率可以便于地方根據本地實際靈活確定適用稅率。擴大了地方的權力。房產稅是一個地方稅種，改革后將把房產稅稅率的具體確定權、 實施細那么的制定權和解釋權下放給地方，便于調動地方組織財政收入的積極性。出臺資源稅改革方案：一是統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度 ，逐步推進房產稅改革，研究 實施個人所得稅制度改革，完善消費稅制度，研究開征環境稅的方案。二是全面編制核心和地方政府性基金預算，試編社會保險基金預算，完善國有資本 經營預算，加快形成覆蓋政府所有收支、完整統一、有機銜接的公共預算體系。推進預 算公開透

12、明，健全監督機制。研究建立地方政府財政風險防控機制。三是建立行政事業單位國有資產統計報告和收入管理制度。完善核心企業國有資本經營收益上繳和使用管理制度。二房地產業稅改革現狀1. 一些基層的稅務部門執法行為不標準由于人員素質等問題而導致稅務機關或稅務工作人員沒有嚴格按照稅法的規定依 法征稅，稅收征管被當作隨意的個人行為，多征稅、少征稅、虛征稅，征“人情稅 “關 系稅等現象大量存在，嚴重削弱了稅法應有的嚴肅性。2. 信息交換機制不暢通，稅務機關不能及時掌握納稅人的涉稅信息房地產開發是個復雜的系統工程，需要經過多個行政部門的審批、許可與監督，這 些行政部門都掌握一定的房地產開發信息，但是根據我國現行

13、體制，各個職能部門相互 獨立，缺乏相互間的信息交換和溝通制度。因此，僅僅依靠房地產稅收征管部門，對房 地產開發過程中難以有效地參與管理和監控，給房地產企業偷逃稅提供了時機。3. 財政體制不完善，地方保護主義盛行我國目前實行的是“分稅制財政體制，根據對稅種的劃分，房地產稅收多屬于地 方稅源，其與地方政府的利益相關性較強，但目前的稅收立法中，賦予地方的自主權較 小，不能讓地方根據當地的實際情況，進行一些自主的調控管理。一些地方政府為了自 身的利益，在房地產稅收征收范圍、時間界定、稅率等進行了適度放寬，這樣就造成中 央政府一些稅收調控措施得不到很好的實施，政策力度大大減弱，調控目標也就不能夠 完全實

14、現。4. 稅收征管本錢偏高。長期以來，我們只強調了稅收收入的增長，卻忽略了本錢的付出，雖然每年的稅收 收入都在以兩位數的高速度增長，但本錢也在增長。5. 現行房產稅計稅依據不合理。我國房產稅暫行條例規定其計稅依據是房產余值或房產租金收入。這種規定實際上帶有靜態考慮問題色彩，導致水機不能隨經濟條件的變化而正常增長。我國經濟始終保 持高速增長態勢，高速經濟增長帶來了土地和房產大幅度升值，特別是城市新房市值與 舊房市值相差非常大，因而以余值為計稅依據無疑大大縮小了稅基。另一方面，把租金 收入作為計稅金額又帶來了兩個問題：一是租金與房產余值差距很大，因而引起按不同計稅方式計稅稅負高度不均等情 況。二是

15、房產租金本身是營業稅課稅對象，又當做房產稅計稅依據，人為造成雙重課稅。6. 實行內外兩套稅制有違公平。目前我國針對房產保有環節課征的稅還有城市房地產稅。后者的納稅人為外商投資企業和外籍人員、華僑、港澳臺同胞。這也就是說，在房產保有課稅方面我 們采用了內外兩套稅制。這種格局實際上意味著雙重差異：一是對房產保有活動的課稅 內外有別；二是對房產使用效益課稅內外有別。拋開兩套稅制帶來的稅負不等問題，但 從制度安排效應角度來看，兩套房產課稅制度分別運轉本身是不公平的。同時也會干擾 其他個稅稅制效應的正常發揮。7. 房地產稅費過于混亂抑制房產稅收入正常增長。房產稅市房地產稅費體系的一員。從理論上看，對統一

16、稅源，稅費品種應盡量控制。 然而，我國的現實情況是房地產業面對的稅費數量與日俱增，這些稅的設置帶有強烈的 因事設稅、因工程設稅色彩。如此眾多的房地產業稅費，不僅使納稅人產生了強烈的逆 反心理，以致避稅逃費時又發生，而且從政府角度看，也加大了稅費制度建設本錢和稅 費征管本錢。但更深層次的問題還在于稅費數量過多格局形成之后，政府各部門自然形 成了一種財源建設心態，造成收費競爭，直接扭曲了收費性質，變成了部門創收。三我國房地產稅存在的問題分析。分析我國房地產業稅收征收過程中存在的問題，其深層次的根源在于：1. 稅收征管優化目標嚴重錯位。由于稅收工作的考核是以收入方案的完成情況為主要內容，沒有把執行稅

17、法和征管質量的情況 作為考核稅收工作的重要標準，導致各級征稅機關事實上以方案為依據進行稅收征管活動，一切稅 收工作都以完成稅收任務為核心，這就形成了與依法治稅根本對立的“收入中心論，從而產生了 許多的不標準行為。2. 現行征管模式的定位超前于社會經濟開展的現狀。我國目前仍處于社會主義初級階段，市場經濟體制才剛剛建立，社會經濟秩序還未 理順，公民的納稅意識比擬薄弱，與西方國家“納稅和死亡是人生不可防止的兩大現實 的觀念深入人心的情況相比，我國公民對稅收認識模糊，對稅法標準的內在價值缺乏足 夠的認同，從而引致其稅法的異己感和外在感， 認為稅收是種額外“負擔，能少那么少， 能偷那么偷。3. 稅收管理

18、不到位，稅收征管配套措施不完善。目前，我國稅務部門檢查稅收一般是以年度為單位，但由于房地產企業大局部都是 跨年度、跨地域滾動開發，流動性比擬大，很容易造成虧損的假象。如果一個樓盤還沒 有賣完，但是開發商看錢賺得差不多了，有等到結算，用賣房款去開發第二個樓盤，盡 管一個一個樓盤銷售了，但是賬面上卻一直是虧損的。其次，我國目前的財產登記制度 不健全，尤其是缺乏私有財產登記制度，致使不少稅源流失，更出現化公有財產為私有 財產的非法行為，嚴重影響了稅收征管的力度。同時，與房地產稅收密切相關的房地產 價格評估制度和房地產稅收評稅政策不健全。應當看到，以市場價值為計稅依據是房地 產稅制改革的必然趨勢，需要

19、定期對房地產進行評估，這就對評估機構和評估人員提出 了較高的要求。以稅務部門內部現有的房地產評估機構、評估人員的素質難以適應稅收 征管的需要。4. 稅權過度集中于中央，難以滿足房地產業的區域性特點。根據我國分稅制財政體系的規定，房地產稅收絕大多數的立法權都集中在中央，地 方只有征管權而無立法權，但房地產業具有區域性的特點，這種高度集權的模式無法促 進房地產的資源優化配置和有效利用。5. 多方面因素導致稅收征管本錢偏高。目前我國征收本錢較高的原因有稅制設計上的，但從稅收征管方面來看，主要存在 以下幾個方面：一是稅務機構設置不標準、不科學，硬件設施貪大求全，盲目追求高檔 次，設備使用率不高；二是目

20、前實行的集中征收、重點稽查制度，將本應在日常管理解 決的事項轉到了稽查，而稽查又進行選案、審理、檢查和執行，成了相互制約、相互配 套的第二稅務局，增大了稽查的本錢。三是稅收征管中缺乏部門之間有效的銜接協調， 重復工作過多；這些問題的存在，增加了稅收征收本錢。四中國房地產業稅收征管優化對策針對我國房地產業現實稅收征管改革和征管模式存在的問題以及形成的原因，我國房地產業稅收征管的優化從總體上看，應從以下幾個方面采取措施：1. 非正式規那么群眾化 一是建設稅收文化體系，加強納稅人的納稅意識。稅收文化對稅務人員、納稅人行 為的影響是潛移默化的，它著眼于一種文化氣氛的形成，使人一置身其中，便會感覺到 一

21、種巨大的強制力量。通過導向、凝聚和標準作用，引導稅務人員和納稅人的行為，使 征稅人樹立“公平、公開、公正、文明辦稅的新思想，使納稅人逐漸形成依法納稅榮 耀，偷稅逃稅可恥的思想觀念，從而形成良好的征收管理繳納機制，到達依法征稅、依 法納稅，實現稅收管理的最優化。二是明確稅收征管目標，強化納稅效勞意識。解決當前收征管目標錯位的問題，就 是要把促進納稅人依法納稅作為稅收征管優化的目標， 不應把完成稅收方案任務作為稅 收征管的目標，應該認識到組織收入是稅收的根本職能，但不是惟一。2. 正式約束可操作化 一是完善房地產稅收立法制度體系，實施標準的房地產稅收征管。由于房地產稅征 收政策性強，管理工作要求細

22、，交給地方政府更便于管理和操作，也有利于調動地方積 極性。因而，我國的房地產稅收立法上應該下放一定的權力，由中央制定房地產稅的基 本法，授權省、自治區、直轄市一級立法機關，根據本行政區域內房地產稅源分布和財 政需要，自行設立地方性稅種。二是建立健全的監督體系，標準稅收執法。稅收執法的標準化是優化稅收征管，保 障依法治稅落到實處的重要一環。三是完善房地產稅課稅的配套制度與政策。首先，強化房地產產權登記制度。其次， 完善房地產價格評估制度， 建立房地產評稅機構。 再次，建立納稅人誠信納稅評價制度。 最后，理順城市土地和房屋管理體制，改變目前多頭管理的積弊，建立“精簡、高效、 權威、統一的房地產管理

23、體制，為房地產稅收的課征創造良好的環境。3. 實施機制有效化 一是建立有效的信息溝通交換機制，加強稅務部門與其他相關部門的合作。 二是完善稅務部門的內控機制，形成嚴密的房地產業稅收征管系統。 三是強化稅收稽查，加大稅收處分力度。四是努力降低稅收本錢。首先，科學地設置稅收征管機構，合理分工，加強稅收征 管各部門之間有分工合作和相互協作，減少重復工作，另外，還要充分利用稅收征管設 施，在部門之間有效地實行資源共享。其次，盡量減少像建設豪華辦稅大廳等這種不必 要的費用。最后，通過一些稅收制度設計，降低稅收本錢。4. 在稅基計算中統一計稅依據。 我國現行房產稅計稅依據分為兩類：一是從價計征；二是從租計

24、征。現在可以考慮 統一規定為從價計征。因為租金收入很難核實，而且出租行為屬于使用權的流轉，對此 可以通過流轉稅來解決。實行從價計征應以房產現值為課稅對象。目前是按照房產原值 一次減除 10%-30%后的余值為計算繳納房產稅的依據，而房產原值很難核算清楚，而且 減除比例確實定沒有合理依據。為確保計稅依據的完整性和區域根本政策的統一性，今 后可直接以房產現值為直接計稅金額而不必做減除。計稅根底合一畢然是稅率合一。具 體稅率可參考中國的匯率管理機制，實行有管理的浮動稅率制度，中央設定某一參考稅 率和稅率浮動幅度，各地方政府可在浮動區間內選擇適應當地經濟社會開展的稅率。這 一做法的原因是中國地域面積廣

25、闊，各地經濟社會開展不平衡，由此而導致各地居民可 支配收入不一致和級差地租的差異。稅率的合理設定將會有重點、有節奏、有針對性地 調控各地方房價，對房價控制從深度上起到抑制作用。5. 建立健全合理有效的稅源監控體系。 由于信息不對稱所引發的稅收流失能以建立健全的稅源監控體系的途徑彌補。首 先，通過建立健全的稅源監控體系，使房源信息在稅務機關及其他部門之間共享，從而 實現房源信息流動暢通以及及時、有效獲取；其次，通過制定配套的法律法規以標準房 產稅的納稅申報流程以及房產評估行為；最后，可建立與稅收申報相關的信用體系，減 少納稅義務人的時機主義行為。總之，建立健全合理有效的稅源監控體系能從根本上解

26、決房產稅調控房價的問題。三、房地產稅的意義及影響一房地產稅的意義1. 對政府：可靠的財政收入開征房地產稅 , 無疑是一項可靠的財政收入 ,可以不必在意當地房地產業是否過熱 或過冷, 因為它是財產保有稅。 且房地產稅是直接稅 , 比間接稅更有利于發揮調節收入分 配差距的功能。據稱 , 此次改革將房地產稅的定價權有條件地交給地方政府。有分析認 為,這有利于充分調動地方政府的積極性 , 增強稅收調控的靈活性。 隨著地方自主權的增 強, 地方政府將能夠在一定的區間范圍內根據當地的具體情況自主確定具體稅率。這對 使房地產稅逐漸成為地方政府的主體稅源 ,化解困擾已久的土地財政難題 , 具有積極的 意義。2

27、. 對投資者：遏制房地產的投資需求 房地產行業，可以說是一個暴利行業，房價越高，利潤越高。而房產稅的到來，從 消費環節的前期一次性征稅，逐漸轉向保有環節的征稅。如此將提高持有本錢，降低去 收益預期，從而遏制房地產的投資需求。當然，試點地區的做法和全國的統一的方式仍 有待進一步觀察，但毫無疑問，這都是對房地產投機、投資需求的較大打擊，起到抑制 房價的作用。3. 對剛需人群：減少大多數老百姓稅收負擔 房地產稅主要是調節高端人群收入狀況，可以讓更多高收入者、富裕者繳納更多稅 收，為大多數老百姓減少稅收負擔，在實際運行中具有非常明確“削富濟貧效果。一 方面可以將以往開征的多種間接稅負擔并入房地產稅稅種

28、， 減少大多數老百姓的稅收負 擔；另一方面，作為直接稅，房地產稅的稅負不能輕易轉嫁給別人。房地產稅屬于直接 稅，可以如愿以償地調節到社會收入結構中的高端人群，從而可以置換、替代間接稅收 入，減少中低收入人群的稅收負擔、稅收痛苦。4. 對樓市：房地產稅可減少房價泡沫 長期來看，房地產稅制度是使房地產市場健康運行的制度建設，對于房價來說，它 是使它更沉穩、減少泡沫的一個配套條件。但總體來說，房地產稅制度建設不會改變中 國在城鎮化開展水平上從低走高，這個比擬長期的歷史過程中間，這個上揚曲線的根本 模樣根本不會改變。不動產包括消費住房，它的均價表現在曲線上是一個上揚曲線，這 是可以預期的長期演進之下的

29、一個圖景。 房地產稅在這方面所能夠改變的只是這個上揚 曲線讓它不那么陡峭，斜率低一些，開展過程中間減少那種大起大落的負面效應，所以 它是一個健康的制度。二房地產稅的影響1. 縮小貧富差距，優化資源配置 財產稅是通過對高收入者多征收，對低收入者少征或者不征稅，以調節富裕階層財 富為主的稅種，其目標是通過對社會財產的征稅，縮小貧富差距。房地產稅是對納稅人 不動產的征稅，對富人的財產和收入起著調節作用，因為房地產價值越高的人，交稅越 多。通過設置免征額，對一般家庭和貧窮家庭只征收比擬少量的稅甚至不征稅。通過房 地產稅的這種有效的調控方式，有利于加強對富人財富的調節，縮小貧富差距，緩解社 會矛盾。同時

30、，也有利于優化房地產的資源配置，使占有房產較多的人，為減輕稅收負 擔，必然主動出讓局部房屋，這樣就可以起到調節房產余缺的作用，促進房屋資源的優 化配置。2. 健全財產稅體系，標準財產稅制度 財產稅是當今世界大多數國家普遍設置的稅制， 是一個國家稅收體系的重要組成部 分。而在我國根本沒有建立標準的財產稅制體系，財產稅不僅稅種單一，而且征稅范圍 窄、稅收規模也小。雖然從形式上看有兩個稅種：房產稅和城市房地產稅，其實，都是 對房產的征稅，只不過一個對內征收一個對外征收而已。這種稅制結構既導致納稅人之 間稅負不平，又無法保障地方政府對財政收入的根本需要，于是很多地方政府便依靠出 賣土地使用權、在房地產

31、各環節設置各種各樣的收費，造成“以費擠稅、 “費大于稅 的現象。開征房地產稅， 一方面可以改變內外兩種房產稅制并存的狀況， 貫徹“簡稅制 的原那么，標準財產制度，平衡稅收負擔 ; 另一方面，可以通過財產稅制改革拓寬稅基， 增加財政收入。隨著房地產稅成為地方政府的一個主體性稅種，地方政府也會因為受到 鼓勵而去優化投資環境，提升轄區內的繁榮程度，令房地產不斷升值，同時也擴大自己 的稅源，使財產稅收入與房地產升值同步，從而形成良性循環。3. 開征房地產稅是公平稅負，促進房地產業開展的需要 目前，我國對房產征稅實行內、 外兩套稅制， 這不僅造成稅制復雜， 增大征收本錢， 而且導致稅負不公，影響企業的公平競爭，阻礙房地產業的開展。開征房地產稅，把現 行對房屋、土地征收的房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅以及有關收費合并為房 地產稅，這樣一方面可以建立統一的征收標準，改變目前內、外兩套稅制并存所造成的 稅負不公。另一方面通過改革稅收制度，合理確定稅收負擔，降低開發本錢，有利于促 進房地產業的開展。4. 開征房地產稅可以合理利用土地，抑制“炒房行為 房地產稅對房地產保有環節征收，對閑置的土地和空置的房屋也要繳稅。這樣一方 面可以促進房地產開發商節約使用土地，盡量減少土地閑置，到達土地資源的合理有效 利用。另一方面，通過對空置房屋征稅，可以起到增加“炒房者的本錢，抑制炒房行 為的發