1、關于進一步加強協調勞動關系三方機制建設的意 見        建立由政府主導，工會和企業代表組織參加的協調勞動關系三方機制是市場經濟國家協調勞動關系的根本制度和有效做法，也是構建和諧勞動關系的重要舉措。為進一步貫徹落實?勞動合同法?，更好地發揮政府在協調勞動關系中的主導作用，切實加強勞動保障部門、工會組織和企業代表組織三方對涉及勞動關系方面重大問題的溝通協商，積極推進企業、工業園區和諧勞動關系的建立，現就進一步加強全市協調勞動關系三方機制建設提出如下意見：一、充分認識加強勞動關系三方機制建設的重要性和緊迫性 

2、60;     去年以來，受國際金融危機的影響，我縣局部企業出現經營困難和停產關閉，勞動關系領域出現了一些新的變化，企業用工需求減少，規模裁員和職工歇業現象逐步增多，欠薪、斷保甚至欠薪逃匿現象時有發生，勞動關系的不穩定性增加，勞動爭議和舉報投訴案件數量上升，開展和諧勞動關系面臨一些新情況、新問題。這些情況的出現，迫切需要我們加快建立健全適應社會主義市場經濟開展要求的勞動關系調整機制。進一步加強三方機制建設，促進三方對話和共同行動，充分發揮三方機制在保企業、保就業、保穩定中的獨特作用，有利于強化政府在宏觀層面協調勞動關系的力度；有利于指導、幫助和

3、催促企業建立健全勞動合同、集體合同和職代會等標準勞動關系的制度，依法保障職工合法權益，促進企業健康開展；有利于轉變政府職能，在工會組織和企業代表組織的共同支持和配合下，更好地履行政府對勞動關系的調節、監管、管理職能。二、切實加強對勞動關系三方機制的組織領導       要把建立和標準三方機制建設作為促進企業開展、構建和諧社會的重要工作來抓，切實加強和改善對三方機制的組織領導和工作指導。        一明確和落實政府在勞動關系三方協調機制中的主導作用。建立

4、政府分管領導參加同級三方協商會議活動的制度，每年不少于一次或定期聽取三方機制工作情況的匯報，催促勞資關系三方認真履行各自的職責，遇到重大勞動關系問題時及時研究協調解決。勞動保障部門要根據工作要求，研究制定三方協調工作的方案，負責籌備召開三方會議等工作，        二健全完善勞動關系三方機制的工作制度。為保證三方機制的順利運行，必須建立相關的制度，明確三方的職責、任務、運行程序及工作規那么。各地要成立調整勞動關系三方協調領導小組和辦公室，辦公室設在勞動保障部門，辦公室成員由三方派出，于每周二上午定期到辦公室集中，負責溝通情

5、況、交流信息，研究確定各方在下一步工作中需要注意解決的問題，對重大問題提請和籌備召開協調會議等日常工作；負責制定年度工作方案、工作部署、組織工作檢查，促進工作的正常化、標準化、制度化。        三進一步加強勞動關系三方機制組織網絡建設。在完善市和縣級市區勞動關系三方協商機制的根底上，進一步標準鎮街道勞動關系三方協調組織和活動建設，強化業務指導，明確工作職責，實行目標管理，力求把勞動關系的預警預防和矛盾化解在基層，促進企業和社會的穩定。三、進一步明確勞動關系三方協調的職責    &

6、#160;  各地要從實地出發，研究本地勞動關系三方協調機制的工作制度和規程，明確職責，標準運作。主要應在以下幾個方面開展工作：        一研究分析新形勢對勞動關系的影響，提出政策性意見和建議。        二通報交流各自協調勞動關系工作中的情況和問題，研究分析勞動關系狀況及開展趨勢，對勞動關系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進行協商。        三對制定

7、涉及調整勞動關系的相關政策、規定提出意見和建議，并監督實施。        四對社區、鄉鎮和企業開展平等協商、簽訂集體合同等勞動關系調整工作進行咨詢、指導，及時總結推廣典型經驗。        五對可能發生或已經發生重大集體勞動爭議和群體性事件進行調查，提出預防和解決的意見建議。        六開展勞動法律、法規和規章的宣傳、教育工作。四、更好地發揮三方機制在協調勞動關系中的作用

8、60;       各級三方機制要按照建設和諧社會的總體要求，以促進勞動關系和諧為主題，以創立“和諧勞動關系企業、工業園區和社區為載體，以實施勞動合同制度、用工備案制度為抓手，充分發揮三方機制的作用，扎實做好新形勢下勞動關系三方協調工作。        一積極鼓勵和幫助企業穩定就業。        各鄉鎮、各有關部門要把促進企業開展和保障職工權益有機結合，支持、鼓勵和引導勞動關系雙方相互合作，共渡

9、難關。勞動保障部門要認真落實效勞企業“十項措施，加強就業效勞工作，鼓勵和幫助困難企業盡量穩定用工崗位，不裁員或少裁員。經貿局、企業家聯合會要會同有關企業組織，積極引導和鼓勵企業切實承當社會責任，通過積極調整生產經營方式，確保企業特別是國有企業保持生產運轉平穩，不讓職工因暫時性困難失業。各級工會組織要積極引導和鼓勵職工關心企業的生存與開展，堅持依法推進、互利共贏、共同協商、因地制宜的原那么，大力推進企業與職工的“雙保共約行動，引導職工理解并支持企業采取彈性工時、在崗培訓、協商薪酬等措施，發動廣闊職工為企業開展獻計出力，努力提高勞動生產率，降低生產經營本錢；要繼續深入開展創立“和諧勞動關系企業、工

10、業園區評比活動，進一步理順企業勞動關系，促進企業健康開展。各地三方要推動落實特別職業培訓方案，搞好職工特別是農民工培訓，提升職工的技能素質，為企業走出困境和實現新開展儲藏技能人才。       二推動企業加快建立集體協商機制。       協調勞動關系三方要把集體協商作為職工與企業凝聚合力、共擔風險、共渡難關、共謀開展的制度保障，大力實施集體合同制度“彩虹方案，盡快建立集體協商指導員隊伍，指導和催促企業開展集體協商工作。廣泛開展以工資集體協商為重點的要約行

11、動，進一步擴大集體合同制度覆蓋面，增強集體協商的針對性和實效性。要積極指導和幫助生產經營困難的企業通過與職工進行集體協商，采取靈活用工、彈性工時、彈性工資、組織培訓等措施，共同應對當前經濟困難，穩定就業崗位和勞動關系。       三加強對企業經濟性裁員的監管。       協調勞動關系三方要加強對企業裁員事前指導、事中監督和事后效勞工作，標準企業裁員行為，切實維護職工合法權益。指導、催促因生產經營困難需要裁員的企業依法制定裁員方案，履行法定程序，提前與工

12、會溝通，并及時向當地勞動保障部門報告。加強對企業裁員規模的調控，防止將職工集中推向社會。指導企業妥善處理被裁減職工的勞動關系，依法支付經濟補償金、清償拖欠職工工資等債務，防止引發勞動糾紛。對確實無力一次性支付經濟補償的困難企業，可引導企業與工會或職工協商，分期或以其他形式支付經濟補償。做好被裁減職工的社會保險接續和再就業效勞工作，通過加強技能培訓、落實再就業和自主創業優惠政策等措施，為職工實現再就業創造條件。       四積極預防和妥善處理企業工資拖欠問題。     

13、60; 協調勞動關系三方抓緊制定和實施好企業欠薪報告、工資支付保證金等各項制度，切實推動企業欠薪問題的解決。要進一步建立工資保證金制度，將工資保證金制度的實施范圍由建設領域逐步擴大到其他領域。加強對企業工資支付的監控，發現欠薪苗頭及時向企業發出預警，對發現的拖欠工資行為依法進行處理。各市區總工會要充分發揮密切聯系職工群眾的優勢，及時掌握工資發放情況，發現拖欠工資問題及時要求企業糾正。進一步建立健全企業欠薪報告制度，企業確因經營困難等原因須延期支付工資的，要征得本企業工會或職工代表同意，并向當地勞動保障部門報告。要依法及時處理因拖欠工資引發的勞動爭議，按照“快立、快調、快審、快結的原那

14、么，及時受理，及時調解或裁決，及時申請人民法院優先執行。       五建立健全解決重大勞動關系事件的溝通協調制度。       各協調勞動關系三方既要充分發揮各自優勢，認真履行職責，又要加強溝通協調，共同研究解決勞動關系的重大問題。要建立健全勞動關系調處應急機制，認真總結近年來處理因勞動關系問題引發群體性事件工作的經驗，進一步完善應急預案，加強三方的信息溝通和協調處置工作，妥善處理因企業無力支付工資或欠薪逃匿等引發的重大群體性事件。要注意共同分析研究當前

15、勞動關系中帶有傾向性、苗頭性的問題，對重大勞動關系隱患做到早發現、早報告、早處理，掌握協調勞動關系的主動權。對社會影響較大的突發性勞動關系問題，三方要統一研究應對措施，協調采取一致行動，及時妥善化解矛盾。當協調勞動關系有關工作涉及政府其他職能部門或三方協商遇到重大分歧時，由勞動保障部門提請市政府統一協調，及時分析、研究、協調和處置重大勞動關系事件。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizo