1、“智慧景區”規劃和建設的總體思路以國家旅游局對旅游信息化建設的要求為指導，以先進的信息技術為依托，結合景區的具體情況，建立以智慧管理中心為核心的管理服務、營銷、生態保護三大體系，初步建立景區資源管理系統、景區電子自助導覽系統、景區監控管理系統、門禁與安防系統、電子巡更系統五大系統；將景區傳統的管理模式轉變為智慧化的管理模式，變分散管理為協同、變多級管理為扁平化管理、變粗放管理為精細管理，實現“資源保護智慧化、經營管理智能化、產業整合網絡化”，實現管理和營銷新的突破，樹立先進的管理和科技旅游品牌。具體思路“智慧景區”建設的具體思路：第一，以建設部、國家信息產業部、國家旅游局、國土資源部等關于信息

2、化建設的要求為指導，聽取建設部相關專家對智慧景區建設的意見和建議，并將這些規定、意見和建議融合到“智慧景區”的總體規劃中。第二，以先進的管理理念和信息技術為依托。“智慧景區”的先進性不僅體現在所采用的技術上，更重要的是體現在管理和服務理念上。在深入了解景區管理理念的基礎上，結合先進的信息技術，形成“智慧景區”總體規劃。第三，以景區的具體實際為基礎。“智慧景區”最終是景區經營管理服務的。總體規劃必須從景區的具體實際出發，對管理服務、生態保護、數字營銷等方面的智慧化需求進行細致深入的調研，反復討論，總體規劃方案需要得到相關部門的認可。第四，以國內相關景區/城市的智慧化建設經驗為參考。“智慧景區”的

3、總體規劃需要消化吸收國內外相關景區、城市已有的智慧建設管理經驗，取其精華，結合景區的實際，為己所用。第五，以運營智能化為核心，建設自然資源保護智慧化、產業整合網絡化為目標，建立符合自身管理的“智慧景區”。建設目標“智慧景區”建設總體原則：本著“統一規劃、統一平臺、分期實施、小步快走”的總體原則，“智慧景區”建設在遵循總體規劃的前提下，分階段分步驟建設。“智慧景區”建設目標：制定總體建設規劃、完成景區資源管理平臺、建設以三維全景展示系統為中心的展示平臺建設、改造傳輸網絡，實現智慧景區管理流程的初步改造，并為智慧景區的運行維護培養一批具備基本操作技能和管理技能的人才，使“智慧景區”建設初見成效。基

4、本原則統一規劃、統一平臺、分期實施、小步快走：智慧景區建設是一個長期的、漸進的、不斷創新優化的過程，需要在統一規劃的前提下分期分批建設。總體規劃為智慧景區建設進行階段劃分，并規劃各階段的目標和任務，那些基礎性的、建設周期短、見效快以及對景區經營管理有重要作用的項目要優先建設。目的在于使智慧景區的建設迅速見效，有助于推動智慧化建設進程。統一標準、資源共享：遵照建設部關于智慧化景區建設的相關標準進行規劃，體現統一標準、統一規范、統一接口、統一編碼的原則，保證景區資源共享的無障礙性，同時規劃景區與其它部門之間的資源共享。安全可靠、實用先進：智慧景區各系統必須是一個安全可靠的系統，需要一個完整的安全保

5、障體系，有效防止來自外部和內部的惡意攻擊，保障整個系統的正常運行。所規劃的技術方案和主要設備應當是符合景區實際需要的、先進的，不要盲目追求最先進的技術。整合資源、開放互聯：智慧景區建設需要一個集中管理平臺，用于整合、協同景區資源，各應用系統之間應當遵循開放的標準進行互聯互通，具有良好的可擴展性。主要依托的技術（1）信息技術信息技術主要是指應用計算機科學和通信技術來設計、開發、安裝和實施信息系統及應用軟件。信息技術正不斷突破時間、空間的限制以及終端設備的束縛，從計算、傳輸到處理，從感知、傳感到智能，對企業、組織、機構的運營效率和業務模式造成了深刻的影響。信息技術的快速發展為“智慧景區”的建設提供

6、了技術支持。景區可以運用信息技術建景區智能化管理平臺，實現景區智能化管理。（2）物聯網物聯網是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器、二維碼識別終端等信息傳感設備，按約定的協議把各類物品和互聯網連接起來，進行信息交換和通信，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。物聯網實現了人與人、人與機器、機器與機器的互聯互通。通過RFID、傳感器、二維碼等信息傳感設備植入門票、橋梁、公路、建筑、供水系統、電網等景區的各種物體中，可以實現對景區更透徹的感知；通過與互聯網的融合，能將景區事物信息實時準確地傳遞出去，從而實現更為廣泛的互聯互通；通過利用云計算、模糊識別等各種智

7、能計算技術，對海量的數據和信息進行分析和處理，能夠幫助對景區內各類人和物實施智能化的控制。智慧景區的主要內容“智慧景區”建設是一個復雜的系統工程，既需要利用現代信息技術，又需要將信息技術同科學的管理理論集成。“智慧景區”的建設是對景區硬實力和軟實力的全面提升，培養景區企業的核心競爭力；危機管理可以提高景區的危機相應能力，降低危機發生的幾率和減少危機造成的損失。其中信息化建設為重中之重，主要由以下組成：（1） 信息基礎實施主要指各種傳感設備（射頻傳感器、位置傳感器、能耗傳感器、速度傳感器、熱敏傳感器、濕敏傳感器、氣敏傳感器、生物傳感器等），這些設備嵌入到景區的物體和各種設施中，并與互聯網連接。（

8、2） 數據中心數據中心是景區信息資源數據庫的存儲中心、管理服務中心和數據交換中心（3） 信息管理平臺景區信息管理平臺是最重要的核心平臺，要能實現資源監測、運營管理、游客服務、產業整合等功能。它包括：（31）地理信息系統（GIS）同時將多媒體技術、數字圖像處理、網絡遠程傳輸、衛星定位導航技術和遙感技術有機地整合到一個平臺上。（32）旅游電子商務平臺和電子門禁系統。（33）景區門戶網站和辦公自動化系統。（34）高峰期游客分流系統高峰期游客分流系統可以均衡游客分布，緩解交通擁堵，減少環境壓力，確保游客的游覽質量。景區可以通過預定分流、門禁分流和交通工具實現三級分流，這其中要采用RFID、全球定位、北

9、斗導航等技術時時感知游客的分布、交通工具的位置和各景點游客容量，并借助分流調度模型對游客進行實時分流。（35）其他配套系統包括規劃管理系統、資源管理系統、環境監測系統、智能監控系統、LED信息發布系統、多媒體展示系統、網絡營銷系統和微機管理系統等(4) 綜合決策平臺為實現管理和服務深度智能化，景區需要搭建綜合決策平臺。該平臺建立在信息管理平臺和眾多業務系統之上。能夠覆蓋數據管理、共享、分析和預測等信息處理緩解環節，為景區管理層進行重大決策提供服務。該平臺還應將物聯網與互聯網充分整合起來，使景區管理高層可以在指揮中心、辦公室或通過3G智能手機全面、及時、多維度地掌握景區時時情況，并能及時發號施令

10、，以實現景區可視化、智能化管理。北京智慧景區建設規范(試行)本規范由北京市旅游發展委員會提出、歸口并負責解釋。本規范起草單位：北京市旅游發展委員會、北京巔峰美景科技有限責任公司。1 范圍本規范規定了北京智慧景區評定的基本要求。本規范適用于北京市各種類型的A級旅游景區。2 規范性引用文件下列文件中的條款通過本規范的引用而成為本規范的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本規范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規范。GB/T 177752003 旅游景區質量等級的劃分與評定3 術語和定義下列術語和定義適用于本規范。3.1 智慧景區指景區能夠通

11、過智能網絡對景區地理事物、自然資源、旅游者行為、景區工作人員行跡、景區基礎設施和服務設施進行全面、透徹、及時的感知；對游客、景區工作人員實現可視化管理；優化再造景區業務流程和智能化運營管理；同旅游產業上下游企業形成戰略聯盟，實現有效保護遺產資源的真實性和完整性，提高對旅游者的服務質量；實現景區環境、社會和經濟的全面、協調和可持續發展。3.2 物聯網物聯網是通信網和互聯網的拓展應用和網絡延伸，它利用感知技術與智能裝置對物理世界進行感知識別，通過網絡傳輸互聯，進行計算、處理和知識挖掘，實現人與物、物與物信息交互和無縫鏈接，達到對物理世界實時控制、精確管理和科學決策目的。4 建設內容和要求4.1通訊

12、網絡4.1.1公用電話網4.1.1.1應建有供游客使用的公用電話。數量充足，設置合理。4.1.1.2部署有電話報警點，電話旁公示景區救援電話、咨詢電話、投訴電話。游客可撥打報警點電話向接警處系統的值班人員求助。4.1.2 無線通訊網能接收手提電話信號，移動通信方便，線路順暢。4.1.3無線寬帶網（WLAN）應覆蓋有無線寬帶網絡，游客在游覽過程中可以方便的將手機、電腦等終端以無線方式連接上網。4.2景區綜合管理4.2.1 視頻監控4.2.1.1視頻監控應能全面覆蓋景區，同時重要景點、客流集中地段、事故多發地段能夠重點監控。4.2.1.2監視界面圖像能在各種顯示設備上顯示，并能進行各種操作。視頻監

13、控應具備闖入告警等功能。4.2.1.3視頻監控控制面板能控制畫面縮放和鏡頭轉動等，能實現圖像的實時遠程觀看以及3G物聯網視頻監控等。4.2.1.4能支持錄像的檢索和調看，可自定義錄像條件，錄像數據存儲保留時間應超過15天。4.2.2人流監控應包含和實現入口人流計數管理，出口人流計數管理，游客總量實時統計，游客滯留熱點地區統計與監控，流量超限自動報警等。4.2.3景觀資源管理4.2.3.1能對自然資源環境進行監測或監控，主要包括：氣象監測、空氣質量監測、水質監測、生物監控等。4.2.3.2能對景區內的各類遺產資源、文物資源、建筑景觀、博物館收藏等景觀資源運用現代化科學管理手段進行信息化與數字化監

14、測、監控、記錄、記載、保護、保存、修繕、維護等，從而便于景觀建筑文物數據的查詢檢索以及面向公眾展示。4.2.4財務管理應使用專業的財務管理軟件。并包含資產管理、籌資管理、投資管理、營業收入管理、稅金管理、利潤管理、成本費用管理等財務管理內容以及財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析、財務審計等財務管理方法。4.2.5辦公自動化辦公自動化應包含流程管理，電子郵件，文檔管理，公文流轉，審批管理，工作日歷，人員動態展示，財務結算管理，公告、新聞、通知，個人信息維護，會議管理，考勤管理等內容。4.2.6經營資源管理能應用現代化的科學手段形成一套規范的體系。并包含商業資源部署、商鋪經營、經營監

15、管、合同管理、物業規范等內容。4.2.7應急廣播廣播應覆蓋全景區，并且聲音清晰。廣播應由景區控制中心和指揮調度中心統一控制，遇災害或緊急情況時，可立刻轉換為緊急廣播。4.2.8應急處置響應系統應建設有旅游應急預案及應急響應系統。能夠根據應急處理預案，對旅游突發事件進行綜合指揮調度和協調救援服務。能夠利用現代通訊和呼叫系統，實現對旅游咨詢和投訴事件的及時受理。4.2.9指揮調度中心應具備對人員、車輛的指揮調度以及對應急資源的組織、協調、管理和控制等功能。能對監控終端進行控制，獲取旅游綜合信息和發布旅游資訊信息。4.3電子門票、電子門禁應采用電子門票形式。售、驗票信息能夠聯網，并能夠實現遠程查詢。

16、應實現售票計算機化。應配有手持移動終端設備或立式電子門禁，實現對門票的自動識別檢票。電子票的購買應支持手機支付或者網上金融支付等方式。4.4門戶網站和電子商務4.4.1應建有以服務游客為核心內容的門戶網站，且上線正常運營。4.4.2門戶網站應包含：景區基本信息瀏覽，景區信息查詢，旅游線路推薦和行程規劃，景區推介服務，交通導航，下載服務，建有官方微博并有鏈接，提供多語言信息服務等內容與功能。4.4.3電子商務景區門票應能實現網上預訂、電話預定和網上支付、網上交易。景區旅游產品、旅游紀念品應能實現網上預訂和網上交易。4.5數字虛擬景區和虛擬旅游運用三維全景實景混雜現實技術、三維建模仿真技術、360

17、實景照片或視頻等技術建成數字虛擬景區，實現虛擬旅游，增強景區的公共屬性。數字虛擬景區應占游客真實游覽全部景區面積的較高比例。數字虛擬景區和虛擬旅游平臺能在互聯網、景區門戶網站、景區觸摸屏導覽機、智能手機等終端設備上應用。4.6游客服務和互動體驗4.6.1自助導游4.6.1.1應為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動互聯網、物聯網等技術基礎之上的現代自助導游系統。自助導游硬件設備能顯示景區導游圖，支持無線上網，支持全球定位系統，完成自助導游講解。能提供手機自助導游軟件下載，通過智能手機等設備完成景區地圖查詢搜索、游覽線路規劃和線路選擇、景點自助講解等功能。4.6.1.2可提供運用基于射頻識別、

18、紅外、錄音播放等技術的自助導游設備服務游客。4.6.2旅游資訊信息發布4.6.2.1旅游資訊發布方法和形式景區應設有廣告欄或多媒體服務終端機發布旅游資訊，且布放合理，顯示醒目。應能在自助導游終端發布旅游資訊。能以短信、彩信等形式向游客的手機中發送信息。4.6.2.2旅游資訊發布內容應包含景區基本情況介紹，景區內實時動態感知信息（溫濕度、光照、紫外線、空氣質量、水溫水質等），景區內智能參考信息（景區景點內游客流量,車流擁擠程度,停車場空余位置等），景區管理部門發布的旅游及時相關信息等內容。4.6.3游客互動及投訴聯動服務平臺景區內應設有觸摸屏多媒體終端機。可實現查詢旅游相關信息、下載軟件、打印路條信息、在線留言投訴以及觸摸屏上的虛擬旅游等功能。電話投訴處置系統完善。網絡投訴處置系統完善。4.6.4呼叫服務中心應能與12301旅游熱線平臺對接。能提供旅游產品查詢，景點介紹，票務預訂服務，旅游資訊查詢，旅游線路查詢，交通線路查詢等服務。4.6.5多媒體展示景區應建有多媒體展示系統，