1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-202編號：_天然氣長輸管道安全現狀及應對措施審核：_時間：_單位：_天然氣長輸管道安全現狀及應對措施用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導作用，包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。據統計數據表明，截至20xx年，全球天然氣長輸管道總里程約300萬公里，而我國的天然氣管道總里程約為8.7萬公里，占世界天然氣管線總量的3.0

2、%。預計到20xx年全國天然氣管道總里程將突破10萬公里，屆時，全國將形成一張網，天然氣管道覆蓋全國31個省份，95%以上的地級市均用上天然氣。面對如此密集的長輸管網，任何一個小的失誤或隱患，都可能導致我們前功盡棄，因此，保障燃氣管線的安全平穩運行，已經成為我們每一個人的責任。一、加強對管線周邊群眾安全宣傳教育目前，天然氣管線幾乎都要途經城市、鄉村等人口密集地區，另外，燃氣管道的建設時間短，當地群眾對于燃氣管道的重要性和危險性認知有限，很難避免在管道周邊人為破壞管道附屬設施甚至管線本身，因此，加強對管線周邊群眾的宣傳工作顯得十分重要。另外，在天然氣長輸管線周邊，存在諸如標志樁丟失或人為損壞、管

3、線周邊取土、焚燒秸稈的現象,一旦發生燃氣泄露，將造成極大的安全事故。對此，要加大對沿線群眾燃氣安全知識的宣傳力度，采用張貼燃氣事故案例畫冊、發放燃氣知識手冊等形式多樣的群眾性安全宣傳活動，讓群眾知道天然氣事故的危害性和保護燃氣管線的重要性。二、 加強專業知識學習，努力提高自身安全素質任何一起事故的發生都是由若干個安全隱患積累起來的，這就要求我們要認真、嚴肅地對待任何一個安全隱患，發現隱患，要及時整改。安全管理是一個系統工程，不僅僅要知其然，更要知其所以然。這就要求我們的安全管理人員要不斷提高自身的燃氣安全知識，加強管理和專業知識的學習。安全管理人員不僅要知道什么是隱患，還要知道為什么是隱患，更

4、要知道怎么去發現和處理隱患。管線標志樁不僅能夠指明管道的路由方向，更能對其他單位和個人進行提醒和警示作用，能夠更好的保護我們的長輸管網，然而有些單位的標志樁沒有嚴格按照相關技術規范進行制作，而且許多標志樁的埋設也與技術規范不符，甚至偏離管道中心線5米以上，標志樁上卻寫明了“管線周邊5米范圍嚴禁取土”的提示，對我們每一個天然氣管理者來說都是極大地諷刺。三、 創新管理方法，及時整改安全隱患隱患排查治理工作是貫徹落實“安全第一、預防為主”的重要舉措，是做好事前預防的首要任務。天然氣長輸管線雖然有巡線人員進行隱患排查，各單位也進行不間斷抽查，確實發現了不少問題和隱患，同時也感受到了巡線工作的艱辛，巡線

5、作業人員是安全保障第一線，各單位要對巡線作業人員給予更多的人文和物質關懷，讓他們感受到企業這個大家庭的溫暖，進而能夠更加踏實認真負責地履行安全保障第一線的任務。此外，在隱患整改方面要做到“及時處理”，如果對于問題和隱患心存僥幸、置之不理，久而久之，對我們的長輸管線就會形成嚴重威脅。對于查出的問題和隱患，我們需要建立一支專門的隱患治理機構，形成“發現隱患、治理隱患”的雙重體系，讓隱患真正的得到及時快速處理。四、 加強施工現場監管，保證工程質量長輸管線是一項投資巨大的民生工程，如果在施工質量得不到保證，對于我們將來的運行來說，勢必帶來很多問題，雖然我們可以依據合同，甚至法律去追究、去索賠，但是，作

6、為天然氣通道的長輸管網卻經不起“折騰”、經不起“修修補補”，因為天然氣管網不僅是我們經濟效益的重要保障，還是我們社會效益的支撐。在調研過程中發現，一些天然氣管線在投入運行很短的時間里就出現了水工保護設施損壞、管線周邊出現塌陷、沖溝、甚至閥室沉降等現象，還有部分管線在施工期間沒有解決好與當地群眾之間的協調問題，發生多次當地群眾強行阻止工作人員正常巡查的現象，致使管線周邊的隱患長時間不能治理。這些問題和隱患的出現反映出我們在施工期間的監管不力，因此，隱患的源頭治理工作必須引起我們的高度重視，因此，政府和企業一定要嚴把施工質量關和設備進場質量關。四、管道占壓問題我們從事的燃氣行業既是高危行業，又是民

7、生工程，占壓管道不僅影響了管道的安全運行，困擾著燃氣運營企業的正常生產和經營，而且對管道沿線人民生命、財產安全構成了嚴重威脅。對于長輸管線保護范圍內存在第三方單位或個人堆放建筑材料、施工垃圾，甚至修建住房、池塘，種植深根植被等占壓問題，我們不能心存僥幸，更不能置之不理，這就需要政府和企業堅決貫徹落實中華人民共和國石油天然氣管道保護法的有關規定，與占壓方進行溝通、協商，從體制、機制、法制等方面探尋一條天然氣管道免受第三方占壓的成功路子，有效解決管線保護范圍內的占壓問題，更好地為國民經濟和社會發展服務。五、管線周邊施工問題近年來，隨著城鎮化和工業化的不斷加速，全國各地的基礎建設正在如火如荼的進行著，在管線附近施工或交叉施工難以避免，如何保證燃氣管網不被第三方施工作業破壞，就成為企業和政府管理著的關鍵課題。近期發生在青島、大連等地的事故再一次證明，管理好第三方施工單位對于管道的正常運行是何等重要。筆者建議，各級政府要明確天