1、水庫移民后期扶持規劃報告目錄1 綜述2 縣水庫移民概況3 水庫移民區存在的的問題4 解決問題的思路與措施5 生活安置規劃6 基礎設施規劃7 規劃投資及進度安排8 結論與建議9 附件市縣水庫移民后期扶持規劃報告一,綜述為貫徹落實國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見（國發 號 ）,完成省水庫移民后期扶持工作領導小組辦公室下達廣東省水庫移民后期扶持人口核定及扶持規劃 項目任務,我縣于年 月 日成立了縣水庫移民后期扶持工作人口核定及后期扶持規劃工作領導小組,下設辦公室負責日常工作 ,對全縣水庫移民后期扶持規劃工作進行協調,指導 ,通過組織有關人員進行培訓, 以確保本次規劃符合實際,切實可行.

2、人口核定及規劃依據是關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見（國發2006 17 號 ）;廣東省大中型水庫農村移民現狀人口核定登記辦法（報批稿）;及廣東省水庫移民后期扶持規劃工作會議精神,規劃工作基本原則是:1,做到尊重民意,堅持公平,公正,公開的原則.2,限額規劃.3,先易后難.4,實事求是 ,因地制宜, 與建設社會主義新農村相結合.5,近期與遠期規劃相協調.本次規劃項目安排到各移民村民小組,計劃用十年時間基本解決我縣中小型水庫移民生活環境（住房,村容村貌改造及人畜飲水）為重點的比較突出的遺留問題.二 ,水庫移民基本概況:縣水庫移民有花山水庫,尖背水庫,河角水庫,江口水庫,流田水庫,太源水庫

3、,小地水庫和樟樹灣水庫.八個水庫的移民分布在沈所鎮,馬市鎮,太平鎮,深渡水鄉,頓崗鎮 ,司前鎮六個鎮的十八個村委會,有38 個村民小組.共有移民759 戶 2942 人 ,人均耕地面積0.38 畝 ,2005 年人均收入1420 元 ,住房結構情況:磚混 99 戶 ,房屋面積10716 平方米 ,泥磚房 660 戶 ,房屋面積58745 平方米 .各水庫移民情況:花山水庫（中型水庫）移民分布在沈所鎮,2個村委會,有 6個村民小組,共有移民255 戶 934 人 ,人均收入1077.29 元 ,人均耕地0.3 畝 ;住房情況:磚混 43 戶 ,房屋面積 3893 平方米 ,泥磚房 212 戶 ,

4、房屋面積12756 平方米 ;尖背水庫（中型水庫）移民分布地馬市鎮,頓崗鎮 ,9 個村委會11個村民小組,共有移民92 戶 367 人 ,人均耕地0.67 畝 ,人均收入10 39.82 元 .住房情況:磚混3 戶 290 平方米,泥磚房89 戶 6150平方米;河角水庫（小型水庫）移民分布在馬市鎮,共有1 個村委會 1 個村民小組,共有移民22 戶 88 人 ,人均耕地0.7 畝 ,人均收入 1414.66 元 .住房情況:磚混 3 戶 250 平方米,泥磚房19戶 ,1475 平方米 ;太源水庫（小型水庫）移民分布在馬市鎮,共有1個村委會1 個村民小組,共有移民14 戶 62 人 ,人均耕

5、地0.35畝 ,人均收入2617.74 元 ,住房情況:磚混11 戶 990 平方米,泥磚房 3 戶 366 平方米 ;新橋水庫（小型水庫）移民分布在馬市鎮,共有 1 個村委會,1 個村民小組,共有移民7 戶 30 人 ,人均收入11 10.4 元 ,人均耕地0.63 畝 .住房情況:泥磚房7戶 600 平方米 ;流田水庫（小型水庫）移民分布在深渡水鄉,共有 1 個村委會,4個村民小組,共有移民58 戶 240 人 ,人均耕地0.3 畝 ,人均收入1000 元 .住房情況:磚混2 戶 120 平方米 ,泥磚房 56 戶 4259 平方米;樟樹灣水庫（小型水庫）移民分布在司前鎮,共有1 個村委會

6、 ,3 個村民小組,共有移民97 戶 398 人 ,人均耕地0.3 畝 ,人均收入 1708.76 元 .住房情況:磚混11 戶 1208 平方米 ,泥磚房 86戶 7371 平方米;小地水庫（小型水庫）移民分布在太平鎮,共有3個村委會,5 個村民小組,共有移民20 戶 90 人 ,人均收入2000元 ,人均耕地0.38 畝 .住房情況:磚混 1 戶 90 平方米,泥磚房19戶 1870 平方米;江口水庫（小型水庫）分布在太平鎮,共有 2個村委會 ,6 個村民小組,共有移民194 戶 733 人 ,人均收入1845.85元 ,人均耕地1 畝 .住房情況:磚混25戶 3875 平方米 ,泥磚房

7、169戶 23898 平方米 .我縣水庫移民基本上都是靠耕田種地和少量的外出務工獲取收入維持生活.由于人均占有耕地面積少,移民生活水平較低 .據調查 ,2005 年移民人均收入為1420 元 .為了提高移民生活水平,應加大扶持力度,增加投入搞好移民村的生產生活設施改善移民生產生活環境,減輕移民資金支出的負擔.加強剩余勞力培訓力度,增加移民經濟收入,使移民能夠早日踏上致富奔康之路 .三 ,水庫移民存在的問題:經過各鎮調查,發現我縣水庫移民存在的遺留問題多且復雜.（一 ）普遍移民山林土地面積少, 人均耕地不足0.5 畝 ,還是低產田 ,一部份還是單造,無經濟作物用地.我縣普遍農民人均擁有耕地面積1

8、 畝 ,經濟作物用地1.5 畝 ,山林 7畝 ,相比之下移民擁有土地面積確實少得可憐,以上問題嚴重制約著移民的生產和生活的發展.（二 ）住房質量差,危房多.目前仍有大部份的水庫移民住的是搬遷期間蓋起來的泥磚瓦房,質量差,經長期的風,雨侵蝕 ,大多墻體斷裂,瓦面凹陷,基本上都是危房;村內環境衛生差,這是涉及面最廣,群眾反映最強烈,群眾最迫切要求解決的問題.（三 ）生產生活基礎設施差.一是多數移民村地處各地邊緣地帶 ,交通不便.移民村道路都是泥沙路,路況差,每逢大雨過后常常導致人,車行走困難;二是用電線路殘舊.因時間長,殘舊損壞的用電設施結合本次農房改造列新;三是食水問題急需解決.移民村的人畜飲水

9、設施投資大及水源方面的原因需要維修及完美的數目繁多.四是水利設施不過關.農田水利設施因投資大,洪澇損毀程度高,難以得到完善,影響農業生產.四 ,解決問題的思路與措施:本次規劃以危房,泥磚瓦房改造為重點,改善居住環境,同時逐步解決人畜用水,用電和村道交通等基礎設施問題,有條件的村建立文化室,利用十年時間全面完成我縣水庫移民的危房改造工作,使移民基本住上新樓房.按我縣每戶平均4 個人計算,平均每戶可獲補貼1.45 萬元 ,移民自籌一部份基本可建起新樓房 .按照本縣農村食水工程和新農村建設的實踐情況來看,每自然村食水補助5 萬元,基礎設施每戶0.5 萬元,可解決好移民村的四通一平工程和食水工程因此本

10、次規劃項目可行性高.五 ,生活安置規劃:我縣對移民村住房規劃的目的是用十年時間建設使移民全部住上磚混結構的鋼筋混凝土房,為了不占用耕地大部份實行拆舊建新的做法. 規劃原則是實行"一村一策"的原則;住房規劃方案是先征求移民村的意見再按廣東省水利廳,廣東省財政廳文件粵水移2003 14 號關于印發廣東省水庫移民住房改造及基礎設施建設管理暫行辦法的通知精神,每人按18 平方米的規模進行規劃,每戶建好一層.總建房面積48900 平方米 ,需總投入資金1858.04 萬元;其中省補助880.2 萬元 ,移民籌977.84 萬元戶 ;需土方 35690 立方米 ,石方 44982 立方

11、米,鋼材372.34 噸 ,水泥7818 噸 .六 ,基礎設施規劃:基礎設施規劃主要是統一規劃村內的街道寬6 米 （泥結石路面）,照明用電安裝到各戶門口,動力用電安裝到加工廠門口;做到村村通電話,搞好村內的排水設施,凈化村內環境;自來水安裝到各戶門口;解決一些小型水利設施,小橋,做到盡量安排純移民村,村村有文化室.共投入資金865.66 萬元,需省投入資金 697.7 萬元,移民籌167.96 萬元.其中:四通一平35 宗投資374.7 萬元,需省投入316.5 萬元,移民籌58.2 萬元;食水32 宗投資 140.7 萬元,需省投入117.14 萬元 ,移民籌 23.56 萬元;文化室 20

12、 宗投資 76 萬元, 需省投入30 萬元 ,移民籌 46 萬元;小水利 20 宗投資 116.86 萬元,需省投入102.48 萬元 ,移民籌14.38 萬元;小橋2 宗投資 3.5 萬元,需省投入2.9 萬元 ,移民籌0.6 萬元 ;其他工程18 宗投資 153.9 萬元 ,需省投入128.68 萬元 ,移民籌25.22 萬元 .總需土方77425 立方米 ,石方 30867 立方米 ,鋼材 84.26 噸 ,水泥5137 噸 .七 ,規劃投資及進度安排:本次規劃我縣共需投入資金2784.7 萬元 ,其中:建房1858.04 萬元 ,基礎設施865.66 萬元 ,培訓費 16 萬元,設計監

13、理費 13 萬元,管理費32 萬元 ;需省投資1638.9 萬元,移民籌1145.8 萬元 ;土方 113115 立方米,石方75849 立方米 ,鋼材456.6 噸 ,水泥12955 噸 .五年需投入資金1336.26 萬元,其中:建房 855.6 萬元 ,基礎設施 450.16 萬元 ,培訓費 8 萬元 ,設計監理費6.5 萬元 ,管理費16 萬元 ; 需省投資金792.5 萬元 ,移民籌 543.76 萬元 ;土方61770 立方米,石方38738 立方米 ,鋼材 226.18 噸 ,水泥6845噸.八 ,結論與建議:本次規劃項目經過深入調查,經過與移民村代表協商和同意 , 較為切實可行, 規劃項目實施后,基本上實現移民都能住進新樓房 ,人均住房面積達20 平方米以上.新建的移民村鋪好街道 （泥結石路面）,建好排水工程,實現街道硬底化,用水標準化,用而衛生化,有條件的移民村還能建好沼氣池,節約能源,徹底改善移民的居住環境,使移民能夠安居樂業.本次以改造居住環境為主的后期扶持十年規劃實施后,隨著移民家庭固定資產投入的減少,生產收入和外出務工等其他收入的相應增加,從而提高水庫移民生活水平,加快趕上當地農民的步伐.本次規劃仍然存在部份項目資金不足的問題:一是家庭人口 2 個以下的移民建房補