1、建設項目安全設施與職業衛生建設項目安全設施與職業衛生 “三同時三同時”2016年6月目 錄 第一部分：建設項目安全設施第一部分：建設項目安全設施“三同時三同時” 一、安全設施一、安全設施“三同時三同時”的涵義的涵義 二、安全設施二、安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據 三、安全設施三、安全設施“三同時三同時” ” 審批備案流程審批備案流程 第二部分：建設項目職業衛生第二部分：建設項目職業衛生“三同時三同時” 一、職業衛生一、職業衛生 “ “三同時三同時”的涵義的涵義 二、職業衛生職業衛生 “ “三同時三同時”的法律依據的法律依據 三、職業衛生三、職業衛生 “ “三同時三同時” ” 管理

2、管理 四、職業衛生四、職業衛生 “ “三同時三同時”審批備案流程審批備案流程目 錄 第一部分：建設項目安全設施第一部分：建設項目安全設施“三同時三同時”安全生產法安全生產法第二十八條規定第二十八條規定 “生產經營單位新建、改建、擴生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。”這這是很明確的原則性規定。是很明確的原則性規定。一、安全設施一、安全設施“三同時三

3、同時”的涵義的涵義 建設項目安全設施建設項目安全設施“三同時三同時”的意義的意義 它是一項根本性的基礎工作，是有效消除和控制建設項目危險、有害因素的根本措施。它與生產經營單位安全分級管理、安全生產標準化、安全生產日常監管檢查等共同構筑了消除安全隱患、預防生產安全事故發生的護堤。 它是一種本質安全措施，是生產經營單位安全生產的重要的事前保障措施，它對貫徹落實 “安全第一、預防為主”方針，改善勞動條件，防止發生生產安全事故，促進社會經濟發展具有重要意義。一、安全設施一、安全設施“三同時三同時”的涵義的涵義二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據安全生產法安全生產

4、法山東省生產經營單位安全生產主體責任規定山東省生產經營單位安全生產主體責任規定（省政府（省政府260260號令）號令）濟寧市生產經營單位安全生產主體責任實施細則濟寧市生產經營單位安全生產主體責任實施細則（濟政辦發（濟政辦發201515201515號文）號文）國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國發（國發201020102323號）號）建設項目安全設施建設項目安全設施“三同時三同時”監督管理暫行辦法監督管理暫行辦法（國家安全生產（國家安全生產監督管理總局第監督管理總局第3636號令）號令）山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法山東省工業生產建

5、設項目安全設施監督管理辦法（省政府令（省政府令213213號）號）關于認真貫徹落實關于認真貫徹落實山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法法的通知的通知（魯安監發（魯安監發200981200981號）號）危險化學品建設項目安全監督管理辦法危險化學品建設項目安全監督管理辦法（國家安全生產監督管理（國家安全生產監督管理總局第總局第4545號令）號令）山東省山東省 實施細則實施細則（魯（魯安監發安監發201339201339號）號）國家安全監管總局關于修改國家安全監管總局關于修改 罰款處罰暫行規定等四部規章的決定罰款處罰暫行規定等四部規章的決定國家安全生產監

6、督管理總局第國家安全生產監督管理總局第7777號令）號令）國家安全監管總局關于廢止和修改危險化學品等領域七部規章的決國家安全監管總局關于廢止和修改危險化學品等領域七部規章的決定定國家安全生產監督管理總局第國家安全生產監督管理總局第7979號令）號令）對于高危行業，還有對于高危行業，還有安全生產許可證條例安全生產許可證條例、危險化學品安全管危險化學品安全管理條例理條例煙花爆竹安全管理條例煙花爆竹安全管理條例等法律法規進行了規定等法律法規進行了規定二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據安全生產法安全生產法第二十八條規定 “生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（

7、以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。”這是很明確的原則性規定。安全生產法從第二十九條至第三十一條，也對建設項目安全設施從設計、施工、試生產、竣工驗收到投產使用、安全評價及審查備案都進行了規定。（主要是高危行業）安全生產法第九十五條規定，對生產經營單位違反建設項目安全設施“三同時”規定的行為，安全生產監管管理部門有權要求其改正，并進行處罰。對于造成嚴重后果，構成犯罪的，還要依照刑法有關規定追究刑事責任。二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據 山東省生產經營單位安全生產主體責任規

8、定山東省生產經營單位安全生產主體責任規定（省政府（省政府260260號令）號令） 第八條 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對落實本單位安全生產主體責任全面負責，具體履行下列職責： （六）保證安全生產投入的有效實施，依法履行建設項目安全設施和職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的規定。二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據 濟寧市生產經營單位安全生產主體責任實施細則濟寧市生產經營單位安全生產主體責任實施細則（濟（濟政辦發政辦發201515201515號文）號文） 第八條規定：新建、改建、擴建工程項目安全設施、職

9、業病防護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。費用納入投資概算，三同時執行率達100%。二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國發（國發201020102323號）號）第13條規定：“加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監管，嚴格落實審批、監管的責任。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施，要包括安全監控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施

10、與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發安全生產許可證，并視情節追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法停工停產整頓，并追究項目業主、承包方等各方責任。” 二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據 建設項目安全設施建設項目安全設施“三同時三同時”監督管理暫行辦法監督管理暫行辦法（國（國家安全生產監督管理總局第家安全生產監督管理總局第3636號令）號令）（2011年2月施行） 山東省工業生產建設項目安

11、全設施監督管理辦法山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法（省（省政府令政府令213213號）號）（2009年8月1日施行） 關于認真貫徹落實關于認真貫徹落實山東省工業生產建設項目安全設施山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法監督管理辦法的通知的通知（魯安監發（魯安監發200981200981號）號）（2009年8月5日） 危險化學品建設項目安全監督管理辦法危險化學品建設項目安全監督管理辦法（國家安全生（國家安全生產監督管理總局第產監督管理總局第4545號令）號令）（2012年1月施行） 山東省山東省 實施實施細則細則（魯安監發（魯安監發201339201339號）號）（2013年3月2

12、0日）二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據 國家安全監管總局關于修改國家安全監管總局關于修改 罰款處罰暫行規定等四部規章的決定罰款處罰暫行規定等四部規章的決定國家安國家安全生產監督管理總局第全生產監督管理總局第7777號令）號令）。 2015年5月施行 為了貫徹落實新修改的中華人民共和國安全生產法，國家安全監管總局對罰款處罰暫行規定、安全生產違法行為行政處罰辦法、安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定、建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法等四部規章進行了修改二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據二、建

13、設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據 國家安全監管總局關于廢止和修改危險化學品等領域七部國家安全監管總局關于廢止和修改危險化學品等領域七部規章的決定規章的決定國家安全生產監督管理總局第國家安全生產監督管理總局第7979號令）。號令）。（2015年7月施行 為貫徹實施新修改的中華人民共和國安全生產法，維護法制統一，推進依法治安，國家安全生產監督管理總局對涉及危險化學品、煙花爆竹、易制毒化學品、石油天然氣管道安全管理等領域的部門規章進行了清理。 廢止石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定 對危險化學品建設項目安全監督管理辦法作出修改 對危險化學品重大危險源監督管理暫

14、行規定修改 對危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法作出修改 對危險化學品輸送管道安全管理規定作出修改 對危險化學品經營許可證管理辦法作出修改 對危險化學品安全使用許可證實施辦法作出修改二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據 對于高危行業，還有對于高危行業，還有安全生產許可證條例安全生產許可證條例、危險化危險化學品安全管理條例學品安全管理條例煙花爆竹安全管理條例煙花爆竹安全管理條例等法律法等法律法規進行了規定規進行了規定二、建設項目安全設施二、建設項目安全設施“三同時三同時”的法律依據的法律依據三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程

15、 安全設施三同時按領域、按級別劃分。 危化品領域走危險化學品建設項目安全監督管理辦法（國家安全生產監督管理總局第45號令）、山東省實施細則（魯安監發201339號）； 其它領域走建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法（國家安全生產監督管理總局第36號令）、山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法（省政府令213號）、關于認真貫徹落實山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法的通知（魯安監發200981號）。重點監管建設項目：根據（省政府令213號）和魯安監發200981號）規定：（一）非煤礦山建設項目（二）生產、儲存危險物品的建設項目（三）使用危險物品為生產原料和設施、設備構成重大危險源

16、的建設項目（四）黑色及有色金屬冶煉建設項目（五）化工（不包括危險化學品）、建材、輕工、造船等行業的重大建設項目，是指投資總額在5000萬元（含5000萬元）以上的項目。2.非重點監管建設項目：（省政府令213號）規定的非重點監管建設項目范圍3.適用魯安監發39號文的危化品建設項目范圍：全省行政區域內新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項（目以及伴有危險化學品產生的化工建設項目（包括危險化學品長輸管道建設項目，以下統稱建設項目），其安全審查（包括安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收）及其監督管理，適用本實施細則。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施

17、三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 因此按照上述文件規定，制劑項目應走省政府令213號文重點監管項目程序；原料項目應走魯安監發201339號文危化品項目程序。 建設項目安全審查及其監督管理原則建設項目安全審查及其監督管理原則 實行建設單位申請、安監部門分級實施和屬地監管的原則。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程1.省安監局指導、監督全省危險化學品建設項目的安全監督管理工作，并負責實施下列建設項目的安全審查：（一）國務院投資主管部門審批（核準、備案）的，省人民政府審批（核準、備案）和確定為省重點建設項目的；（二）中央企業和山東省管企業（包括其分公司、子公司

18、和直接控股企業，加油站除外）的；（三）生產劇毒化學品的，依照工程設計資質標準核定規模（生產能力）為大中型煉油工程（類）、合成氨工程的，依照石油庫設計規范劃分為三級及以上石油庫的；（四）跨設區的市的；（五）法律、法規規定的其他建設項目。2. 設區的市安監局（以下簡稱市安監局）指導、監督本行政區域內危險化學品建設項目的安全監督管理工作，負責實施除國家安監總局和省安監局負責實施以外建設項目的安全審查。3. 省安監局可以將負責實施的建設項目安全審查工作，委托市安監局實施。市安監局可以將負責實施的建設項目安全審查工作，委托縣（市、區）安監局實施。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流

19、程三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程備案審批流程：( (一一) )建設項目安全條件審查建設項目安全條件審查1. 安全條件論證2. 安全評價3. 安全條件審查（二）建設項目安全設施設計（二）建設項目安全設施設計審查審查1. 安全設施設計2. 安全設施設計審查( (三三) )建設項目試生產建設項目試生產1. 建設項目安全設施調試和檢驗檢測2. 生產準備和試車3. 試生產方案4. 試生產方案內部審查5. 試生產方案審查備案6. 試生產期限( (四四) )建設項目安全設施竣工驗收建設項目安全設施竣工驗收1. 編制建設項目安全設施施工情況報告2. 安全驗收評價3. 建設項目安全

20、設施竣工驗收申請3. 建設項目安全設施竣工驗收申請4.審查核查( (五五) )申請危險化學品安全生產行申請危險化學品安全生產行政許可政許可 ( (一一) )建設項目安全條件審查建設項目安全條件審查 1. 1. 安全條件論證安全條件論證 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段，按照辦法第八條的規定，組織本單位或者外部有關專家，或者委托可行性研究單位、安全評價機構等中介服務組織，對建設項目的安全條件進行論證，編制安全條件論證報告。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (一一) )建設項目安全條件審查建設項目安全條件審查 2. 2. 安全評價安全評價 建設單位應當委托具備

21、相應資質的安全評價機構，在建設項目的可行性研究階段對建設項目進行安全評價，安全評價機構應當根據有關安全生產的法律、法規、規章、標準和有關規定進行評價，出具符合危險化學品建設項目安全評價細則要求的安全評價報告。 建設項目有下列情形之一的，應當由甲級安全評價機構進行安全評價： （一）國務院及其投資主管部門審批（核準、備案）的； （二）生產劇毒化學品的； （三）跨省、自治區、直轄市的； （四）法律、法規、規章另有規定的。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (一一) )建設項目安全條件審查建設項目安全條件審查 3. 3. 安全條件審查安全條件審查 建設單位應當在建設項目開

22、始初步設計前，向實施部門申請建設項目的安全條件審查。 實施部門指派工作人員或者聘請專家對申請文件、資料進行審查。 接受委托的安監部門應當在受托之日起30個工作日內，將建設項目的申請材料報送委托的安監部門。 實施部門應當自受理申請之日起45個工作日內，作出審查決定，出具建設項目安全條件的審查意見書。審查意見書有效期為2年。 建設項目未通過安全條件審查的，建設單位經過整改后可以重新申請建設項目安全條件審查。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 （二）建設項目安全設施設計審查（二）建設項目安全設施設計審查 1. 1. 安全設施設計安全設施設計 設計單位應當根據有關安全生產的法

23、律、法規、規章、標準和有關規定，按照化工建設項目安全設計管理導則（AQ/T3033）和建設項目安全評價報告提出的對策措施和建議，對建設項目的安全設施進行設計，并編制符合危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則要求的建設項目安全設施設計專篇。 兩個以上設計單位承擔建設項目安全設施設計的，應明確界定各自的設計范圍，編制各自設計范圍內的安全設施設計專篇。安全設施設計專篇可以匯總或者分冊，但不得遺漏和重復，確保各自設計范圍內的專篇之間相互銜接。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程（二）建設項目安全設施設計審查（二）建設項目安全設施設計審查2. 2. 安全設施設計審查安全設施設

24、計審查建設單位應當在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前，向實施部門申請建設項目安全設施設計審查。實施部門組織開展相應的受理、審查工作。委托實施的建設項目安全設施設計審查，接受委托的安監部門應當在受托之日起15個工作日內，將材料報送委托的安監部門。實施部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出同意或者不同意的決定，出具建設項目安全設施設計的審查意見書；20個工作日內不能出具審查意見的，可以延長10個工作日。建設項目安全設施設計審查未通過的，建設單位經過整改后可以重新申請建設項目安全設施設計的審查。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (三三) )建設項目試生產建設

25、項目試生產 1. 1. 建設項目安全設施調試和檢驗檢測建設項目安全設施調試和檢驗檢測 建設項目安全設施施工完成后，建設單位應當按照有關安全生產的法律、法規、規章、標準和有關規定，組織工程技術人員或者委托設備制造、檢測檢驗等單位，對建設項目安全設施進行調試和檢驗檢測，保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產、儲存的安全要求，并保持正常適用狀態。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (三三) )建設項目試生產建設項目試生產 2. 2. 生產準備和試車生產準備和試車 建設項目試生產（使用）前，建設單位應當根據有關安全生產的法律、法規、規章、標準和有關規定，按照山東省化工裝置

26、安全試車工作規范的要求，完成生產準備和單機試車、工程中間交接、聯動試車等工作。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (三三) )建設項目試生產建設項目試生產 3. 3. 試生產方案試生產方案 建設單位組織自身的工程技術、安全管理等人員以及設計、施工、監理、安全驗收評價等有關單位（必要時聘請外部相關專家參加），研究提出建設項目試生產（使用）可能出現的安全問題及對策，制定周密的試生產（使用）方案。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (三三) )建設項目試生產建設項目試生產 4. 4. 試生產方案內部審查試生產方案內部審查 試生產前，建設單位

27、應當組織相關行業工程技術、安全管理等方面的專家對試生產（使用）方案進行審查。 試生產時，建設單位應當組織專家對試生產（使用）條件進行確認，對試生產（使用）過程進行技術指導。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (三三) )建設項目試生產建設項目試生產 5. 5. 試生產方案審查備案試生產方案審查備案 建設單位應當在建設項目試生產前，將試生產方案報送與本實施細則第四條規定相應的實施部門進行備案 實施部門應當指派工作人員、必要時聘請專家，對建設單位報送備案的文件、資料進行審查；文件、材料齊全且符合法定形式的，應當自收到備案文件、資料之日起5個工作日內出具試生產備案告知書

28、，并注明試生產期限；不符合要求的，不予備案。 建設單位應當在取得試生產方案備案告知書起5個工作日內，將試生產方案備案告知書、相關專家對試生產方案的審查意見、試生產方案（各1份）報送當地縣級安監部門。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (三三) )建設項目試生產建設項目試生產 6. 6. 試生產期限試生產期限 建設項目試生產期限應當不少于30日、不超過1年。需要延長期限的，建設單位應當在試生產（使用）期限截止日15日前，將延期的時限、理由以及采取的相關安全措施等報實施部門審查同意后，取得同意延期的備案證明。經兩次延期（合計延期時間不超過1年）后仍不能穩定生產或者不具

29、備安全設施竣工驗收條件的，建設單位應當立即停止試生產，重新制定試生產方案并備案。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (四四) )建設項目安全設施竣工驗收建設項目安全設施竣工驗收 1. 1. 編制建設項目安全設施施工情況報告編制建設項目安全設施施工情況報告 建設項目安全設施施工完成后，各施工單位應當按照213號令第二十八條的規定，編制其所承擔施工范圍內的建設項目安全設施施工情況報告。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (四四) )建設項目安全設施竣工驗收建設項目安全設施竣工驗收 2. 2. 安全驗收評價安全驗收評價 在建設項目試生產期間

30、對建設項目及其安全設施進行安全驗收評價。安全評價所需資料清單（驗收簡單版）.doc三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (四四) )建設項目安全設施竣工驗收建設項目安全設施竣工驗收 3. 3. 建設項目安全設施竣工驗收申請建設項目安全設施竣工驗收申請 建設單位應當在建設項目試生產（使用）期限截止日至少30個工作日前，向與本實施細則第四條規定相應的實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (四四) )建設項目安全設施竣工驗收建設項目安全設施竣工驗收 4.4.審查核查審查核查 實施部門收到建設項目安全設施竣工

31、驗收申請后，組織開展受理、審查工作；其中，對申請文件、資料的實質內容，應當指派工作人員或者聘請專家進行現場核查。 委托實施的建設項目安全設施竣工驗收，接受委托的安監部門應當在15個工作日內，將材料報送委托的安監部門。 實施部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出同意或者不同意建設項目安全設施投入生產（使用）的決定，出具建設項目安全設施竣工驗收意見書；20個工作日內不能出具驗收意見書的，可以延長10個工作日，但應當將延長的期限和理由告知建設單位。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (五五) )申請危險化學品安全生產行政許可申請危險化學品安全生產行政許可 建設單位應

32、當自收到同意投入生產（使用）的建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起10個工作日內，按照國家有關法律、法規、規章和省有關實施細則的規定，申請有關危險化學品的其他安全生產行政許可。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (六六) )簡易程序簡易程序 對于規模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設項目，根據項目的建設性質和選址，對安全審查的程序和內容簡化。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 ( (七七) )國家局國家局7979號令內容號令內容 建設項目投入生產和使用前，建設單位應當組織人員進行安全設施竣工驗收，作出建設項目安全設施竣工驗收是否通過的

33、結論。參加驗收人員的專業能力應當涵蓋建設項目涉及的所有專業內容。三、安全設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程 （八）（八）7777號令內容號令內容 “下列建設項目在進行可行性研究時，生產經營單位應當按照國家規定，進行安全預評價： “（二）生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目； “（五）使用危險化學品從事生產并且使用量達到規定數量的化工建設項目（屬于危險化學品生產的除外，以下簡稱化工建設項目）； “建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當組織對安全設施進行竣工驗收，并形成書面報告備查。安全設施竣工驗收合格后，方可投入生產和使用。 三、安全

34、設施三同時審批備案流程三、安全設施三同時審批備案流程目 錄 第二部分：建設項目職業衛生三同時第二部分：建設項目職業衛生三同時一、法規依據一、法規依據 職業病防治法 山東省生產經營單位安全生產主體責任規定（省政府260號令） 濟寧市生產經營單位安全生產主體責任實施細則（濟政辦發201515號文） 建設項目職業衛生三同時監督管理暫行辦法(安監總局令51號)2012年6月1日施行 關于做好建設項目職業衛生“三同時”工作的指導意見魯安監發201312號一、法規依據一、法規依據職業病防治法第十七條新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統稱建設項目）可能產生職業病危害的，建設單位在可行性論

35、證階段應當向安全生產監督管理部門提交職業病危害預評價報告。安全生產監督管理部門應當自收到職業病危害預評價報告之日起三十日內，作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經安全生產監督管理部門審核同意的，有關部門不得批準該建設項目。職業病危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業病防護措施。建設項目職業病危害分類管理辦法由國務院安全生產監督管理部門制定。一、法規依據一、法規依據 職業病防治法 第十八條建設項目的職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。 職業病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經安全生產監督管理部門審查，符合國家職業衛生標準和衛生要求的，方可施工。 建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業病防護設施經安全生產監督管理部門驗收合格后，方可投入正式生產和使用。 職業病防治法 第十九條職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價由依法設立的取得國務院安全生產監督管理部門或者設區的市級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。一、法規依據一、法規依據二、建設項目職