1、安全生產管理知識專項培訓2015年6月 目 錄第一單元 基礎知識第一章 工作安全與職業健康的基礎知識第二章 工作安全與職業健康的相關法律法規第三章 安全生產管理第二單元 現代事故基本概念第四章 事故基礎知識第五章 事故識別和原因分析第六章 事故預防第三單元 工作安全第七章 工作安全預防第八章 應急預案 第九章 急救 第一單元第一單元 基礎知識基礎知識第一章第一章 工作安全與職業健康的基礎知識工作安全與職業健康的基礎知識【學習要點學習要點】 掌握工作安全與職業健康的相關概念掌握工作安全與職業健康的相關概念 了解工作安全與職業健康的重要性了解工作安全與職業健康的重要性 工作安全與職業健康的相關概念

2、工作安全與職業健康的相關概念 “無危則安，無損則全無危則安，無損則全” ，廣義的安全就是指沒有危，廣義的安全就是指沒有危險。而我們平常所說的安全是指在生產活動過程中，能將險。而我們平常所說的安全是指在生產活動過程中，能將人員傷亡和財產損失控制在可接受水平的狀態；人員或財人員傷亡和財產損失控制在可接受水平的狀態；人員或財產遭受損失的可能性超過了可接受水平，即不安全。產遭受損失的可能性超過了可接受水平，即不安全。 安全生產是指生產過程符合物質條件和工作秩序的條件下進行，防止發生人身傷亡和財產損失等事故，消除或控制危險有害因素、保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞等一整套措施的總成。

3、是指系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度,是人們對事故的具體認識. 是指工作場所、設備、設施及物料等的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷。是指人們在工作生產和日常活動過程中，由于科學知識和技術力量等方面的缺乏，或者由于認識上不到位，在目前個人能力的認識和控制范圍內無法防止，以及有能力去防止卻沒有及時做出控制的一種違背人們意愿的意外事件。還可以定義為人的不安全行為人的不安全行為軌跡與不安全物的狀態不安全物的狀態運動軌跡在不安全場所不安全場所里的軌跡交叉軌跡交叉,就發生了安全事故.是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定和觸

4、發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。對人造成傷亡或對物造成突發性損壞的因素稱為危險源；影響人的身體健康，導致疾病，或對物造成慢性損壞的因素稱為有害因素。簡單理解：是指保護職工在工作過程中的安全與健康。廣泛地說：是指依靠技術進步和科學管理，采取技術措施和組織措施，消除生產過程中危害人身安全和健康的不良行為和條件，防止傷亡事故和職業危害，保障職工在工作過程中的生命安全與職業健康。工作安全與職業健康的重要性：對職工而言，安全就是生命，是家庭的美滿幸福。對企業而言，安全就是效益，是企業發展的基石。對國家而言，安全是社會穩定的基礎。不管是對國家、企業、職工，都應該把安全

5、工作放在首位生命對每個人來說只有一次，我要有 “安全第一，預防為主，綜合治理” 的思想意識，杜絕 “三違” 現象的發生，提高安全意識，增強安全責任心，時時刻刻繃緊安全這根弦，克服僥幸心里。消除麻痹大意的松懈思想，把好自己的安全關。第二章第二章 工作安全與職業健康的相關法律法規工作安全與職業健康的相關法律法規【學習要點學習要點】 工作安全與職業健康立法的意義與法律框架工作安全與職業健康立法的意義與法律框架 掌握工作安全與職業健康的相關法律知識掌握工作安全與職業健康的相關法律知識 職工享有的安全生產保障權利和應盡的義務職工享有的安全生產保障權利和應盡的義務 工作安全與職業健康法律法規體系，是指我國

6、現行的、工作安全與職業健康法律法規體系，是指我國現行的、全部的安全生產法律法規所形成的有機聯系的統一整體。全部的安全生產法律法規所形成的有機聯系的統一整體。就我國而言，其基本框架一般分為：法律、法規、規章、就我國而言，其基本框架一般分為：法律、法規、規章、安全生產標準。安全生產標準。法律法律法規法規規章規章法定安全生產標準法定安全生產標準 法律在工作安全與職業健康法律法規體系中處于最高層級，其法律地位和效力高于行政法規、地方性法規、部門規章、地方政府規章等。例如：憲法、安全生產法、工傷保險條例、職業病防治法。法律法律 與安全生產相關的法規分為行政法規和地方性法規。 行政法規：是國家有關行政管理

7、活動的各種法規的總稱。 地方性法規：是指省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的人民代表大會及其常委會，在其法定權限內制定的法律規范性文件。法規法規 安全生產行政規章分為部門規章和地方政府規章。 部門規章：是國務院各部門、各委員、審計署等國家行政機關根據憲法、法律和行政法規的規定和國務院的決定，在本部門的權限范圍內的行政管理關系的、并不得與憲法、法律和行政法規相抵觸的規范性文件。 地方政府規章：地方政府安全生產規章是最低層級的安全生產立法，其法律地為和法律效力低于其他法律法規。規章規章 目前安全生產標準還沒有納入我國法律體系范疇，但是我國法律體系都注明了安全生產

8、標準是安全生產所遵從的標準，且安全生產標準法律化將是我國安全生產立法的必然趨勢。 總結：法律為根，法規、規章、安全生產標準都要以法律為依據進行編寫，不能跑出法律的范圍。安全生產標準安全生產標準職工享有的安全生產保障權利主要包括：職工享有的安全生產保障權利主要包括：求償權、知情權、檢舉建議權、拒絕權、緊急避險權。職工在享有安全生產保障權利的同時，也負有以自己的行為保證安全生職工在享有安全生產保障權利的同時，也負有以自己的行為保證安全生產的義務。主要包括：產的義務。主要包括：u遵章守紀，服從管理的義務。u接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需要的安全生產知識。u發現事故隱患應當及時整改消除，或者

9、向企業安全生產管理人員和主要負責人報告。安全生產法安全生產法作為安全生產的專門法，對職工獲得生產保障的權利作作為安全生產的專門法，對職工獲得生產保障的權利作了更具體的規定。了更具體的規定。第三章第三章 安全生產管理安全生產管理【學習要點學習要點】 掌握安全生產管理基礎知識掌握安全生產管理基礎知識 了解工作安全與職業健康監督管理的相關內容了解工作安全與職業健康監督管理的相關內容 掌握防護用品的使用方法及管理原則掌握防護用品的使用方法及管理原則 安全第一 預防為主 綜合治理安全生產安全生產“方針方針” 三同時是指新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目、區域或自然資源開發項目，其防治環境污染和

10、生態破壞的設施，必須與主體工程 同時設計與評審、 同時施工與檢查、 同時驗收與投產使用。“三同時三同時” 事故原因未查清不放過， 責任人員未處理不放過， 整改措施未落實不放過， 相關人員未受到教育不放過。“四不放過四不放過”一、加強安全文化建設，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質。二、健全安全法制，依法規范全社會的安全行為。三、強化安全責任，建立嚴格的安全生產責任制和問責制。四、推進安全科技進步，實施“科技興安”戰略，嚴格影響安全生產的重大科技問題五、加大安全投入，建立國家、地方和企業共同投入的機制。安全生產安全生產“五要素五要素” 安全標志是由安全色、圖形和符號構成的，用以表達特定的安全

11、信息，使人迅速做出反應，防止事故發生。 國家有標準的規范 “安全標志安全標志” 過去的安全管理：事后處理，是被動的安全管理。 現代的安全管理：事先進行安全預防管理，是主動的安全管理，他的管理活動是以消除人的不安全行為和物的不安全狀態為中心的。過去與現代安全管理的區別過去與現代安全管理的區別安全生產監督管理部門四項職權安全生產監督管理部門四項職權u現場檢查權u當場處理權u緊急處置權u查封扣押權企業安全監督管理企業安全監督管理u 建立企業安全生產責任制u 建立企業安全生產規章制度和操作規程u 保證安全投入的有效實施u 督促、檢查本企業安全生產工作，及時消除隱患u 組織制定并實施應急救援預案文檔文檔

12、文檔勞動防護用品勞動防護用品u 職工佩戴勞動防護用品，是企業在技術、設備、管理防范都失敗后，職工在勞動過程中能夠避免或減輕事故傷害及職業危害的最后一道防線。u 國家佩戴標準、質量標準和安全防護u 勞保管理第二單元第二單元 現代事故基本概念現代事故基本概念第四章第四章 事故基礎知識事故基礎知識【學習要點學習要點】 掌握事故的概念掌握事故的概念 掌握重點事故的分類掌握重點事故的分類 了解事故的處理方法了解事故的處理方法什么是事故？什么是事故？v 事故是一種發生在人類生產和生活活動中的特殊事件。 v 事故是一種突然發生的、出乎人們意料的意外事件。v事故是一種迫使進行著的生產、生活活動暫時或永久停 止

13、的事件。 是指人們在工作生產和日常活動過程中，由于科學知識和技術力量等方面的缺乏，或者由于認識上不到位，在目前個人能力的認識和控制范圍內無法防止，以及有能力去防止卻沒有及時做出控制的一種違背人們意愿的意外事件。安全事故基本分類安全事故基本分類生產安全事故生產安全事故安全事故安全事故非生產安全事故非生產安全事故設設備備安安全全事事故故傷傷亡亡事事故故質質量量安安全全事事故故環環境境污污染染事事故故職職業業危危害害事事故故其其它它安安全全事事故故盜盜竊竊事事故故人人為為破破壞壞事事故故其其他他事事故故事故分類事故分類安全事故按行業分：安全事故按行業分：安全事故按造成的人員傷亡或直接經濟損失分：安全

14、事故按造成的人員傷亡或直接經濟損失分：傷亡事故按傷害的方式分：傷亡事故按傷害的方式分：事故報告事故報告事故搶救事故搶救事故調查分析事故調查分析事故經濟事故經濟損失分析損失分析工傷待遇工傷待遇事故結案事故結案事故處理流程圖事故處理流程圖事故報告事故報告v 事故發生后,事故現場有關人員立即向企業負責人報告;企業負責人接到報告后, 在一小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告.v報告內容:事故發生單位概況; 事故發生的時間地點以及事故現場情況;事故的簡要經過; 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失; 已經采取的措施; 其他應當報

15、告的情況.事故搶救事故搶救v 事故上報后,事故現場有關人員立即進行組織搶救并控制事故蔓延;v報事故救護的三個層次: 事故現場職工自救; 救護隊搶救; 啟動應急指揮;v制訂事故應急救援預案并演練:如消防應急預案、交通應急預案等。 事故的調查分析（一）事故的調查分析（一）v搶救救援工作結束后,緊接著對事故進行全方位的調查,查明事故發生的原因和責任人,吸取教訓,制定出預防措施,防止類似事故的再次發生. v事故調查的內容: 事故發生單位概況; 事故發生經過和事故救援情況; 事故造成的人員傷亡和直接經濟損失; 事故發生的原因和事故性質; 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議; 事故防范和整改措施.v

16、事故原因查找：事故原因查找的爭取與否直接影響著事故的處理。事故原因分析是在掌握第一手資料的基礎上進行的。可分為直接原因和間接原因，是事故調查過程中的關鍵環節。事故的調查分析（二）事故的調查分析（二）v直接原因：人的不安全行為和物的不安全狀態都是導致事故發生的直接原因。人的不安全行為一般意義上認為是職工在操作過程中的失誤，領導違章指揮，忽視安全，投機取巧，分散注意力等，換句話說，就是人的本身問題，沒有按照規則制度辦事。物的部安全狀態，是指機器、設備自身處在一種不安全的狀態中，設備設施本身有缺陷。.v間接原因：不直接導致事故的發生，但能促使事故發生或增加其嚴重性的一些因素即事故的間接原因，主要包括

17、技術的原因、教育的原因、身體的原因、精神的原因、管理的原因。事故的調查分析（二）事故的調查分析（二）事故原因直接原因間接原因設備設施本身缺陷機器設備自身處在一種不安全的狀態中分散注意力忽視安全，投機取巧領導違章指揮操作失誤技術的原因管理的原因教育的原因身體的原因精神的原因事故經濟損失事故經濟損失v事故經濟損失：是指企業職工在工作過程中發生傷亡事故所引起的一切經濟損失，包括直接經濟損失和間接經濟損失。直接經濟損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值；間接經濟損失:指因事故導致產值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。 事故結案事故結案v為吸取事故教訓和嚴肅法紀，

18、在事故調查、分析原因的基礎上，對事故發生企業的有關負責人給予處罰，同時事故發生企業應對在事故搶救過程中有突出貢獻的部門和人員給予獎勵。v: 在事故結案批復的過程中，應注意的兩個問題： 事故結案批復權的歸屬問題； 行政范圍的結案和司法部門的結案區分問題。第五章第五章 事故識別和原因分析事故識別和原因分析【學習要點學習要點】 了解事故發生的致因理論了解事故發生的致因理論 掌握事故的特性掌握事故的特性 重點掌握導致事故發生的危險、有害因素的重點掌握導致事故發生的危險、有害因素的 識別識別事故的性質事故的性質 普遍性普遍性 內在因果性內在因果性 偶然性偶然性 必然性必然性 潛在性潛在性 突變性突變性

19、危害性危害性 可預防性可預防性 事故傾向性理論事故傾向性理論 能量意外釋放論能量意外釋放論 因果關系論因果關系論 軌跡交叉論 系統安全論事故致因理論事故致因理論第六章第六章 事故預防事故預防【學習要點學習要點】 掌握事故預防的三種對策掌握事故預防的三種對策 了解企業安全文化的內涵了解企業安全文化的內涵事故預防的三大對策事故預防的三大對策一、工程技術對策：消除潛在危險的原理降低潛在危險因素數值的原理冗余性原理閉鎖原理能量屏障原理距離防護原理時間防護原理薄弱環節原理堅固性原理個體防護原理代替職工的原理警告和禁止信息原理安全教育的內容安全教育的內容經驗和事故教訓的教育和安全意識教育勞動防護方針和政策

20、的教育安全技術知識的教育和安全規程的教育二、安全教育對策二、安全教育對策三級安全教育三級安全教育企業級安全教育部門和車間級安全教育班組級安全教育（含班長示范安全培訓、師帶徒安全培訓）部門回頭看培訓教育（上崗前再進行第二次安全培訓）能夠安全安全意識的轉化安全意識的轉化安全文化安全文化我會安全我要安全要我安全三、安全管理對策三、安全管理對策具體內容： 人因安全管理：人失誤 物因安全管理：管理缺位 環境因素安全管理：現場的治理整頓、專業到位、優化提高（綜合管理）第三單元第三單元 工作安全工作安全第七章第七章 工作安全預防工作安全預防【學習要點學習要點】 了解工作場所可能造成的傷害和傷害類型了解工作場

21、所可能造成的傷害和傷害類型 掌握在工作場所中避免傷害的方法掌握在工作場所中避免傷害的方法 重點掌握如何從個體防護、技術要求及職工素重點掌握如何從個體防護、技術要求及職工素 質等方面確保工作安全質等方面確保工作安全 工作安全是關系到企業和職工生命財產安全的大事。近年來，特工作安全是關系到企業和職工生命財產安全的大事。近年來，特別是別是手工作業、機械安全、電氣安全、消防安全、危險化學品安全、手工作業、機械安全、電氣安全、消防安全、危險化學品安全、建筑安全建筑安全等高危行業還存在許多安全隱患，安全事故常有發生。等高危行業還存在許多安全隱患，安全事故常有發生。 工作安全概述工作安全概述傷害：椎間盤損傷

22、椎間盤損傷韌帶或筋損傷肌肉或神經損傷疝氣挫傷、擦傷及割傷。預防：手工作業時-盡量使用手推車，平衡器等搬運重物抬舉重物時-屈膝下蹲；雙臂盡量彎曲；盡量控制身體傾斜角度；挺胸；面朝物品或工作臺，不轉身。手工作業傷害與預防手工作業傷害與預防傷害：絞傷和物體打擊傷絞傷和物體打擊傷壓傷、砸傷、劑傷燙刺割傷。預防：正確穿戴好個人防護用品; 操作前要對機械設備進行安全檢查,先空車運轉，確認正常后，再投入運行；機械設備在運行中要按規定進行安全檢查；機械設備嚴禁帶故障運行；機械設備的安全裝置必須按規定使用，不準將其拆除； 機械設備在運轉時，嚴禁用手調整，不得用手測量零部件，或進行潤滑、清掃雜物等； 機械設備運轉

23、時，操作者不得離開工作崗位； 工作結束后應關閉開關，退出刀具并進行整理整頓機械作業傷害與預防機械作業傷害與預防傷害：電流傷害電流傷害電磁傷害雷電事故靜電事故 電路故障事故 。預防：非電工不得擅自修理或排除故障; 不得帶故障運行；使用電器設備前必須檢查線路、插頭、插座、漏電保護裝置是否完好；在操作閘刀開關、磁力開關時必須將蓋子蓋好；電器設備的外殼應按有關安全操作規程進行保護性接地和接零,并經常檢查,保證連接牢固； 搬遷或移動電器設備必須先切斷電源； 使用的行燈要有良好的絕緣手柄和金屬護罩,燈泡的金屬燈口不得外漏； 如果需要使用臨時線路,應經過部門批準;在雷雨天，不要走近高壓電桿、鐵塔、避雷針的接

24、地導線周圍20米之內，以避雷擊時發生跨步電壓觸電；打掃衛生、擦拭設備時，嚴禁用水沖洗或用濕布擦拭電器設施，以防發生短路和觸電事故； 工作時穿戴好勞動防護用品 。電器傷害與預防電器傷害與預防 火災三要素： 助燃劑助燃劑 可燃物 引火源。 ABCD四類火災： A 類火災指固體物質火災; B類火災指液體火災和可熔化固體火災等; C類火災指氣體火災; D類火災指金屬火災； 常見到的手提式可充裝的六類滅火器: 干粉滅火器； 二氧化碳滅火器； 泡沫型滅火器； 水型滅火器； 四氯化碳滅火器； 鹵代烷型滅火器。消防安全消防安全A 類：水型、泡沫、磷酸銨鹽干粉、鹵代烷型滅火器，隔離滅火；B類：干粉、泡沫、鹵代烷

25、、二氧化碳型滅火器，隔離滅火；C類：干粉、鹵代烷、二氧化碳型滅火器；D類：粉狀石墨滅火器和滅金屬火災專用干粉滅火器，也可采用干砂或鑄鐵沫滅火；帶電火災：鹵代烷、二氧化碳、四氯化碳滅火器、干粉滅火器。各種滅火器所適用的火災種類：各種滅火器所適用的火災種類：熟悉自己所處的環境； 保持沉著冷靜；警惕煙毒的侵害； 撲滅身上的火；選擇逃生通道自糾； 結繩下滑自救；向外界求救； 不乘普通電梯；不輕易跳樓； 不貪戀財物；火災逃生的十條原則火災逃生的十條原則爆炸品及預防措施； 壓縮氣體和液化氣體及其預防措施；易燃液體及預防措施； 毒害品和感染性物品及其預防措施；易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品及其預防措施；氧化劑和有機過氧化物及其預