1、山西城鄉(xiāng)居民生活節(jié)能潛力與途徑分析    城鄉(xiāng)居民用能的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和效率問題，不僅關(guān)系到山西省的節(jié)能降耗問題，也關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的生活水平改善和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。隨著居民生活水平的提高，居民用能呈不斷增長的趨勢，居民用能結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。但在廣大的小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，居民用能仍然很粗放，用能質(zhì)量和效率較低下。因此，對當(dāng)前居民生活用能的影響因素進(jìn)行全面細(xì)致的分析，進(jìn)而判斷其發(fā)展趨勢，并據(jù)此提出切合實際的改進(jìn)居民用能的途徑和政策建議，對于改善山西省居民生活用能水平，提高生活質(zhì)量，以及改善環(huán)境，完成山西省的節(jié)能降耗任務(wù)等方面都有著非常重要的現(xiàn)實意義。

2、    一、居民生活用能的影響因素分析   影響居生活用能的因素較多，有經(jīng)濟、政策、技術(shù)等多種，其主要影響因素如下：   1.能源消費與居民家庭經(jīng)濟收入密切相關(guān)，收入愈高，能源消費的質(zhì)量和數(shù)量愈高   據(jù)調(diào)查分析，人均收入在4000元以下的家庭，更多考慮的能源的經(jīng)濟性，多會使用成本較低的能源品種，而人均收入超過4000元的家庭， 對能源的舒適性、便利性、衛(wèi)生特性的要求較高。改革開放以來，山西省居民收入水平大幅提高，生活質(zhì)量也相應(yīng)改善。特別是近十幾年來農(nóng)村居民收入更是大幅攀升，收入增加不僅大大提高了居民對耐用消費品的需求，也刺

3、激了居民對商品能源的需求，而且還使居民傾向于購買高效率的能源來改善生活質(zhì)量。   2.居民生活和消費方式等方面的變化，對用能產(chǎn)生較大影響   在能源需求方面，城市人口與農(nóng)村人口的生活用能需求有很大差別。城市居民人均商品能源消費遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，并且清潔能源如電、氣等占很大比重，而農(nóng)村主要以煤、柴草為主。隨著城鎮(zhèn)化的加速，城市人的消費模式對農(nóng)村居民的影響越來越大，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的農(nóng)村居民影響更為深刻。農(nóng)村居民生活和消費方式的轉(zhuǎn)變無疑會使農(nóng)村居民的用能結(jié)構(gòu)趨于清潔化和商品化。   3.能源本身特性對居民用能的影響   能源本身的清潔、方便性、經(jīng)濟性、可獲取性

4、對居民用能的選擇也起著重要作用。對一般農(nóng)村居民來說高效能源價格普遍偏高，而低效能源特別是生物物質(zhì)作為副產(chǎn)品很容易獲得，幾乎不需要任何花費，這就決定了現(xiàn)今農(nóng)村居民選擇了煤炭、柴草為主要能源的低質(zhì)消費結(jié)構(gòu)。而對于城鎮(zhèn)居民來說，更愿意采用價格較高但清潔、高效的高品質(zhì)能源。   4.能源技術(shù)問題和能源政策也影響了居民的用能結(jié)構(gòu)   能源技術(shù)創(chuàng)新和推廣力度，會對居民接觸、接受和正確使用新能源的速度起到重要作用。同時，長期以來農(nóng)村用能地位較低造成了農(nóng)村能源建設(shè)較為落后的現(xiàn)狀。今后，隨著政府對農(nóng)村能源建設(shè)的重視，農(nóng)村能源建設(shè)資金投入的加大，能源建設(shè)項目發(fā)啟動，農(nóng)村居民能源消費水平和結(jié)構(gòu)將

5、不斷優(yōu)化。同樣，城鎮(zhèn)居民使用的能源在品質(zhì)和質(zhì)量上也將在政策引導(dǎo)下，逐步使用更為清潔、環(huán)保、高效的新能源。   二、居民生活用能的發(fā)展趨勢   1.居民生活用能的清潔化和高效化   從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和規(guī)律看，居民生活用能的歷史演變過程與社會生產(chǎn)力的發(fā)展過程是相對應(yīng)的。盡管當(dāng)前居民能源消費結(jié)構(gòu)仍不合理，但未來的居民生活用能的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)會不斷趨于優(yōu)化。從長遠(yuǎn)來說，隨著山西省居民收入和生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民用能發(fā)展趨勢為新型高效、清潔能源的規(guī)模化、技術(shù)化和裝備化運用。   2.農(nóng)村居民生活用能的便捷化和高效化   隨著農(nóng)村居民生活水平的提高和生活

6、方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村居民對生活用能的質(zhì)量和效率要求必然提高，對能源的清潔和便捷性更加注重，因此，農(nóng)村將來的用能趨于清潔化和高效便捷化。其發(fā)展方向主要是高效商品能源比如，電能、熱能、太樣能等優(yōu)質(zhì)能源的用量增加；其次是生物質(zhì)能的高效利用，比如，秸稈、柴草的汽化等。生物質(zhì)能的利用不再是順手用材、靠天吃飯，而是借助一定的物理、化學(xué)和生物技術(shù)，實現(xiàn)可再生能源的有效轉(zhuǎn)化和貯存，達(dá)到能源利用的清潔高效化。   3.用能方式的集中化   用能方式的集中化，就是將能源集中到一起，集中處理、加工、轉(zhuǎn)換、傳輸和使用以達(dá)到能源轉(zhuǎn)化的高效利用。我們知道集中供能不僅使能源轉(zhuǎn)化效率高而且較單戶分散供能方便和

7、清潔得多。所以，隨著人們用能、節(jié)能意識的提高和生活質(zhì)量的改善，人們將更趨向于使用集中用能的方式。   4.城鄉(xiāng)用能的一體化   從最終目標(biāo)來講，山西省能源建設(shè)的目標(biāo)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的能源體系和公共服務(wù)體系。在未來的一段時間里，政府將逐步加強對農(nóng)村能源市場的管理和農(nóng)村能源服務(wù)體系的完善，逐步縮小除城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距。能源的發(fā)展思路，將是要緊緊圍繞公平化和均等化的理念統(tǒng)籌解決農(nóng)村能源發(fā)展問題，而不是要像現(xiàn)在一樣先優(yōu)先考慮城市，再來考慮農(nóng)村。當(dāng)然這個過程是要循序漸進(jìn)的，首先會在有條件的地區(qū)，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，然后最終實現(xiàn)山西省城鄉(xiāng)能源的整體一體化。   三、山西

8、居民生活用能節(jié)能潛力分析   1.城鎮(zhèn)居民生活節(jié)能空間巨大   城鎮(zhèn)居民的節(jié)能主要在高效能源的替代、功能方式的轉(zhuǎn)變以及節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能習(xí)慣的推廣方面。2007年山西省燃?xì)獾挠昧繛?0萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中天然氣僅占17.1%，其他主要為焦?fàn)t煤氣，我們知道天然氣的熱能約為煤氣的2倍多，山西省若將煤氣置換為天然氣則可實現(xiàn)能源的節(jié)約。據(jù)調(diào)查，傳統(tǒng)小鍋爐分散供熱效率只有60%左右，集中供熱效率可達(dá)到80%-90%。，若實現(xiàn)山西省縣鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)集中供暖、供熱則可使能源利用效率提高20%-30%；另外生活節(jié)能習(xí)慣和節(jié)能產(chǎn)品的推廣也可實現(xiàn)節(jié)能。所以，整體來看，山西省城鎮(zhèn)居民節(jié)能空間節(jié)能潛力巨

9、大。   2.山西省農(nóng)村居民用能有20%45%的能效提高潛力   當(dāng)前，山西省農(nóng)村用能仍粗放，柴草消費占總能耗的45%，燃燒柴草的爐灶絕大部分仍為傳統(tǒng)的能效很低的土爐土灶。所以，農(nóng)村用能在能源的選擇、用能方式的轉(zhuǎn)變，用能設(shè)備的改進(jìn)等方面均用很大的改進(jìn)空間。   據(jù)測算，直接燃燒秸稈的土爐灶效率最高的也僅有12%15%，秸稈氣化后使用總效率可達(dá)35%45%，采用國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能灶達(dá)到的熱效率標(biāo)準(zhǔn)是50，使用燃?xì)獾男士蛇_(dá)50%60%。因此，山西省農(nóng)村有20%45%的能效提高空間，也就是單就提高柴草的能效一項，山西省有70158萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能空間，這相當(dāng)于目前農(nóng)村總能

10、源消費的9%20%。   四、居民生活用能節(jié)能途徑分析   居民生活用能質(zhì)量和效率的提高可以從以下幾個方面入手。   1.調(diào)整能源品種結(jié)構(gòu)，提高居民商品能源和優(yōu)質(zhì)能源的消費比重   大家都知道，電力、天然氣能等優(yōu)質(zhì)能源的能源轉(zhuǎn)化效率遠(yuǎn)高于居民用量較大的煤泥和柴草。增加居民商品能源和優(yōu)質(zhì)能源的消費比重?zé)o疑會提高能源的質(zhì)量和利用效率，但關(guān)鍵是要降低居民使用這些能源的成本和完善配套設(shè)施。   2.轉(zhuǎn)變低效能源的使用方式   這種方法就是要對一次能源進(jìn)行加工處理，使之變?yōu)楦咝誓茉春笤偈褂谩＠纾瑢⒔斩挕⒉裥降饶茉礆饣虬l(fā)電后再使用，而不是直

11、接燃燒，可以提高2030%的能源利用率。沼氣其實也是這種提高能源利用效果的方法。   目前較為符合山西省情況的還有型煤的推廣使用。型煤是用一種或數(shù)種煤粉與一定比例的粘結(jié)劑或固硫劑在一定壓力下加工形成的，具有一定形狀和一定理化性能的煤炭產(chǎn)品。與燃燒原煤或煤泥相比，它能顯著提高熱效率、減少燃煤污染物排放。煤炭在山西省商品能源的比例達(dá)到43.5%，而且小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村居民大多使用的是煤泥和原煤，如果將型煤在山西省廣泛推廣使用，將大大提高山西省居民的用能效率。   3.改進(jìn)用能設(shè)備和器具，推廣適用技術(shù)   山西省在這個方面大有作為。比如在照明方面可以推廣使用節(jié)能燈，在炊事

12、方面要改造爐灶，使用節(jié)能爐，在取暖方面改造小鍋爐，推動農(nóng)村低壓線路改造，提高農(nóng)村電力系統(tǒng)的安全性、可靠性和推廣各種節(jié)能電力設(shè)備等等。這方面的關(guān)鍵是要政府加大推動力度，在能源設(shè)備研究和推廣上起主導(dǎo)作用。特別是要根據(jù)農(nóng)村用能的分散、小型的特點，研究、引進(jìn)、開發(fā)適合農(nóng)村的先進(jìn)適用、堅固耐用、維護(hù)方便的技術(shù)，擴大推廣應(yīng)用范圍，提高效率，降低成本。   4.轉(zhuǎn)變供能方式，提高居民的節(jié)能技巧   由單戶供氣供暖轉(zhuǎn)為集中供氣供暖，不僅可以提高用能效率還可以通過提高設(shè)備的技術(shù)水平減少污染排放，可以說是一舉兩得。   同樣，提高居民在日常生活、工作的用能節(jié)能技巧可以在同樣的條件下減

13、少用能節(jié)約資源提高用能效果。因此，在這方面進(jìn)行大力宣傳、普及居民日常用能節(jié)能技巧，對提高居民用能效果也可取得很好的成效。   5.開發(fā)利用新的能源   除了一般商品能源外，可利用的可再生能源也很多，主要有水電、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、和地?zé)崮艿取纳轿魇∏闆r看，山西省擁有豐富的太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸锬艿瓤稍偕茉矗柲茌椛淇偭績H次于青藏高原和西北地區(qū)，是我國光能資源高值區(qū)；山多溝深，地面氣流受地形影響較大，風(fēng)能資源較為豐富，平均有效風(fēng)速密度50150瓦每平方米，塞北、晉西北、晉南河灘涂一帶風(fēng)能資源，都可以開發(fā)利用。山西省還有豐富的煤層氣、焦?fàn)t煤氣等燃?xì)赓Y源。因此

14、，我們今后需要加大新能源的科研力度，進(jìn)一步提高設(shè)備能源轉(zhuǎn)換效率，降低制造成本，研制廉價可靠的可再生能源技術(shù)，對于技術(shù)尚不成熟但有發(fā)展前景的可再生能源技術(shù)，要進(jìn)一步擴大試點示范規(guī)模，使之不斷完善；對于技術(shù)成熟具備商業(yè)化的技術(shù)，要及時組織標(biāo)準(zhǔn)化、系列化生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)，盡快投向市場，以逐步擴大在整個能源系統(tǒng)中所占份額為最終目標(biāo)。   五、改善山西省城鄉(xiāng)居民生活用能的重點任務(wù)與政策建議   （一）當(dāng)前山西城鄉(xiāng)居民能源建設(shè)與節(jié)能工作的重點   1.天然氣置換工程   天然氣是國際公認(rèn)的一種優(yōu)質(zhì)高效和清潔能源。近年來，山西省天然氣產(chǎn)業(yè)從無到有，有了一定規(guī)模，但由于體

15、制、機制和政策等方面還存在諸多問題和不足，致使當(dāng)前全省天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較緩慢，利用量與合同指標(biāo)之間還存在較大差距，嚴(yán)重影響著天然氣綜合效應(yīng)的發(fā)揮。為加快山西省天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今后山西省仍需進(jìn)一步推進(jìn)天然氣置換工程。對天然氣和煤層氣管網(wǎng)能夠達(dá)到的大中城市，一律進(jìn)行天然氣置換，居民生活炊事用能全部使用天然氣；把燃?xì)馄囎鳛槌鞘泄弧⒊鲎廛囕v發(fā)展的方向；制定山西天然氣發(fā)展規(guī)劃，將全省天然氣、煤層氣和焦?fàn)t煤氣統(tǒng)一納入燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。   2.縣鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)結(jié)合部集中供暖、供熱工程   山西省縣鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)大約60多萬戶居民使用數(shù)十萬臺民用小鍋爐供熱取暖。民用取暖的小鍋爐熱效率

16、低、污染大。傳統(tǒng)小鍋爐分散供熱效率只有60%左右，集中供熱效率可達(dá)到80%-90%。電力鍋爐一般采用約200米的煙囪，屬于高架源排放，可以充分利用大氣空間的稀釋能力；而民用小鍋爐排氣筒高度在30米以下，屬于低矮架源排放，對空氣影響大。有關(guān)研究表明，占城市二氧化硫排放總量20%30%的低矮面排放源對地面二氧化硫濃度的責(zé)任率達(dá)60%70%以上。因此，加強對城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)小鍋爐的改造，推廣型煤的使用，應(yīng)是山西省當(dāng)前能源工作的重點。政府應(yīng)簡化集中供熱供氣熱源廠、氣源廠及相應(yīng)管網(wǎng)的建設(shè)項目審批，加快相應(yīng)管網(wǎng)建設(shè)；拓寬融資渠道，鼓勵社會資金進(jìn)入集中供熱供氣市場，加大對拆除燃煤“土小”供熱鍋爐改集中供熱和燃煤

17、爐灶改燃?xì)饣蚱渌鍧嵞茉错椖康馁Y金支持。   3.農(nóng)村沼氣推廣工程   沼氣是一種優(yōu)質(zhì)、高效、廉價的清潔能源。沼氣的發(fā)熱值相當(dāng)高，燃燒最高溫度可達(dá)1400，高于城市液化氣的熱值。然而，沼氣項目在推廣時遇到了一些困難。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，農(nóng)民越不愿意發(fā)展沼氣池，因為，單戶或多戶互用沼氣池對他們并不方便，他們向往城市里那種煤氣管道式的清潔簡便的用能方式。而對于相對貧困地區(qū)，由于經(jīng)濟、生活習(xí)慣、對沼氣不了解等原因，推廣速度也未達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)。   針對這種情況，我們認(rèn)為應(yīng)該針對不同收入的地區(qū)和農(nóng)民群體采用不同的推廣方法。對于較富裕的地方，可以推

18、廣秸稈氣化或大型沼氣池集中供氣。這樣有利于把玉米秸、麥秸、棒子軸、菌棒等植物集中收集起來，派一個人專門負(fù)責(zé)燃燒秸桿氣化爐，全村家家戶戶都可以同時打開爐灶做飯燒水，就像城里用的天然氣一樣方便。對于相對貧困的地區(qū)，則需要政府繼續(xù)加大投入力度和宣傳力度，繼續(xù)深入推廣沼氣池項目。   4.節(jié)能產(chǎn)品、技巧、知識的推廣與宣傳   能源建設(shè)的推進(jìn)關(guān)鍵還是要提高居民用能、節(jié)能的意識。因此，對居民進(jìn)行節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技巧及知識的宣傳是非常必要和緊迫的。當(dāng)前應(yīng)結(jié)合高效照明產(chǎn)品推廣工作，在全身范圍開展節(jié)能產(chǎn)品推廣和節(jié)能知識宣傳活動。鼓勵購買使用節(jié)能燈和節(jié)水器具等節(jié)能產(chǎn)品、太陽能熱水器等可再生能源產(chǎn)

19、品。讓居民了解農(nóng)村能源建設(shè)的重大意義，了解和掌握一些日常生活節(jié)能技巧，使每個居民都知道能源建設(shè)事關(guān)每個人，并愿意積極參與能源建設(shè)。   （二）改善城鄉(xiāng)居民生活用能的政策建議   隨著山西省經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平和生活質(zhì)量的提高，城鎮(zhèn)人均生活商品能源的消耗會逐漸增加，對清潔高效燃料的需求會同步增加；同時，隨著中國城市化進(jìn)程的加快，越來越多的鄉(xiāng)村家庭用能結(jié)構(gòu)趨向于城鎮(zhèn)化，人們放棄現(xiàn)階段低效率的生物質(zhì)能的利用，轉(zhuǎn)向方便高效的商品能源，這對將來山西省的商品能源供應(yīng)提出了新的挑戰(zhàn)。面對這一挑戰(zhàn)我們提出以下建議。   1.充分利用生物質(zhì)能，發(fā)展高效生物質(zhì)加工轉(zhuǎn)換技術(shù)  

20、; 我國能源問題面臨著經(jīng)濟增長和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力，改變能源生產(chǎn)和消費方式，開發(fā)利用生物質(zhì)能對建立可持續(xù)發(fā)展的能源系統(tǒng)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和保護(hù)環(huán)境有重大意義。   生物質(zhì)能在我國的居民生活能源消費中占很大比重，但終端效率很低。在我國的鄉(xiāng)村，生物質(zhì)能是一種較易獲得的能源品種，如果能夠提高其使用效率，必將緩解未來商品能源供應(yīng)的壓力。同時發(fā)展生物質(zhì)加工轉(zhuǎn)換技術(shù)，如生物質(zhì)氣化、生物質(zhì)固化技術(shù)等，將大大加快村鎮(zhèn)居民實現(xiàn)能源現(xiàn)代化進(jìn)程，滿足農(nóng)民富裕后對優(yōu)質(zhì)能源的迫切需求。   2.提高終端用能器具的效率   提高終端用能器具的效率，意味著利用較少的能源提供相同的終端服務(wù)，對于節(jié)約

21、能源，改善環(huán)境都有很好的效果。國外在這方面取得了很大的進(jìn)展，比如歐盟推行GEA標(biāo)識和EU能源標(biāo)識制度，在成員國之間及其成員國內(nèi)部形成了一系列的以滿足具體能源使用和能源效率目標(biāo)的協(xié)議。協(xié)議由政府鼓勵支持，由協(xié)議參加者在“自身利益”的基礎(chǔ)上進(jìn)行實施。我國在開展提高能效方面剛剛起步，我國并已出臺“能效標(biāo)識實施管理辦法”等相應(yīng)的法規(guī)和條例，正式推出我國的能源效率標(biāo)識制度，但對該項政策的貫徹仍需繼續(xù)加大力度。   3.加大提高能效和節(jié)能的政策支持和資金投入   為了達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)居民節(jié)能，政府應(yīng)該創(chuàng)造一個激勵機制來鼓勵居民節(jié)約能源，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)更加高效、環(huán)境友好的產(chǎn)品，同時提供研發(fā)資金的支持，尤其是對生物質(zhì)能高新轉(zhuǎn)換技術(shù)研發(fā)工作的支持。只有這樣才能更好地解決未來居民能源的需求和環(huán)境壓力問題。從國外節(jié)能管理的總體趨勢與經(jīng)驗看，由于節(jié)能動因已經(jīng)從能源安全轉(zhuǎn)向環(huán)境