1、高品質文檔2022年增收致富工程調研報告 永安鎮敖牛村增收致富工程調研報告 為了加快進展永安鎮敖牛村的經濟，全面推動敖牛村的小康社會進程，依據突泉縣XX-XX年農夫增收致富進展綱要和突泉縣XX-XX年農夫增收致富示范工程實施方案的要求，XX年4月28日至5月2日，由縣直各局包村屯聯絡員和永安鎮包村工作人員組成的調查小組，歷時5天對全村基本狀況進行了逐戶調查走訪，仔細填寫了入戶調查表，調查狀況如下： 一、基本狀況 敖牛村位于永安鎮政府東3公里的鬧牛山腳下，東臨吉林省洮南市煤窯鄉紅山村，北與永德村隔河相望。全村現有4個自然屯，304戶，人口1123人，其中農戶265戶，農村人口1043人；黨員38

2、人；XX年勞務輸出270人，務工地主要集中在京、津、遼一帶。全村共有耕地6454畝，其中水澆地2646畝，退耕地1870畝。全村共有機電井166眼，農機151臺，耕畜87頭匹。全屯共有奶牛存欄312頭，羊存欄2500只，豬365口。初步調查全村負債金額170余萬元，主要是養殖貸款,部分農戶因子女上學欠貸較多。 近年來，村兩委班子解放思想，緊密團結，仔細執行“三會兩課”制度，在全村開展了高校習大爭論活動，理清了一條全新的進展思路，把舍飼養畜作為產業結構調整的突破口，堅持把好地種好，走為牧而農，為養而種的路子，取得了較好的經濟效益和社會效益。從XX年開頭，全村協調資金，大力進展舍飼養殖。3年來，共

3、有養殖戶259戶，占總戶數的97.7%，其中奶牛養殖戶193戶，奶牛存欄350頭，戶均1.32頭，規模養牛戶達32戶。全村黑頭肥尾羊、小尾寒羊、絨山羊存欄2500只。到XX年末,全村總收入中，牧業收入占總收入的60.2%。農夫人均收入達到2715元,比XX年增加2300元。為解決賣奶難的問題，敖牛村以招商引資的形式建日收鮮奶3噸奶站一處，擠奶點2個。目前，奶站日收鮮奶2.5噸。XX年在盟委組織部、盟供銷社和縣委組織部的指導扶持下，奶牛養殖戶成立奶牛專業合作社，制定了章程和奶牛意外死亡補償方法，現在正建立疫病防治、飼料供應、奶牛改良等服務體系，為敖牛村養殖業走向市場、實現產業化奠定基礎。 二、存

4、在問題及產生緣由 雖然從XX年以來，敖牛村的農夫收入增長速度有了較大的變化，但相對改革開放二十多年全村的經濟總量變化不大，人均gdp相對進展緩慢,面臨的問題還許多,調查中發覺的問題也許多，四個自然屯進展程度也不一樣，綜合分析，滯約農夫增收的因素歸納起來是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。 “一高”抵消農夫增收。以種子、化肥、農藥、農機具為主的農業生產資料價格高，造成農業生產成本高，導致增產不增收或者在很大程度上抵消了農夫增收的效果。在農業生產成本構成中，農業生產資料占有很大的比重，假如農業生產資料價格偏高，就會加大農夫的生產成本，削減農夫的收入。雖然取消了農業稅，增加了糧食直補資金，但對于農業

5、生產資料價格全面上漲，在很大程度上抵消了中央一號文件給農夫帶來的實惠。 “二重”影響農夫增收。一是小農意識重。由于歷史的自然的等多種緣由，農夫身上的小農意識烙印仍比較深。經常表現為滿意于自給自足，安于現狀，更看重眼前利益而難有長遠準備。粗放經營模式沒有得到根本性轉變，對市場的應變力量弱。二是農夫負擔重。表現為就醫、子女入學的負擔已普遍超過多數農夫的負擔力量。 “三弱”制約農夫增收。一是投入的力量弱。由于敖牛村農業基礎薄弱，財力極為有限，導致投入長期不足，從而制約農夫增收。二是農業基礎設施脆弱。農田設施大多是上個世紀八十年月建的，有的已失去了功能，后來雖間續建設和治理了一些農田水利設施，但全村靠

6、天吃飯的成份還比較重，抵擋自然災難的力量不強，和現代農業進展的要求很不適應。三是農業現代化條件薄弱。由于特別的地理環境，大型農業機械的使用受限，農機推廣難，農業現代化的步伐慢，種地靠鋤、收割靠刀的局面還沒有從根本上轉變，農業生產效率低，大量農夫還不能從有限的土地上解放出來。 “四低”限制農夫增收。一是城鎮化率低。城鎮化水平低，農村勞動力向城鎮轉移的空間就小，轉移的難度就大，增加收入的機會就受到很大限制。二是農業產業化程度低。目前農村合作經濟不發達，農夫組織尚處在初級階段,組織化程度低，農戶通向市場的中介或橋梁問題還沒有解決好，大多數農夫的產銷活動處于無組織狀態，勢單力薄，產業鏈條還比較短，生產

7、處于盲目狀態，交易處于被動狀態。三是農畜產品商品化程度低。農畜產口商品化程度低就意味著農夫自身消費后的剩余少，從而影響農夫增收。四是農村勞動力素養低。在小敖牛屯留守在家從事耕種的大多為老弱婦孺，這些人文化素養偏低，大多數為學校以下文化程度，接受新奇事物力量差，使得新技術推廣的難度增大，降低了農業的經濟效益和農夫的收入。在外打工的青壯年勞力總體上雖比留守在農村的文化素養要高一些，但懂技術懂管理的人少，大多是靠賣苦力從事簡潔勞動獲得收入，因而收入低。 “五缺”困擾農夫增收。一是缺資金。大多數農戶存在生產資金困難問題，特殊是要擴大再生產和搞畜牧養殖，資金遠遠不夠，貸款難長期困擾農夫。二是缺技術。多數

8、農夫把握的還是傳統技術，對新的有用技術把握不夠，對新技術新品種的推廣使用持觀望態度；農牧業科技人才匱乏，服務力度不夠，服務意識淡化。三是缺信息。農夫獵取各種信息的渠道仍舊狹窄，農業生產和養殖缺方向，農畜產品缺去向。進展初期愁規模，規模上來后愁銷路。四是缺加工。村內缺少大的能引領農夫生產的農畜產品加工企業，農夫賣初級產品的多，零零碎碎賣的多，農畜產品加工轉化率低。五是缺保障。無論種植還是養殖翥缺保障，天災對農夫造成的損失只有靠農夫自身來擔當，政府救濟往往是毛毛細雨杯水車薪。沒有保障，農夫享受不到和城市居民同等的社保、醫保等基本保障，一遇天災人禍往往傾家蕩產。 三、促進農夫收入增長的途徑 一是拓寬

9、農夫增收渠道。收入來源單一，是農夫收入低的主要緣由，針對當前農村退耕還林和二三產業進展滯后的現實，提高農夫的收入，就要千方百計引導農夫不再集中于種植業，而是向具有肯定比較優勢的養殖業轉變；大力發 展農村個體經濟、大力進展農村二三產業；樂觀組織勞務輸出，把大批農村剩余勞動力轉移到非農產業，加快農村非農產業的進展。二是提高農夫的素養。農村勞動力文化素養差，缺乏技術、不懂經營，不具備從事簡單勞動的條件，不能適應市場經濟進展的需要，假如這個問題得不到解決，那么引導農夫進入二三產業，并獲得效益，將是一句空話。因此必需下大力氣抓好農夫的文化素養，一方面落實好學校訓練的普及，抓好后備勞動力的訓練，另一方面從各屯實際動身對現有勞動力進行適用技術培訓，使之能把握一技之長。三是掌握人口增長。人口問題是可持續進展的首要問題