1、同煤集團宏大錦程煤業(yè)水災(zāi)事故應(yīng)急救援教案二一五年十二月目 錄1事故類型和危害程度分析511危險源評估52應(yīng)急處置基本原則63組織機構(gòu)與職責63.1應(yīng)急組織體系63.2指揮機構(gòu)與職責64 預(yù)防與預(yù)警124.1危險源監(jiān)控124.2預(yù)警行動135 信息報告程序146 應(yīng)急處置166.1 響應(yīng)分級166.2響應(yīng)程序166.3 處置措施177 應(yīng)急物資與裝備保障231 事故特征242應(yīng)急組織與職責242.1應(yīng)急組織242.2職責263應(yīng)急處置283.1事故應(yīng)急處置程序283.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施284注意事項31錦程煤業(yè)井下水災(zāi)事故培訓與演習（27）錦程礦內(nèi)火災(zāi)事故領(lǐng)導組與成員聯(lián)系電話（27）錦程內(nèi)因火災(zāi)

2、事故領(lǐng)導組、辦公室與成員名單（28）第 15 頁錦程煤業(yè)下水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型和危害程度分析11危險源評估井田內(nèi)小窯較多。經(jīng)過政府部門資源整合、整頓治理，目前地方煤礦已經(jīng)沒有，關(guān)閉煤礦是潛在的危險源，分布在我礦區(qū)周圍的紅崖、豁口兩礦。錦程煤業(yè)礦有一個綜采對、兩個掘進對。分別布置在東區(qū)10#煤層進行采掘工程。工作面水災(zāi)隱患分析：（1）掘進工作面隱患分析小煤礦采空區(qū)，老空積水區(qū)，導水斷層，陷落柱，等區(qū)域是主要的掘進工作面隱患區(qū)域，接近該區(qū)域的掘進工作面都必須堅持有掘必探，先探后掘的原則。分別為10#層 81026巷 81023工作面。巷道在掘進過程中要堅持先探后掘的原則，另一方面要加強對

3、上覆2#采空區(qū)與含水巖層進行疏放。隱患區(qū)域工作面要求按設(shè)計施工水倉并配備4寸排水管路和37KW以上的排水設(shè)備。（2）回采工作面隱患分析81026 81023工作面的上覆2#層采空區(qū)積水進行探放水工作。水文地質(zhì)條件簡單，煤巖層含水微弱。對應(yīng)上覆2#層采空區(qū)低洼處預(yù)計有積水，發(fā)生水害的可能性不大。開采前設(shè)計施工井下探放水孔，在兩順槽巷探放上覆采空區(qū)積水?；夭蓵r在兩巷配備大功率排水設(shè)施。1.2事故類型和危害程度分析事故類型為水災(zāi)事故，可導致人身傷亡和礦井水淹，造成嚴重的生命和財產(chǎn)損失。2應(yīng)急處置基本原則（1） 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。錦程煤業(yè)礦井水災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導組是處置本礦重大、特大礦井水災(zāi)事件的主體，

4、對各部門礦井水災(zāi)應(yīng)急的需求給予必要的協(xié)調(diào)和支持。發(fā)生重大和特別重大的礦井水災(zāi)事件后，與時啟動本礦應(yīng)急預(yù)案，并同時向上級主管部門與人民政府匯報，與時獲取信息和指示，隨時 入大體系應(yīng)急。服從上級指揮，各單位和部門按照職責分工密切配合，信息互通，資源共享，協(xié)調(diào)行動。（2） 礦井水災(zāi)事件發(fā)生后，井下員工應(yīng)先斷電，后撤人，各有關(guān)部門立即自動按照預(yù)案實施礦井水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，處置本部門所分管的事項。（3） 礦井水災(zāi)應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制，依靠和發(fā)揮武警、人民警察在處置礦井水災(zāi)事件中的特殊作用和突擊隊作用，依靠科學決策和規(guī)范手段開展救援。（4） 立足以人為本，安全第一的原則。（5） 立足就

5、地就近開展自救的原則。3組織機構(gòu)與職責3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室不和應(yīng)急救援行動小組組成。3.2指揮機構(gòu)與職責救災(zāi)指揮部總 指 揮：礦長 副總指揮：總工程師成 員：各有關(guān)副礦長 采掘?qū)M 調(diào)度室 通風區(qū) 機電部 技術(shù)科 安監(jiān)站 地質(zhì)鉆探對運輸區(qū) 醫(yī)院 一平垣鄉(xiāng)派出所等單位主要負責人。（1）礦長是處理水災(zāi)事故的全權(quán)指揮者，制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。（1） 總工程師在總指揮的領(lǐng)導下，負責指揮工作，在總指揮不在時可代替總指揮行使職權(quán)。（2） 生產(chǎn)副礦長在處置水災(zāi)害事故時，在指揮部待命協(xié)助礦長工作，并負責所分管范圍的事故處理工作與人員調(diào)配等。（3） 機電副

6、礦長處理事故時，負責調(diào)集救災(zāi)所須的設(shè)備材料，組織醫(yī)療后勤工作。（4） 行政、經(jīng)營副礦長處理事故時，負責調(diào)集救災(zāi)所須得設(shè)備材料，組織醫(yī)療后勤工作。（5） 礦山救護隊隊長帶領(lǐng)礦山救護隊，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。（6） 安全副礦長與安全監(jiān)科長根據(jù)批準的災(zāi)防計劃和事故處理計劃，負責對救護工作和入井人員的控制，實行有效的安全監(jiān)督。（7） 礦負責通風的副礦長根據(jù)礦長或總工程師的命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，注視主扇風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行有關(guān)的其它措施。（8） 礦值班、調(diào)度主任和調(diào)度員負責立即將人數(shù)情況報告救護隊，礦長和其它領(lǐng)導，與時向下傳達指揮部的命令通知，召集有關(guān)人員到調(diào)

7、度室待命。（9） 礦燈房負責人根據(jù)燈牌號查清井下人數(shù)與其姓名，并迅速報告礦調(diào)度室。其它人員未經(jīng)礦長許可不準入井，停止發(fā)給礦燈。（10）材料科科長和汽運對與時準備好必要的搶險器材和車輛，并根據(jù)礦長和總工程師的命令，迅速發(fā)放。（10） 機電科長根據(jù)礦長、總工程師的命令，負責改變礦井主扇風機工作制度，并掌握礦井的停電工作，完成其它有關(guān)的任務(wù)。（11） 運輸隊負責保證救護器材與時運送到事故地點，滿足救災(zāi)需要。（12） 技術(shù)科負責準備好必須得圖紙和資料，并根據(jù)礦長或總工程師的命令完成救災(zāi)打鉆與其它工作。（13） 醫(yī)院院長負責組織對遇難受傷人員的急救和治療，組織藥物供應(yīng)。（14） 后勤管理部部長保證遇難人

8、員妥善安置，保證救災(zāi)人員生活供給。（15） 通風區(qū)負責礦井各種氣體溫度、含量和風速、風量的檢查，完成對通風設(shè)施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作。（16） 防塵區(qū)負責井下各種管路的聯(lián)接，保證暢通無阻，安監(jiān)站對各地點實行監(jiān)督和把關(guān)，保證救災(zāi)工作的進行。辦公室設(shè)在調(diào)度室主任：調(diào)度室主任成員：安監(jiān)站、后勤管理部、人事部、綜合服務(wù)部、公安科等部門負責人報警，場面電話：8207326錦程煤業(yè)井下程控電話：8003辦公室職責：（1） 在接到水災(zāi)害報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。（2） 事故發(fā)生后負責通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。（3） 與時傳達指揮部的命令。（4） 掌握現(xiàn)場

9、救援情況，并向指揮部報告。錦程煤業(yè)井下水災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1 事故特征 類型：自然因素或者人為活動引發(fā)礦井水災(zāi)事故。礦井水患類型：老空水、含水層水和地表水。老空水特征：用手指搓動有滑潤感；夾雜臭雞蛋氣味；口感發(fā)澀；仔細觀察發(fā)現(xiàn)透明度較低，水中有腐朽物懸浮或沉淀。 含水層水：一般都具有很高的壓力，水量充足，水中無澀臭味，水呈黃色，有泥沙流出。地表水：地表水一般其水量很大，破壞力極強。水中混有大量泥沙。危險分析：與各種類型的水體貫通或連涌時水倉儲水量不足或水泵全部發(fā)生故障而導致礦井水災(zāi)事故。2應(yīng)急組織與職責2.1應(yīng)急組織1救災(zāi)指揮部總指揮：礦長副總指揮：總工程師成員：各有關(guān)副礦長 采掘區(qū)隊 調(diào)度室

10、 技術(shù)科 通風區(qū) 機電科 安監(jiān)站 一平垣鄉(xiāng)派出所等單位主要負責人2指揮部設(shè)在調(diào)度室。電話80033發(fā)生重大礦井突水事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員必須立即向礦調(diào)度室匯報事故的性質(zhì)，地點與現(xiàn)場情況，調(diào)度室接到電話后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導和總調(diào)度室匯報。4發(fā)生重大礦井突水事故時，值班領(lǐng)導立即向救災(zāi)指揮部總指揮匯報，并命令調(diào)度員按“發(fā)生事故必須立即召集的人員名單”通知救災(zāi)指揮部成員迅速到調(diào)度室或指定地點集合。發(fā)生事故后所有被召集單位的人員無條件執(zhí)行命令。然后再救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導下，組織好井下各單位的人員撤退工作。由專人負責撤人、停電、保證主要通風機，副井提升與壓風機的正常運轉(zhuǎn)。5井下人員發(fā)生事故時，根據(jù)事故的性質(zhì)和

11、地點，按照指揮部的命令由最近的路線安全到達安全地點避災(zāi)或出井。6、救災(zāi)的方法和原則要根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)和地點確定，一般是通知撤人，建立有效的排水系統(tǒng)，在事故區(qū)域建立警戒，封閉水源等方法。7、選定井下救援基地，指定具有救護知識的領(lǐng)導擔任井下救護基地指揮。井下救災(zāi)基地設(shè)在災(zāi)害地點附近支護完整的進風巷中。同時明確基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發(fā)號命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等，選定安全崗哨位置與其人員，明確其任務(wù)。8、事故發(fā)生后，礦考勤室、礦燈房要互相聯(lián)系，準確統(tǒng)計出勤人員，礦醫(yī)院和井口救護站做好急救工作。命令救護隊進入災(zāi)區(qū)引導人員撤退；將傷員救到井下救護基地

12、或其他安全地點進行現(xiàn)場急救后，送到地面，得知受傷人員困在災(zāi)區(qū)時，一方面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情緒，一方面立即報告搶救指揮部采取措施組織特別搶救。9、救災(zāi)指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報告，責成協(xié)助成員，將搶險人員組成二線、三線力量。10、排水到一定程度救災(zāi)人員要根據(jù)事故性質(zhì)和地點、選擇捷徑到達事故發(fā)生區(qū)以便盡快地進行搶救和搜尋遇難人員。11、井下撤出人員和搶救人員完成后，應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)情通風與瓦斯等災(zāi)情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應(yīng)具體負責指揮救護隊按救護規(guī)程的要求完成偵察任務(wù)，提出測定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖與災(zāi)區(qū)處理建議，供指揮部制定排水救災(zāi)方

13、案。偵察結(jié)束后，應(yīng)安排救護隊在安全地點監(jiān)視災(zāi)情變化，具體位置應(yīng)由井下救護基地負責人提出建議，報總指揮部確定。12、指揮中心組織所有成員聽取偵察情況匯報報，結(jié)合災(zāi)情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災(zāi)準備工作，確定應(yīng)急隊伍或應(yīng)急人員進入和離開事故現(xiàn)場的程序，并派員檢查核實。13、根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進行。當遇災(zāi)情變化時，應(yīng)與時修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時間后，應(yīng)抓緊恢復事故破壞的各個系統(tǒng)，使之正常，特別是通風系統(tǒng)。當各系統(tǒng)恢復正常后，即可恢復正常生產(chǎn)秩序，搶險指揮部結(jié)束工作。2.2職責1、礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，制

14、定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。2、總工程師在總指揮的領(lǐng)導下，負責指揮工作，在總指揮不在時可代替總指揮行使職權(quán)。3、生產(chǎn)副礦長在處理事故時，在指揮部待命協(xié)助礦長工作，并負責所分管范圍的事故處理工作與人員調(diào)配等。4、機電副礦長處理事故時在指揮部待命，負責事故區(qū)域所需的停送電指揮工作。5、行政、經(jīng)營副礦長處理事故時，負責調(diào)集救災(zāi)所須的設(shè)備材料，組織醫(yī)療后勤工作。6、礦山救護隊隊長帶領(lǐng)礦山救護隊，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。7、安全副礦長與安監(jiān)科長根據(jù)批準的災(zāi)防計劃和事故處理計劃，負責對救護工作和人井人員的控制，實行有效的安全監(jiān)督。8、礦負責通風的副礦長根據(jù)礦長或總工程師的命令注視主扇風機

15、的工作狀況，組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行有關(guān)的其它措施。9、礦值班、調(diào)度主任和調(diào)度員負責將人數(shù)情況報告救護隊，礦長和其它領(lǐng)導，與時向下傳達指揮部的命令通知，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命。10、通知事故單位和有關(guān)區(qū)隊、礦燈房、自器發(fā)放室、電腦考勤準確統(tǒng)計當班下井人數(shù)與其姓名，統(tǒng)計已下井的人數(shù)與姓名，并迅速報告礦調(diào)度室；以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量與分布，通知各救災(zāi)行動組準備救災(zāi)材料，醫(yī)院準備急救傷員。其它人員未經(jīng)礦長許可不準入井，停止發(fā)給礦燈。指定一名副職領(lǐng)導簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、自救器發(fā)放室和副井口，沒有下井許可證不準發(fā)放礦燈、自救器。11、材料科科長和汽運隊與時準備好必要的搶險器材和車輛，并根

16、據(jù)礦長和總工程師的命令，迅速發(fā)放。12、機電科長根據(jù)礦長、總工程師的命令，負責改變礦井主扇風機工作制度，并掌握礦井的停電工作，完成其它有關(guān)的任務(wù)。13、運輸隊負責保證救護器材與時運送到事故地點，滿足救災(zāi)需要。14、技術(shù)科負責準備好必須的圖紙和資料，并根據(jù)礦長或總工程師的命令完成救災(zāi)工程的施工技術(shù)組織工作。15、醫(yī)院院長負責組織對遇難受傷人員的急救和治療，組織藥物供應(yīng)。16、后勤管理部部長保證遇難人員妥善安置，保證救災(zāi)人員生活供給。17、通風區(qū)負責礦井各種氣體溫度、含量和風速、風量的檢查，完成對通風設(shè)施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作。18、防塵隊負責井下各種管理的聯(lián)接，保證暢通無阻，安監(jiān)站對各

17、地點實行監(jiān)督和把關(guān)，保證救災(zāi)工作的進行。3應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序1報警程序礦調(diào)度室執(zhí)行24小時值班制度，并有專人負責應(yīng)急救援接警工作，具體聯(lián)絡(luò)方式如下：聯(lián)系電話：8207326井下程控電話：8003（可同時接聽多部電話）報警：水害事故現(xiàn)場與附近工作人員，在條件允許的情況下迅速觀察出突水的地點、來源、涌水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，并立即報告礦調(diào)度室。與時向可能危與區(qū)域的人員發(fā)出警報通知，在保證自身安全的前提下，積極妥善地組織搶救工作。接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模與準確地點等初始信息。并按預(yù)先確定的通報程序，迅速向單位領(lǐng)導、礦值班領(lǐng)導和應(yīng)急救援指

18、揮中心成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。2、應(yīng)急救援措施啟動接到災(zāi)害通知后，指揮中心成員要立即趕赴指揮中心集中，由總指揮統(tǒng)一安排工作，不準擅離職守。指揮中心一旦接到發(fā)生事故的報警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，用最快的速度，最短的時間調(diào)到各方法人力和物力，對所發(fā)生的事故進行控制和緊急救援。3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施1、掘進工作面發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆（巖層發(fā)暗、掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)霧氣、叫聲、頂板淋水大、頂板來壓、底板鼓起、壓力水線、涌水、有害氣體增加或其它異狀），必須停止作業(yè)，報告單位值班人員和礦調(diào)度室，采取必要的應(yīng)急措施。如果情況危急，立即撤出所有受水威脅地點的人員。2、工作面打眼和打鉆時發(fā)現(xiàn)煤巖發(fā)

19、松、片幫、頂板來壓異常或炮眼涌水、水壓、水量突然增大，并派人監(jiān)視險情，報告調(diào)度室，危急時可先撤人，然后采取措施進行處理。3、綜采工作面回采過程中必須配備足夠的排水設(shè)施管理，遇有淋水或小型突水時要與時排水，與時報告單位值班人員和礦調(diào)度室。加強淋水或突水觀察、記錄、匯報。如果發(fā)現(xiàn)淋水或突水有增大趨勢，要立即報告單位值班人員和礦調(diào)度室，如果情況危急，立即撤出所有受水威脅地點的人員。4、發(fā)生透水事故后，現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度室匯報；并要在班組長或老工人的指揮下迅速搶救，就地解決和加固工作地點的支護，堵住出水點，以免事故擴大；如果情況危急，水勢很猛，則應(yīng)有組織地避開壓力水頭，迅速撤離事故區(qū)到上水平或地面

20、。5、調(diào)度室接到透水報告后，要立即向礦長或領(lǐng)導組匯報，并立即通知救護隊與有關(guān)單位進行搶救，同時根據(jù)出事地點和可能波與的地區(qū)，通知有關(guān)人員撤出危險區(qū)域。調(diào)度指揮鄰近單位人員對事故現(xiàn)場進行緊急控制，避免事態(tài)擴大或波與范圍擴大。透水事故發(fā)生后，各單位應(yīng)盡快準確地檢查井下人員，如發(fā)現(xiàn)人員被堵于井下，則應(yīng)首先采取有效措施進行搶險。6、透水后，盡可能將水引入中央泵房水倉，啟動全部排水設(shè)施進行排水。7、加強主排水系統(tǒng)的管理，保證與時進行聯(lián)合排水。8、積極組織排水設(shè)施到達搶險救災(zāi)區(qū)域，以最快速度開始排水搶險。9、通知醫(yī)療行動組，一是趕赴現(xiàn)場搶救；二是在醫(yī)院內(nèi)部按醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案做好對傷員的搶救準備工作。1

21、0、通知物資供應(yīng)行動組，提供一切搶險、救護所需的材料設(shè)備。11、透水事故發(fā)生后，應(yīng)首先將水源查清楚，然后組織力量和排水設(shè)備進行排水，如果水源涌水量特別大，用強力排水不能奏效，應(yīng)制定專門的安全措施。12、當綜采面后古塘突然涌水或掘進面與小窯采空區(qū)貫通，跟班干部應(yīng)與時向調(diào)度室匯報，并迅速組織撤人、斷電。13、如果突水點周圍巖堅硬，涌水量不大，可組織力量，盡快堵住出水可。在水源情況不明、涌水迅猛、頂板松散的情況下，決不可強行封堵出水口，以免引起工作面大面積突水，造成人員傷亡，擴大災(zāi)情。對于受到傷害的同志應(yīng)迅速搬到安全地點，立即進行急救處理。14、如果突水迅猛，現(xiàn)場人員應(yīng)立即避開出水口，躲避到硐室內(nèi)、

22、拐彎巷道或其它安全地點。來不與轉(zhuǎn)移時，可要抓牢棚子等固定物體，防止被水打到和沖走。15、如果是老空水，所在地點的有毒有害氣體濃度增高時，現(xiàn)場職工應(yīng)立即佩用好隔離式自救器或壓縮氧自救器。以免引起中毒窒息事故的發(fā)生。16、撤離前應(yīng)設(shè)法將行動路線和目的地告知礦井指揮部，行進中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，盡量躲開壓力水頭和主流，并作好撤離標志。17、綜采面應(yīng)以標高較高的運料巷或皮帶巷撤人；掘進面如工作面低、巷道外高，跟班干部負責組織有序、迅速撤離，如工作面高、外邊低，組織當班人員迅速蹬上皮帶，聯(lián)系開皮帶工開啟皮帶運送人員撤離。18、調(diào)度員組織以最快的速度將排水泵下到涌水地點，機電科、電氣隊、防塵隊負責接泵排水。19、技術(shù)科負責對涌水量作詳細的分析，為組織排水提供依據(jù)。20、避災(zāi)路線：工作面盤區(qū)回風巷回風斜井地面。4注意事項1、 發(fā)生重大礦井突水事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員必須立即向礦調(diào)度室匯報事故的性質(zhì)，地點與現(xiàn)場情況，調(diào)度室接到電話后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導和總調(diào)度室匯報。2、 井下人員發(fā)生事故時，根據(jù)事故的性質(zhì)和地點，按照指揮部的命令由最近的路線安全到達安全地點避災(zāi)或出井。3、 如果突水迅猛，現(xiàn)場人員應(yīng)立即避開出水口，躲避到硐室內(nèi)、拐彎巷道或其它安全地點。來不與轉(zhuǎn)移時，可要抓牢棚子等固定物體，防止被水打到和沖走。4、 如果是老空水，所在地點的有毒有害氣體濃度增高時，現(xiàn)場職工應(yīng)立即佩用好隔離式自救器或壓縮