1、高校固定資產的信息化網絡管理初探王淑娟 （西安文理學院 陜西西安 710002）【摘要】本文通過對當前高校固定資產管理存在的問題進行剖析，分析了借助網絡平臺建立高校固定資產信息化網絡管理系統的優勢，并對信息化網絡管理環境下進一步提高管理水平的措施進行了探討。【關鍵字】高校；固定資產；信息化管理高校固定資產是保證學校正常教學、科研、管理等工作順利進行的物質基礎，是衡量高校辦學綜合實力及其規模的重要標準。近幾年，由于高校擴招、擴建，原有的資產設備已不能滿足新形勢下的需求，高校積極籌措資金，大幅增加對于資產設備的投入。因此，如何規劃和管理高校資產設備，提高固定資產的使用效益，形成一個與信息時代發展、

2、高校發展相適應的信息化固定資產模式和結構，成為高校面臨的新問題。一、當前高校固定資產管理存在的問題1、 思想觀念落后，無法跟上發展需要我國高校購置固定資產的經費主要來源于財政撥款，而政府撥款的無償性容易產生固定資產投入的盲目性，人們對固定資產缺乏成本效益觀念。在高校內部，各院系從方便使用等自己的利益出發，追求小而全的模式，不愿共享，造成固定資產的重復購置。管理部門缺少從內部調劑考慮的思路，加上沒有有效的資源共享機制和效益評估機制，往往使一校之內相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置，特別是教學、科研用的大型精密儀器設備。在高新技術發展速度較快的情況下，儀器設備淘汰更新快，如果不提高早期使用

3、率，就會造成隱形浪費，導致固定資產的利用率低下。2、 管理隊伍整體業務水平不高，結構不合理固定資產管理工作看似簡單、技術含量低，實際上是一項復雜、困難的工程，做好固定資產管理不僅需要管理學、運籌學方面知識，還需要信息技術、網絡技術等方面的知識。當前，大多數高校的固定資產管理員都是兼職的，素質參差不齊，相關知識基礎底子薄，缺乏財務管理、資產管理等系統知識的學習與培訓，工作中難以找到有力的切入點。提供的固定資產信息的準確性與完整性得不到保證。一次集中大量的數據錄入，容易發生信息錄入出錯，造成賬面信息與實物信息相差甚遠。3、 固定資產管理體制滯后固定資產長期閑置、賬外固定資產損失浪費嚴重。在學校設備

4、數量增加的同時，由于制度、管理方面的原因，出現了賬外資產現象。資產管理部門無法對賬外資產實行監管，此類資產的使用、維護也得不到有效的監督和保障。隨意使用、處置、個人非法占有等現象大量存在，造成了國有資產的嚴重浪費和流失。還有很多固定資產長期閑置或者一年也使用不了一兩次，一些性能尚好卻無法適應學科發展需求的儀器設備大量閑置，造成社會資源的嚴重浪費。二、高校固定資產信息化網絡管理的內涵及優勢固定資產信息網絡化管理就是應用計算機及網絡技術，建立全校固定資產管理信息網絡系統，對固定資產從購置、驗收、使用、調配到毀損報廢整個壽命周期實行實時控制和動態控制，全面掌握固定資產的存量、結構、效用和狀態，實現資

5、產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的固定資產管理機制。固定資產信息網絡化管理的優勢具體表現在以下幾個方面：1、使用網絡化管理，設備使用信息可以一目了然傳統的資產管理模式中,之所以造成固定資產重復、閑置、浪費等現象,原因是管理部門和使用部門之間、使用部門互相之間信息交流不通暢所造成的。而使用網絡化管理后,通過上網查詢,學校固定資產設備管理人員及使用人員,不但可以知道每一臺設備的名稱、編號、數量,而且還可以知道該設備目前是否正在使用、在何處使用以及使用者的聯系方式等信息可盡一目了然。2、網絡管理的時效性在每學年所進行的大量固定資產數據的統計、資料的整理等工作

6、是資產管理人員比較費時、費事的一項工作,而在傳統的管理模式中,這種現象表現的尤為突出。而實現固定資產的網絡化管理后,資產管理人員無須在這方面的工作上投入很大的精力。數據統計是計算機的基本功能,而網絡的發展讓大量數據的短期匯總和專項統計成為可能。資產管理部門可以通過廣布的下行節點,在匯總上行信息的同時,有針對性、分時段的提取有價值的信息進行專項統計,所有的數據統計信息都由專業的資產管理軟件自動完成,而且可生成詳細的統計報表。大量的節省了人力、物力和精力，提高了工作效率。3、大型教學儀器設備校內校外資源共享的優勢實行資產網絡化管理后，將各單位資產賬目予以公開，以便于設備主管部門進行調配，同時其他高

7、校在網上也可以查詢，如有滿足需要且未使用的設備也可以申請租賃，既提高了固定資產的使用效率，又節約了大量的資金為學校創收，防止了資產的浪費，使其物盡所用，真正實現資源共享。三、信息化網絡管理環境下進一步提高管理水平的措施1、強化管理意識,建立健全資產管理體制按照2004年2月,國務院頒布的2003 - 2007教育振興行動計劃第34條指出,要“深化高校內部管理體制改革,探索建立現代高校制度”。什么是現代高校制度? 現代高校制度是以政府、社會和學校三者責、權、利的明確界定為前提,以高等學校的法人制度和法人治理結構為核心的整體設計與系統安排的高校制度。相應的高校國有資產管理必須以經營觀念轉變和管理意

8、識的強化為前提,必須以高校國有資產管理體制的改革和創新為出發點,必須加強資產管理規章制度建設 ,必須有一個主體,有一個垂直管理的流程,多頭管理必定會造成職責不清、政出多門,在管理體制上帶來混亂。所以按照“現代高校制度”的總體要求,高校的國有資產管理必須是一個“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。2、加強信息管理中的技術創新管理體制的改革和創新必須以管理技術的創新為依托，目前市面上所能夠利用的高校固定資產信息管理系統有助于提高內部控制的效率和效果，各院系、各部門利用網絡實現信息的快速流動和溝通。但是，固定資產的信息管理系統應該在以下方面進一步完善：（1）借鑒超市的管理模式與方法，

9、充分利用現有的條形碼技術將資產管理徹底的從以前的管賬變為管物，資產盤點時不再是拿帳對物，而是用條碼識別器掃描、存儲貼在食物上獨立的條形碼信息，這樣將會使資產盤點工作便捷、高效，同時還能避免重復盤點或錯盤。讀入條碼結束后，將條碼識別器與計算機相連接，可迅速地獲得資產的實際情況。（2）借鑒圖書管理的RFID防盜模式將貴重儀器、重點實驗室列入保護范圍之內，將消磁、防盜功能列入到固定資產信息化管理功能模塊之中，徹底杜絕資產遺失。四、結束語固定資產信息網絡化管理的實現將有利于健全管理制度，明確管理責任；有利于減少重復投資，重復建設，降低固定資產的流失；有利于提高資金的利用率，提高固定資產的使用效能，提高工作人員的工作技能,隨著科學技術的發展，高校固定