1、泓域咨詢/崇左海上風電項目可行性研究報告崇左海上風電項目可行性研究報告xxx（集團）有限公司報告說明2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。根據謹慎財務估算，項目總投資42140.57萬元，其中：建設投資32546.83萬元，占項目總投資的77.23%；建

2、設期利息358.18萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金9235.56萬元，占項目總投資的21.92%。項目正常運營每年營業收入95900.00萬元，綜合總成本費用74500.38萬元，凈利潤15658.27萬元，財務內部收益率27.56%，財務凈現值25257.71萬元，全部投資回收期5.06年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報

3、告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據10四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景10六、 結論分析11主要經濟指標一覽表13第二章 項目建設背景及必要性分析16一、 大型海風項目招標重啟16二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機17三、 全力打造國家級創新平臺20四、 強化服務國家一帶一路的開放合作20五、 項目實施的必要性20第三章 市場分析22一、 2022年全年招標有望達到15GW22二、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW23第四章 選址方案25一、 項目選址原則25二、 建設區

4、基本情況25三、 加快推進國家級開放平臺建設29四、 項目選址綜合評價29第五章 建筑工程方案分析31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表33第六章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監事44第七章 SWOT分析說明46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第八章 運營管理模式57一、 公司經營宗旨57二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權限58四、 財務會計制度61第九章 工藝技術分析65一、 企業技術研發分析65二、 項目

5、技術工藝分析68三、 質量管理69四、 設備選型方案70主要設備購置一覽表70第十章 項目節能分析72一、 項目節能概述72二、 能源消費種類和數量分析73能耗分析一覽表74三、 項目節能措施74四、 節能綜合評價76第十一章 原輔材料分析77一、 項目建設期原輔材料供應情況77二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理77第十二章 項目環境保護79一、 編制依據79二、 建設期大氣環境影響分析79三、 建設期水環境影響分析82四、 建設期固體廢棄物環境影響分析82五、 建設期聲環境影響分析82六、 環境管理分析84七、 結論86八、 建議86第十三章 項目投資分析87一、 編制說明87二、 建設

6、投資87建筑工程投資一覽表88主要設備購置一覽表89建設投資估算表90三、 建設期利息91建設期利息估算表91固定資產投資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經濟效益評價98一、 基本假設及基礎參數選取98二、 經濟評價財務測算98營業收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表102三、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表104四、 財務生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107六、 經濟評價結論108第十五章

7、 項目風險評估109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十六章 項目總結分析113第十七章 補充表格114營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產折舊費估算表115無形資產和其他資產攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118借款還本付息計劃表119建設投資估算表120建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱崇左海上風電項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點

8、本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地

9、作出研究結論。三、 編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并

10、網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮我市經濟社會發展面臨的機遇和挑戰，堅持目標導向和問題導向相結合，實現經濟社會持續健康發展，十四五時期經濟增長速度高于廣西平均水平、十四五期末人均地區生產總值高于廣西平均水平，今后五年我市經濟社會發展要努力實現以下工作目標。開放合作拓展新空間。開放型經濟水平和國家級開放平臺支撐能力明顯增強，服務國家一帶一路開放合作更加深入，西部陸海新通道陸路門戶作用更加凸顯，融入粵港澳大灣區建設取得新成效。經濟發展增強新動能。企業技術創新能力明顯提高，國家級創新平臺建設明顯加快，人才創新創造活力突顯，創新成為全市高質

11、量發展第一動力。產業轉型升級取得新突破。傳統產業得到鞏固提升，新能源、新材料等新興產業發展明顯加快，大健康、數字經濟、智能制造等新業態取得新突破，產業聚集水平明顯增強，產業鏈現代化水平顯著提高。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約89.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套海風裝備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資42140.57萬元，其中：建設投資32546.83萬元，占項目總投資的77.23%；建設期

12、利息358.18萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金9235.56萬元，占項目總投資的21.92%。（五）資金籌措項目總投資42140.57萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）27521.14萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14619.43萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：95900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：74500.38萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：15658.27萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：27.56%。5、全部投資回收期（Pt）：5.06年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平

13、衡點（BEP）：35461.38萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積100219.871.2基底面積33226.481.3投資強度萬元/畝343

14、.252總投資萬元42140.572.1建設投資萬元32546.832.1.1工程費用萬元27277.502.1.2其他費用萬元4394.832.1.3預備費萬元874.502.2建設期利息萬元358.182.3流動資金萬元9235.563資金籌措萬元42140.573.1自籌資金萬元27521.143.2銀行貸款萬元14619.434營業收入萬元95900.00正常運營年份5總成本費用萬元74500.38""6利潤總額萬元20877.69""7凈利潤萬元15658.27""8所得稅萬元5219.42""9增值稅萬

15、元4349.37""10稅金及附加萬元521.93""11納稅總額萬元10090.72""12工業增加值萬元33506.96""13盈虧平衡點萬元35461.38產值14回收期年5.0615內部收益率27.56%所得稅后16財務凈現值萬元25257.71所得稅后第二章 項目建設背景及必要性分析一、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發電機組招標。這兩個項目招中標結束后，國內停止

16、了持續近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網發電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發電機組設備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項

17、目招標的斷檔期。在此之前國內的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內海上風電機組的產業鏈已經初具雛形，每年供應1015GW的海上風機已不成問題。在產業鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規模化生產，海上風機的降本迅速兌現。二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發周期約為三年。在我國，海上風電開發從

18、啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環節。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區域，可以在12年的時間內完成。“國補”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發改委發布了海上風電電價政策的通知（發改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發改委又發布涉及海風補貼電價的通知（發改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍

19、。2019年4月，國家發改委發布完善風電電價政策的通知（發改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網，才能夠繼續享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執行并網當年的指導價。盡管當時產業對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發日期到2021年底之前，留給了產業界2年8個月的窗口期，成為了產業鏈關鍵的三年“搶裝”周期。“國補”徹底退出，廣東省“地補”接續，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發改委、能源局三部委聯合發布了關于促進非水可再生能源發電

20、健康發展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發節奏也產生了悲觀預期。

21、沿海省份規劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發成本降低、資源集中規劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發規劃。此前沒有規劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據各省規劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據海上風電的三年周期，如果海風項目要在202

22、4年前全容量并網，那么其開工時間節點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。三、 全力打造國家級創新平臺全力支持崇左國家高新技術產業開發區、國家農業科技園區、國家工程技術中心、中國-東盟南寧空港扶綏經濟區電子信息新技術產業示范區等平臺建

23、設，努力把我市各類創新平臺建設成為創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。支持我市優勢產業重點企業組建并申報和爭創一批自治區級乃至國家級重點實驗室。四、 強化服務國家一帶一路的開放合作積極把握區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）簽署戰略機遇，加快推動與一帶一路沿線國家地區在交通、能源、產業、園區、金融、信息、文化旅游、教育等重點領域開放合作。積極推動中國-泰國崇左產業園上升為國家戰略，打造國際產能合作平臺。加強與東盟國家交通、物流、關檢標準體系對接，逐步實現客運零距離換乘、貨運無縫銜接。擴大農業對外合作，加快推動憑祥市農業對外開放合作試驗區建設，促進水果等農產品深加工、農機裝備等產能合作，培育境

24、外農業全產業鏈。推動優勢產業走出去，支持有實力的企業開展跨國并購，建立境外生產制造基地、緊缺資源供應基地和經貿合作區，積極開拓東盟、中亞、中東、非洲等新興市場。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場分析一、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那

25、么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規劃，例如廣東省在2018年發布了廣東省海上風電發展規劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據廣東省促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四

26、（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網。國內可見項目規模接近20GW。通過招標、政府規劃、環境評價等公開信息，梳理出了國內40個正在推進中的項目，總規模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內

27、今年啟動的海風項目規模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區出現新的海風規劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規模將會達到15GW以上。二、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW根據能源局公布的數據，2021年全國海上風電新增并網量

28、16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數據加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年

29、新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環節一直被認為是我國海上風電發展的瓶頸環節。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。第四

30、章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨

31、水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況崇左，廣西壯族自治區所轄地級市，環北部灣城市群城市，位于廣西壯族自治區西南部，地理坐標在北緯21°3623°22，東經106°33108°6之間，東及東南部接南寧市、防城港市，北鄰百色市，西與越南接壤，是廣西邊境線陸路最長的地級市，總面積1.73萬平方公里。崇左市是中國通往東盟最便捷的陸路大通道，是中越兩廊一圈和南寧新加坡經濟走廊的重要節點城市、廣西北部灣經濟區城市之一，設有國家一類口岸3個、二類口岸4個、邊民互市點13個，是中國邊境口岸最多的城市。崇左市地勢大致呈西

32、北及西南略高，向東傾斜，地處北回歸線以南，屬亞熱帶季風氣候區，有豐富的物產資源，被譽為中國的糖都和錳都，是中國最大的甘蔗種植、蔗糖生產基地；境內居住著28個民族，有跨國大瀑布德天瀑布、世界文化遺產左江花山巖畫、世界八大斜塔之一的左江斜塔、扶綏縣金雞巖、憑祥市友誼關等著名旅游景點。截至2018年，崇左市轄1個市轄區和5個縣（江州區、大新縣、扶綏縣、龍州縣、天等縣、寧明縣），代管憑祥市。2016年末全市戶籍總人口250.54萬人，年末常住人口206.92萬人。2016年9月，被國家林業局授予國家森林城市稱號。當前和今后一個時期，我市發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇大于挑

33、戰。從國際來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響深遠，但是和平與發展仍然是時代主題，東盟取代歐盟成為我國第一大貿易伙伴，越南與歐盟的自由貿易協定已經生效，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽署，這給我市全面建設面向東盟開放合作的現代化南疆國門城市帶來重大新機遇。從國內來看，我國已進入高質量發展階段，國家加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，深入推進“一帶一路”建設，大力推進西部陸海新通道建設，更加重視革命老區、民族地區、邊疆地區發展，這些對我市擴大有效投資、產業轉型升級、實現高質量發展帶來重大新機遇。從全市來看，雖然發展基礎仍不夠牢固，傳統產業拉

34、動力減弱，新興產業培育還不夠快，服務業發展水平偏低，農業結構不夠合理，創新能力不足，基本公共服務保障不足，縣域經濟發展不平衡，城鄉協調發展和收入分配差距較大，但是經過5年大力實施“兩篇大文章”“四大攻堅戰”戰略任務，量的累積推動了質的提升，經濟實力不斷增強，基礎設施不斷完善，一批“雙百雙新”“雙十雙新”產業項目加快建設，主要經濟指標增幅連續多年排在全區前列，夯實了發展基礎，增強了發展后勁，提升了發展信心。同時，我市又處于國內國際雙循環重要節點樞紐，享受的中國（廣西）自由貿易試驗區等政策紅利持續釋放，為我市當前和今后一個時期高質量發展注入了強勁動力。要科學分析新發展格局下崇左的區位優勢、特色優勢

35、、比較優勢，找準工作突破口、增強工作主動性，進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，進一步增強機遇意識和風險意識，立足基本市情，保持戰略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局，把崇左特色優勢更好地轉化為開放優勢、合作優勢、發展優勢，推動崇左經濟社會持續快速發展、不斷趕超跨越、后來居上，奮力譜寫全面建設社會主義現代化崇左發展新篇章。展望二三五年，我市將基本建成面向東盟開放合作的現代化南疆國門城市、與全國全區同步基本實現社會主義現代化。經濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階；形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；制造業發展

36、實現重大突破，進入創新型城市前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，基本建成現代化經濟體系；基本實現基層社會治理體系和治理能力現代化，基本建成法治城市、法治政府、法治社會，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障；建成文化旅游強市、健康崇左，市民素質和社會文明程度達到新高度，打造成為壯鄉文化新高地；廣泛形成綠色生產生活方式，生態品牌更加響亮，美麗崇左建設目標基本實現；基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距明顯縮小；民族團結和邊疆治理鞏固提升，建成更高水平的平安崇左，人民生活更加美好，人的全面發展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 加快推進國家級開放

37、平臺建設用好用足用活各類國家級開放平臺賦予的優惠政策，大膽試大膽闖大膽干自主改，高標準高質量加快建設自貿試驗區崇左片區，大力發展以水果、中藥材為主的進口加工區，以電子信息、紡織服裝為主的出口加工區，以及物流總部、經營總部、區域總部、金融總部等總部經濟，加快建設以跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游、跨境勞務為主的開放合作新平臺。推進憑祥重點開發開放試驗區建設，推動在通關便利化、跨境勞務合作、互市貿易進口商品落地加工、沿邊金融等領域先行先試取得新突破。加快推進中國（崇左）跨境電子商務綜合試驗區建設，努力構建一區、多園、多中心的跨境電商發展新格局，構建廣西面向東盟陸路跨境貿易電商戰略新高地。加快

38、推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區和南寧臨空經濟示范區扶綏片區建設，推動憑祥綜合保稅區提質發展，建設充滿活力的沿邊經濟帶。四、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，

39、做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能

40、設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為

41、HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計

42、規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積100219.87，其中：生產工程67067.64，倉儲工程18055.26，行政辦公及生活服務設施9481.70，公共工程5615.27。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18274.5667067.648433.351.11#生產車間5482.3720120.292530.011.22#生產車間4568.6416766.912108.341.33#生產車間4385.8916096.232024.001.44#生產車間3837.6614084.201771.002倉儲工程8

43、638.8818055.262073.272.11#倉庫2591.665416.58621.982.22#倉庫2159.724513.81518.322.33#倉庫2073.334333.26497.582.44#倉庫1814.163791.60435.393辦公生活配套1983.629481.701409.723.1行政辦公樓1289.356163.11916.323.2宿舍及食堂694.273318.60493.404公共工程4319.445615.27528.25輔助用房等5綠化工程8276.95141.49綠化率13.95%6其他工程17829.5747.077合計59333.0010

44、0219.8712633.15第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；

45、（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質

46、押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占

47、資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其

48、報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、

49、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審

50、，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）

51、董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場

52、會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議

53、。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態度出席董事會，對所議事項發表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄

54、，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、總經濟師、財務總監、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位

55、擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞動合同規定。9、副總經理在總經理的領導下負責總經理安排的工作，行使總經理授予的職權。副總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經理辭職的具體程序和辦法由副總經理與公