1、“兩票”管理考核評價實施細則  （試行） 第一章 總則第一條  “兩票”制度是執行電力生產安全工作規程的核心，是強制性的規定，嚴格執行“兩票”制度是保障人身、設備安全的關鍵。為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，進一步加強各部門對“兩票”的評價、統計分析、檢查和考核等管理工作，規范各級人員職責，提高“兩票”的執行力度。結合公司實際，特制定本細則。第二條 本制度作為公司執行中華人民共和國水利電力部電力生產安全工作規程國家電網公司電力安全工作規程相關要求的補充，規范了公司“兩票”管理各級人員評價職責、監督檢查和考核規定，請公司各單位嚴格遵照執行。第二章 “兩票”管

2、理工作原則第三條 “兩票”管理實行“一級向一級負責，一級查糾一級” 的工作原則，公司、風場、班組各自開展好三級層面的評價工作。第四條 各級領導或安全監督人員都要把“兩票”管理當作安全生產工作的重要環節，多深入現場進行監督檢查，及時糾正違反“兩票”規定的行為。結合實際多做引導、指導工作，加強員工安全教育，培養員工自覺執規、嚴肅執規、正確執規的安全生產責任意識。第五條 公司、場站、班組三級安全監督人員每月都必須開展好“兩票”的檢查評價工作，找出存在的問題，及時向責任部門、責任班組、責任人員反饋。第六條 公司相關部門要結合月度安全分析會，分析“兩票”的監督檢查情況，指出存在問題和改進要求，

3、對執行中的錯票進行考核，并在月度安全分析會上進行通報。第七條 公司、場站、班組要加強安規及“兩票”知識的學習培訓工作，加強協調溝通。安監部要定期針對場站、班組反應的問題，主要以專題形式，開展好學習、培訓和宣貫工作。第三章 各級“兩票”管理職責第八條 安監部的主要職責（一）組織做好公司“兩 票 ”實施細則的制（修）訂工作，結合現場實際和工作中產生的疑問，提出“兩票”執行的規范要求或補充規定，確保兩票在實際工作中嚴格、規范的執行。（二）每月定期組織對各部門的“兩票”進行抽查（不少于30%）、評價分析，月度分析會點評、月度績效考核兌現。（三）監督公司各單位安全網員每月開展“兩票”評價管理工作的落實。

4、（ 四 ）監 督 公 司 及 所 屬 各 單 位 對 安 規 及“ 兩 票 ”的 執 行 情 況 ，經 常 深 入 生 產現 場 ，檢查、指導，及時發現問題，嚴肅查處違章行為。（五）組織 對 重 大 、重 要 檢 修（ 施 工 、操 作 ）項 目 前 的“兩 票 ”審 核 把 關 。（六）定期向主管領導匯報公司“兩票”執行情況，定期或不定期總結分析“兩票”執行中存在的薄弱環節和帶傾向性的問題，并提出改進措施或建議。第九條 場站安全專職的主要職責（一）依 據 公 司 “兩票”管理的相關規定，于次月初組織對本部門、公司所屬場站辦理的“兩票”逐份審核評價。對不合格的兩票，指出錯誤根源，并向相關責任班

5、組指出。并將匯總的統計、評價情況，按附表格式上報公司安監部。（二）每月結合公司月度安全分析會，總結“兩 票 ”檢查監督情況，指出存在問題和改進要求，提出“兩票”監督檢查和考核意見。（三）定期查找本單位“兩票”執行中的薄弱環節和帶傾向性的問題，并提出改進意見。（ 四 ）對 重 要 檢 修（ 施 工 、操 作 ）項 目（ 如 主 變 單 元 大 修 、改 造 、多 班 組 作 業 的 工作 、復雜的一次刀閘、開關設備更換等），要提前報請安監部對“兩票”與“四措”進行審核把關。（五）積極組織培訓，貫徹落實安規、有關“兩票”補充規定和相關要求。（六）經常深入現場，檢查“兩票”的執行情況，及時發現糾正存

6、在的問題。第四章 “兩票”管理的檢查與考核第十條 各單位于次月1日前將上月（上月1日到月末日）的“兩票”收回評價，依據“兩票”實施細則的具體規定和評價辦法，逐份審核，評價為“合格”、“不合格”、兩種，不合格與作廢票均應注明原因，并向有關責任人指出，同時在評價欄內記錄。（一）檢查人對每一份操作票、工作票檢查后，均應將“合格”、“不合格”章、檢查人及檢查時間填入該份最后一頁右下角“評價欄”或備注欄中。（二）對于不合格票的“兩票”（包括作廢票），將存在問題及向安監部提出存在問題的情況填在相應欄中。第十一條 安監部每月組織對各單位統計上報的“兩票”進行抽查（不少于30%），對于存在問題及時向責任單位反

7、饋。第十二條 各 場 站 要 結 合 實 際 ，建 立 “兩票”執行獎 懲 激 勵 機制，對不合格的 “兩票”參照公司安全生產獎懲規定和工作票、操作票管理規定的標準進行考核，對于班組“兩票”管理開展較好的要給予表揚和獎勵。第十三條 公司每月對不合格的“兩票”按公司安全生產獎懲規定和工作票、操作票管理規定的標準進行考核，對部門自查的不合格“票”，公司不重復考核。在對部門“兩票”審核中，發現有不合格票，考核標準為：無作業200元/次，工 作 票 每 份20元，操作票每份20元。第十四條 公司及以上部門在監督檢查中，發現班組在“兩票”管理工作上開展不力的，要參照公司安全生產獎懲規定等有關規定的標準進

8、行考核。第五章 “兩票”評價匯總表格和合格標準統計辦法第十五條 統計的票數：操作票按各崗點以完成一個操作任務為一份票統計，工作票合格率按每一張來統計。第十六條 各場站每月底匯總，將“兩票”統計評價按月裝訂，保留一年，以便上級檢查。第十七條 操作票和工作票合格標準及合格率統計辦法（一）凡違反安規（變場站和場站電氣部分、電力與機械部分）關于倒閘操作和保證安全的組織措施、技術措施有關條文及公司相關“兩票”管理規定的“兩票”，均統計為不合格票。（二）執行中存在下列情況之一者，統計為不合格票：1、無統一編號或丟失，以及承上頁、接下頁不符合規定要求。2、操作任務、工作地點、工作內容不明確、錯誤或無電壓等級

9、、無雙重編號。3、操作項目未按規定使用雙重名稱或操作術語不規范。4、應裝（拆）的接地線無編號、接地點不明確。5、裝 設 接 地 線 前（包 括 接 地 刀 閘）沒 驗 電 或 驗 電 沒 寫、或 不 滿 足 “二元法”（操作前后的位置檢查（包括驗電）應以設備實際位置為準，無法看到實際位置的時，可通過設備機械位置指示、電氣指示、儀表及各種遙測、遙信信號的變化等，且至少應有兩個及以上指示，且所有的指示均已同時發生對應變化，才能確認設備已操作到位簡稱“二元法”）判斷的要求。6、操作項目遺漏、操作順序錯誤（包括順序顛倒或涂改）7、不是操作一項做一個“”記號或“” 涂改。8、系統倒電操作，并、

10、解列操作、待令沒有填寫完成時間。9、字跡模糊，包括打印的票面模糊。10、工作內容及地點填寫不符合兩票實施細則要求（主要不明確或與實際不符）。11、人員簽名不符合安規和本實施細則規定或未簽全名、漏簽、不符合要求代簽。12、工作票的人員變動、工作票延期手續不符合規定。13、未按規定蓋印章。已執行票、未執行票、作廢票未保留。14、工作班成員姓名與工作票不對應，臨時增減的工作成員、臨時工未按要求填寫。15、每張票修改超過3處。16、錯漏處修改沒有蓋工作票簽發人或許可人或負責人紅色印章。17、涂改設備名稱、編號、動詞。18、沒有按規定裝設遮欄或掛標示牌。19、工作地點保留帶電部分未填寫。20、安全措施不

11、正確、不具體、不完善。主要是應拉開的開關、刀閘填寫有遺漏；要求與帶電設備保持安全距離未用數字表示21、辦理結束的工作票接地線（包括接地刀閘）拆除未填寫22、工作現場沒有工作票。23、工作負責人不符合規定同時持有兩份及以上工作票。24、未按規定執行雙負責人要求的。25、相關人員不具備資質條件的。26、其他（相關規程、規范或公司有關制度規定的）。（三）操作票、工作票合格率統計方法：  該月（年）已執行合格的票數 月（年）合格率 ×100%                       該月（年）應執行的總票數式中：該月應執行的總票數該月已執行合格票數該月已執行的不合格票數該月已執行沒有收回的票數該月已執行應開而未開的票數。第六章附則第十八條本制度由公司安監部負責解釋，對各單位執行情況進行監督檢查，對未執行的單位進行考核。第十九條本制度自發布之日起執行。附：“兩票”評價匯總規范格式。“兩票”評價匯