1、2022-3-511.1 基本建設及基本建設項目基本建設及基本建設項目1.2 水利水電建設項目劃分水利水電建設項目劃分1.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序1.11.1基本建設及基本建設項目基本建設及基本建設項目2022-3-53一、基本建設一、基本建設1.1 1.1 概念：概念：就是固定資產的建設，以就是固定資產的建設，以擴大生產能擴大生產能力或增加工程效益力或增加工程效益為目的而進行的固定資產建設。為目的而進行的固定資產建設。包括新建、擴建、改建、技術改造、更新和恢復建包括新建、擴建、改建、技術改造、更新和恢復建設等。設等。1.2 1.2 工作內容：工作內容： 建筑、安裝工程；建

2、筑、安裝工程； 設備、工（器）具購置；設備、工（器）具購置； 其他基本建設工作。其他基本建設工作。2022-3-54二、基本建設項目二、基本建設項目含義：含義：是指按照一個總體設計進行施工、并在行政上是指按照一個總體設計進行施工、并在行政上有獨立的組織形式、經濟上實行統一核算的建設工程有獨立的組織形式、經濟上實行統一核算的建設工程實體。實體。特點：特點：總體設計、獨立組織、統一核算總體設計、獨立組織、統一核算例如：例如：獨立的工廠、礦山、水庫、水電站、港口、灌獨立的工廠、礦山、水庫、水電站、港口、灌區工程、防洪工程等。區工程、防洪工程等。 2022-3-55三、基本建設項目種類三、基本建設項目

3、種類按照性質分類：按照性質分類：新建項目、擴建項目、改建項目、恢復、遷建項目項目新建項目、擴建項目、改建項目、恢復、遷建項目項目按照用途分類：按照用途分類：生產性建設項目、非生產性建設項目生產性建設項目、非生產性建設項目按照規模和投資大小分類：按照規模和投資大小分類：大型、中型、小型項目大型、中型、小型項目按照隸屬關系分類：按照隸屬關系分類：按建設階段分類：按建設階段分類：預備項目、籌建項目、施工項目、建成投產項目、收尾項預備項目、籌建項目、施工項目、建成投產項目、收尾項目和竣工項目目和竣工項目2022-3-561.21.2 水利水電建設項目劃分水利水電建設項目劃分 為了便于編制基本建設計劃，

4、精確計算工程造價。為了便于編制基本建設計劃，精確計算工程造價。對一個基本建設項目要系統地逐級劃分為若干個各級對一個基本建設項目要系統地逐級劃分為若干個各級工程項目和費用項目。工程項目和費用項目。 這項工作稱為這項工作稱為基本建設工程項目劃分。基本建設工程項目劃分。2022-3-57一、基本建設項目劃分一、基本建設項目劃分1.1 1.1 單項工程單項工程獨立設計、獨立施工、獨立發揮生產能力或使用獨立設計、獨立施工、獨立發揮生產能力或使用效益效益1.2 1.2 單位工程單位工程獨立設計、獨立施工、但不能獨立發揮生產能力獨立設計、獨立施工、但不能獨立發揮生產能力或使用效益或使用效益2022-3-58

5、一、基本建設項目劃分一、基本建設項目劃分1.3 1.3 分部工程分部工程單位工程的組成部分。按單位工程的主要部位單位工程的組成部分。按單位工程的主要部位（如裝飾工程）或工種（如土建工程）來劃分。（如裝飾工程）或工種（如土建工程）來劃分。如一般土建工程可劃分為：土石方工程、打樁工如一般土建工程可劃分為：土石方工程、打樁工程、砌筑工程、砼及鋼筋砼工程等分部工程。程、砌筑工程、砼及鋼筋砼工程等分部工程。 2022-3-59一、基本建設項目劃分一、基本建設項目劃分1.4 1.4 分項工程分項工程分部工程的組成部分。它是按選用的施工方法，分部工程的組成部分。它是按選用的施工方法，所使用材料及結構構件規格

6、的不同等因素劃分的，所使用材料及結構構件規格的不同等因素劃分的，用較為簡單的施工過程就能完成的。用較為簡單的施工過程就能完成的。分項工程可以用適當計量單位計算工程數量。分項工程可以用適當計量單位計算工程數量。例如：土方工程可劃分為基槽開挖、土方運輸、例如：土方工程可劃分為基槽開挖、土方運輸、回填土等分項工程。回填土等分項工程。 2022-3-510二、水利水電建設工程項目劃分二、水利水電建設工程項目劃分 由于水利工程是一個性質較復雜的群體，除由于水利工程是一個性質較復雜的群體，除攔河壩（閘），電站主體廠房外，還有變電站、攔河壩（閘），電站主體廠房外，還有變電站、開關站、引水、輸水系統、泄洪設施

7、、過壩建筑、開關站、引水、輸水系統、泄洪設施、過壩建筑、輸變電線路、公路、鐵路、橋涵、碼頭、通訊系輸變電線路、公路、鐵路、橋涵、碼頭、通訊系統、給排水、供風，制冷設施以及附屬企業和文統、給排水、供風，制冷設施以及附屬企業和文化生活建筑等，難以嚴格按單項工程，單位工程化生活建筑等，難以嚴格按單項工程，單位工程來確切劃分項目。來確切劃分項目。 現行現行水利部水總水利部水總20144292014429號文號文頒發的頒發的水水利工程設計概（估）算編制規定利工程設計概（估）算編制規定中將水利工程中將水利工程劃分如下：劃分如下： 2022-3-511二、水利水電建設工程項目劃分二、水利水電建設工程項目劃分

8、三大類型、三大類型、四大部分、三級項目四大部分、三級項目2.1 2.1 三大類型：三大類型： 樞紐工程樞紐工程 引水工程引水工程 河道工程河道工程2022-3-512二、水利水電建設工程項目劃分二、水利水電建設工程項目劃分三大類型、三大類型、四大部分、三級項目四大部分、三級項目2022-3-513二、水利水電建設工程項目劃分二、水利水電建設工程項目劃分三大類型、三大類型、四大部分四大部分、三級項目三級項目2022-3-514二、水利水電建設工程項目劃分二、水利水電建設工程項目劃分三大類型、四大部分、三大類型、四大部分、三級項目三級項目2022-3-515 三級項目三級項目： 根據水利水電工程性

9、質，工程部分下又分設一、二、三級根據水利水電工程性質，工程部分下又分設一、二、三級項目。項目。 投資估算和設計概算要求劃分到三級項目，施工圖預算則投資估算和設計概算要求劃分到三級項目，施工圖預算則可根據計劃統計、成本核算的實際需要進一步劃分到四級可根據計劃統計、成本核算的實際需要進一步劃分到四級項目，甚至五級項目。項目，甚至五級項目。 1.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序一、基本建設程序一、基本建設程序含義：含義：基本建設項目從基本建設項目從醞釀、提出、決策、設計、醞釀、提出、決策、設計、建設實施到竣工投產建設實施到竣工投產全過程中各項工作必須遵循全過程中各項工作必須遵循的先后次序

10、和客觀規律。的先后次序和客觀規律。2022-3-516水利水電基本建設程序劃分：水利水電基本建設程序劃分：四大階段、八大步驟四大階段、八大步驟立項：立項：流域規劃流域規劃項目建議書項目建議書可行性研究可行性研究設計：設計：設計（初步設計、技術設計、施工圖設計）設計（初步設計、技術設計、施工圖設計）施工：施工：施工準備施工準備施工施工生產準備生產準備竣工驗收竣工驗收后評價：后評價：后評價后評價2022-3-5171.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序確立項目階段確立項目階段2.1 2.1 流域規劃流域規劃根據流域（或區域）的水資源條件和防

11、洪狀況以根據流域（或區域）的水資源條件和防洪狀況以及國家長遠計劃對該地區水利水電建設發展的要及國家長遠計劃對該地區水利水電建設發展的要求，提出該流域（或區域）水資源求，提出該流域（或區域）水資源梯級開發和綜梯級開發和綜合利用合利用的方案及消除水害的方案。的方案及消除水害的方案。舉例：清江流域梯級開發方案舉例：清江流域梯級開發方案2022-3-5181.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序2.2 2.2 項目建議書項目建議書是在流域（或區域）規劃的基礎上，由主管部是在流域（或區域）規劃的基礎上，由主管部門（或投資者）對準備建設的項目作出大體

12、輪門（或投資者）對準備建設的項目作出大體輪廓設想和建議，為確定擬建項目是否有必要建廓設想和建議，為確定擬建項目是否有必要建設、是否具備建設的基本條件、是否值得投入設、是否具備建設的基本條件、是否值得投入資金和人力、是否需要再作進一步的研究論證資金和人力、是否需要再作進一步的研究論證工作提供依據。工作提供依據。 2022-3-5191.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序2.3 2.3 可行性研究可行性研究這一階段的工作主要是對項目在技術上和經濟這一階段的工作主要是對項目在技術上和經濟上是否可行進行綜合的、科學的分析和論證。上是否可行進行綜

13、合的、科學的分析和論證。2022-3-5201.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序設計階段設計階段2.4 2.4 設計設計設計工作一般采用設計工作一般采用兩階段兩階段進行，即進行，即初步設計初步設計施工圖施工圖設計。設計。對于某些大型工程和重要的中型工程一般要采用三階對于某些大型工程和重要的中型工程一般要采用三階段設計：段設計：初步設計、技術設計及施工圖設計。初步設計、技術設計及施工圖設計。 2022-3-5211.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序設計階段設計階段2.4 2.4

14、 設計設計（1 1）初步設計）初步設計解決建議項目的技術可靠性和經濟合理性問題。解決建議項目的技術可靠性和經濟合理性問題。內容：初步設計報告；內容：初步設計報告； 初步設計概算；初步設計概算； 經濟評價經濟評價 。2022-3-5221.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序2.4 2.4 設計設計（2 2）技術設計）技術設計它是根據初步設計和更詳細的調查研究資料編制的，它是根據初步設計和更詳細的調查研究資料編制的，進一步解決初步設計中的重大技術問題。進一步解決初步設計中的重大技術問題。（3 3）施工圖設計）施工圖設計它是在初步設計和技術設

15、計的基礎上，根據建筑安它是在初步設計和技術設計的基礎上，根據建筑安裝工作的需要，針對各項工程的具體施工，繪制施裝工作的需要，針對各項工程的具體施工，繪制施工詳圖工詳圖 。2022-3-5231.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序建設實施階段建設實施階段2.5 2.5 施工準備施工準備主要內容包括：申請列入固定資產投資計劃；編制主要內容包括：申請列入固定資產投資計劃；編制建設項目的實施計劃；組織招標設計以及設備、物建設項目的實施計劃；組織招標設計以及設備、物資采購等服務；組織工程建設監理和施工招標投標；資采購等服務；組織工程建設監理和施工

16、招標投標；開展征地、拆遷，完成施工用水、電、通信、路和開展征地、拆遷，完成施工用水、電、通信、路和場地平整工作；組織和建設必需的生產、生活臨時場地平整工作；組織和建設必需的生產、生活臨時建筑工程等。建筑工程等。2022-3-5241.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序建設實施階段建設實施階段2.6 2.6 建設實施建設實施施工是把設計變為具有使用價值的建設實體，必須嚴施工是把設計變為具有使用價值的建設實體，必須嚴格按照設計圖紙進行，如有修改變動，要征得設計單格按照設計圖紙進行，如有修改變動，要征得設計單位的同意。施工過程中，施工單位要與

17、建設設計單位位的同意。施工過程中，施工單位要與建設設計單位和監理工程師密切配合。確保工程質量，全面按期完和監理工程師密切配合。確保工程質量，全面按期完成施工任務。成施工任務。 2022-3-5251.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序2.7 2.7 生產準備生產準備是項目投產前的一項重要工作，其主要工作內容有：生產是項目投產前的一項重要工作，其主要工作內容有：生產組織準備、招收和培訓人員、生產技術準備、正常的生活組織準備、招收和培訓人員、生產技術準備、正常的生活福利設施準備、制定必要管理制度和安全生產操作規程等。福利設施準備、制定必要管理制度和安全生產操作規程等。 2.8 2.8 竣工驗收竣工驗收目的：是全面考核建設成果，檢查設計和施工質量；及時目的：是全面考核建設成果，檢查設計和施工質量；及時解決影響投產問題；辦理移交手續，交付使用。解決影響投產問題；辦理移交手續，交付使用。程序：單項工程驗收程序：單項工程驗收整個工程項目的全部驗收整個工程項目的全部驗收。2022-3-5261.3 水利水電基本建設程序水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序二、水利水電基本建設程序后評估階段后評估階段2.9