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文檔簡介
1、縣公共資源交易中心年度工作總結暨2022年工作思路 一、xxxx年工作總結 今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我中心保持以"三牛'精神深入落實落實縣委、縣政府在全縣開展"項目攻堅年'活動決策布暑,深入"放管服'改革,對標對表"杭嘉湖',繼續優化營商環境,為"十四五'開好局、起好步努力工作,奮力開革新階段xx公共資源交易高質量發展新局面。 1.xxxx年交易狀況。xxxx年累計至xx月xx日,進縣平臺交易的建設工程類項目xxx項,預算金額xxxxx.x萬元,中標金額xxxxx.xx萬元,節支率xx.xx
2、%,同比分別增長-xx.xx%、x.x%、x.xx%、x.xx個百分點;政府采購類項目xxxx項,預算金額xxxxx.xx萬元,中標金額xxxxx.xx萬元,節支率xx.xx%,同比分別增長xx.xx%、xx.x%、x.xx%、x.xx個百分點其中通過"徽采商城'交易的政府采購項目xxx項,交易金額xxxx.xx萬元,同比分別增長xx.xx%、xx.xx%;國有土地礦業權類項目xx項,起始價xxxxxx.xx萬元,成交價xxxxxx.xx萬元,資金增收率xx.xx%,同比分別增長xx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、-xx.xx個百分點;產權類項目xxx項,起始價xx
3、xx.xx萬元,成交價xxxx.xx萬元,資金增收率xx.xx%,同比分別增長-x.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、-xx.xx個百分點;批準進市平臺交易的建設工程和政府采購類項目xx項,已開標xx項,預算金額xxxxxx.xx萬元,中標金額xxxxxx.xx萬元,節約資金xxxxx.x萬元,資金節約率xx.xx%。 2.營商環境優化工作。中心深入落實"放管服'改革精神,以點帶面,精準分類為企業減負。一是"零收費'為企業減負擔。免收采購類項目投標確保金,今年以來共xxx個公開招標項目免交xxx萬元確保金,踏踏實實為企業減負。激勵建設工程類及國有產權類
4、等項目使用保函等非現金方式提交投標擔保,x-x月份共有xx個項目須提交投標擔保,實際使用保函的項目有xx個,保函使用率超過xx%;xx家投標供應商使用銀行保函,總計擔保金額xxxxx.x萬元;特別是"元沖礦區建筑石料用白云巖礦采礦權'項目僅必須提交數額為x億元人民幣的見索即付銀行保函即可參加競價,系xx縣首次在重大公共資源項目交易中應用大額度銀行保函,有效降低企業成本。二是"零跑腿'讓交易更便捷。中心重新梳理完善服務辦事指南,新版辦事指南涵蓋了中心包括公共資源交易業務咨詢、場地安排等全部xx項服務均實現"零跑腿'。高標準對接"杭嘉
5、湖',中心今年購置了兩套"不見面'開標設備及x套遠程異地評標系統。x月xx日與x省xx縣交易中心對接完成xx縣首次跨省遠程異地評標;x月xx日首次采納"不見面'開標方式成功交易"xxxx年含城各公園、游園市政設施修理工程'項目;xx月xx日,遠程異地評標調度系統正式上線。運用在"xx鎮xx村生物顆粒加工廠廠房建設工程'項目中,標志著我縣遠程異地評標常態化。"不見面'開標和遠程異地評標打破了傳統開標模式對人員、時間、場地的限制,解決了企業投標成本高、評審專家難抽取等問題,節約了大量社會成本。 3.重
6、大項目服務工作。中心抓實各項服務保證,為重大項目招投標工作順利開展打下堅實基礎。一是壓實全員責任。中心不斷革新服務方式,對元沖礦等重大項目服務工作進行任務分解,領導班子帶頭落實"一對一'對接服務責任,各業務股室明確責任人,強化與業主單位溝通聯動,全力強化跟蹤問效,全面落實考核問責。二是落實交易進度。中心結合仙蹤鎮河劉建筑石料礦項目的革新經驗,全力服務xx鎮唐莊石灰巖礦礦山地質環境治理工程、元沖礦區建筑石料用白云巖礦采礦權掛牌出讓等重大項目。x月xx日,贛北地質工程勘察院以xxxx.xx萬元中標xx鎮唐莊石灰巖礦礦山地質環境治理工程項目,并以xxxx萬元競得該項目礦山廢石;x月
7、xx日,xx有限公司以xxxxx萬元競得元沖礦區建筑石料用白云巖礦采礦權項目。三是夯實效能提升。中心大幅降低建設工程類項目投標確保金標準,由不得超過項目估算價的x%且不得超過xx萬元,調整為不得超過項目估算價的x.x且不得超過xx萬元,加強投標人參加項目招投標積極性,保證建設工程類項目按時按質開展。 4.代理機構考核工作。中心全面升級管理方式,對代理機構進行"精細化'管理,樅陽縣公共資源交易中心來我縣專題視察學習代理機構考核管理工作。一是細化管理辦法。縣交易中心、縣公管局于x月份聯合印發xx縣公共資源交易項目代理機構考核評價管理辦法,有效規范全縣公共資源交易領域代理行為,提升
8、代理工作質量和效率,并在實施過程中對已登記進場的代理機構從業人員增補更替、新申請登記進場的代理機構人員要求及時發布解釋說明。二是細化計分規則。嚴格按照管理辦法,安排專人每月依據代理機構實際行為如實計分,每月x日之前將上月計分狀況統一進行匯總。對當月參加交易活動項目數x個以上、首次采納新評標辦法評審公路項目、首次采納"不見面'開標方式交易、通過省招標協會業務培訓考試的代理機構給予加分。三是細化結果運用。依據每月計分狀況形成招標拍賣代理機構考核動態專報,對代理項目數、加分項、扣分項進行具體說明,對當月日常考核扣分達xx分以上、或總得分xx分以下的代理機構進行提醒,充分尊重和保證招
9、標人、拍賣委托人等業主單位自行選擇代理機構的權利,避免"踩雷'。今年以來,共有x家被縣公管局記不良記錄的,x家日常考核xx分以下的代理機構承諾自行整改,整改期間不受理新項目。 5.標準化試點創建工作。中心于xxxx年底編制完成xx縣公共資源交易服務標準體系并發布實施,試運行x個月。x-x月份,各股室工作人員依據服務標準體系建設要求、省第三方評價體系和市場各方主體反饋看法,結合具體操作流程對服務標準體系提出了xx條修改看法。x-x月份,中心依據x省質量和標準化研究院指導看法,由中心標準化內審小組對創建工作全流程進行再跟蹤,核查實際實施效果,及時發現存在的問題,修改調整體系文件,
10、采用改正和預防措施,查遺補缺,再次排查出xx條修改看法,完成了服務標準體系修訂相關工作。x月底,中心按照xx市場監督管理局要求提交了項目評估申請,現場評估工作將于xx月底完成。中心將在接下來兩個月持續強化標準化工作落實執行力度,保證完成省級服務標準化試點創建任務。 6.疫情防控工作。中心認真落實上級有關防疫工作要求,全面落實防范疫情輸入防控責任和措施,保證防控工作不留死角,防控措施不留空白。一是規范制度,嚴格落實。制定xx縣公共資源交易中心常態化疫情防控工作方案,進一步細化分工,明確責任;分管負責人每日帶領綜合股工作人員現場檢查開評標場所的疫情防控工作狀況。二是公告說明,現場查驗。自xxxx年
11、x月x日起,在開評標現場和所有掛網招標公告中明確"雙禁止'防疫要求;現場查驗健康碼和通行碼、測量體溫,關于不符合防疫要求的人員禁止進入交易現場。三是接種疫苗,構建屏障。中心全體工作人員、全縣各招標拍賣代理機構工作人員都已接種新冠病毒疫苗,建立免疫屏障。依據縣疫情防控指揮部要求,開評標場所全面執行健康碼和行程碼"二碼聯查'。 7.省級第三方評估工作。依據x省公共資源交易平臺服務評價管理辦法x改公管x號、x省公共資源交易平臺服務第三方評價指標xxxx年版和市場主體評價表x改公管xxx號要求,為建立市場主體以及第三方參加的社會評價機制,中心嚴格對照省第三方評價各項
12、指標和要求,對涉及縣級交易中心的xx項指標內容逐一排查,對發現的問題及時整改到位,全力做好迎接省第三方評價各項準備工作。 二、存在問題和不夠 一硬件配置有差距。一是評標設備老化。中心硬件除評標電腦和"不見面'開標設備外,開標大廳及其他評標相關設施均為xxxx年左右配置,設備老化較為嚴重,影響開評標效率。二是場地面積有限。中心開評標場地面積相比其他縣區較為不夠,目前僅有兩間開標室和兩間評標室,每日能安排的評標項目有限。三是未設專家通道。因單位建筑無法擴建,未能設置評標專家專用通道。 二代理水平有差距。目前,在中心登記的招標拍賣代理機構共有xx家,且代理機構內部人員時有變動,導致
13、招標代理工作人員業務水平參差不齊,在公共資源交易數據推送等工作過程中還存在問題。 三隊伍培育有差距。中心人少事多,現有在編在崗人員xx名含x名駐村干部,日常開評標業務、采購信息發布、開標評標、確保金的收繳和退還等工作量較大,加上與日俱新的工作方式和交易手段對員工素養要求較高,隊伍缺乏統一的政策和業務培訓。 三、將來x年工作思路 一保持開展省級第三方評估工作。常態化開展省級第三方評估工作,依據每年新指標、新要求不斷提升中心軟硬件基礎提升,打造優質的公共資源交易服務平臺。 二保持推動交易全流程電子化改革。重點推廣"零跑腿'開標模式,實現全流程電子化,推動"不見面'
14、;開標、遠程異地評標常態化開展。 三保持強化招標代理機構考核管理。精細化規范全縣公共資源交易領域招標代理機構代理行為,提升代理工作質量和效率,促進公共資源交易市場有序運行。 四保持服務保證全縣重點項目建設。以對標"杭嘉湖',打造長三角的"白菜心'為契機,以"放管服'改革為抓手,重點圍繞解決公共資源交易各方主體反映激烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題,著力在完善機制、提升效率、優化服務等方面尋求突破,為重大項目交易提供強有力支撐。 四、xxxx年工作重點 一著力推動業務工作。對標對表"杭嘉湖',持續做好項目交易平臺服務每個環節的各項服務工作,深入研究公共資源交易工作革新發展中的新狀況、轉型發展中的新問題,切實履行好服務職能,圍繞中心、服務大局,推動高質量發展。常態化開展"不見面'開標和遠程異地評標,持續在招標文件中推廣使用保函,保證重大項目順利落地。 二著力準備省級評估。以建立市場主體以及第三方參加的社會評價機制為目標,嚴格對照x省公共資源交易平臺服務評價管理辦法xx改公管
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