1、我國國際收支不平衡的原因及對策18101207 莊潔 18100533 高穎近幾年, 關于我國國際收支失衡問題的研究與討論不斷升溫。20 世紀90 年代以來, 中國一直保持著經常項目和資本項目的雙順差。雖然外匯儲備的急劇增加有利于國內經濟和社會的建設和對國際金融風險的抵御, 但在很多方面給我國經濟的發展和國際關系的改善帶來了一些負面影響。本文著重探討我國目前國際收支不平衡的原因和應當采取的對策。一.由于我國的經濟結構,產業結構不平衡地理環境廣袤、資源豐富、但是技術水平低、勞動生產率低這些經濟條件和歷史條件,形成了具有中國特色的經濟布局和產業結構,也形成了中國本土化的進出口商品和地區結構,這些都

2、導致國際收支不平衡.中國制造聞名世界,這就意味著中國出口的東西多半是一些技術含量少的衣服玩具日用品等輕工業產品.中國是輕工產品的最大出口國,是各國開展貿易保護主義的重點打擊對象,我國企業將面臨高關稅、反傾銷、技術壁壘、各類安全標準等形形色色的貿易保護行為。據海關統計,2012年上半年,輕工產品進出口總額3218.8億美元,同比增長17.5%;其中出口額2561.4億美元,增長17.7%;進口額657.4億美元,下降2.4%.由此可見,改變結構性不平衡需要改善生產經濟結構,并對生產要素的使用進行重新組合,以適應市場經濟下人民群眾日益增長的多樣化需求,否則難以克服這種不平衡現象,而生產的重新組合阻

3、力較大,進展緩慢,因此結構性不平衡具有長期性,扭轉起來相當困難。結構性不平衡在中國尤其普遍,也呈現以下兩個特點.其一,產品出口技術含量低,只賺了人力和加工的錢,而產品進口科技含量高,我們得出高價買他們自主創新的錢;其二,產品出口需求的價格彈性大,而產品進口需求的價格彈性小,于是進口價格上漲快于出口價格上漲,貿易條件惡化.二 .雖然我國宏觀經濟穩定,但是通貨膨脹現象還是比較嚴重以房地產行業天價房為標志的通貨膨脹現象,在國內盛行。新華網報道說:自2006年8月份開始,北京市場食用油價格震蕩上揚。進入11月份,米價、面價、菜價及副食價格均有不同程度的攀升。報道認為,是受國際大豆市場價格上揚的影響,導

4、致食用油價格上升。但是,米面跟風而漲,25公斤裝的富強粉漲幅達12%以上,500克大米上漲了6分錢。據了解,在上海、廣州、深圳糧油等生活必需品已是漲升一遍,并持續一個多月,其中面粉、食用油的最高漲幅分別已達一成和二成農副產品漲價說明了我國經濟在發展和提高。但是,中國的這四大城市生活必需品的漲價絕非偶然持續7個多月的宏觀調控并沒有穩定房價,相反,導致房價的節節攀升。早有經濟學家警告說,地產泡將導致通貨膨脹,通貨膨脹將引發經濟危機農產品,最終產生了貨幣性不平衡(Monetary Disequilibrium。我國發生通貨膨脹,導致出口商品成本必然上升,使用外國貨幣計價的我國出口商品的價格就會上漲,

5、就會削弱我國進出口商品在國際市場上的競爭能力。而當我國國內商品物價普遍上升,外國進口商品就顯得便宜,外國企業樂意把商品賣給中國,從而出現貿易收支的逆差。當然貨幣升值并不是全是好的,一個國家不能長時間保持貨幣升值。因為通貨膨脹還會引起該國貨幣匯率一定程度的貶值,從而影響我國的出口競爭力普遍下降,它只能緩和但不會改變通貨膨脹對國際收支的影響。貨幣性不平衡必須及早整治。三 .人民改革開放共同成果,增收快,但收入差距大,居民消費能力滯后黨和國家注重農民增收,但由于自然資源分配不均,加上歷史和經濟原因,居民收入差距大,由此導致國際收支不平衡。改革開放以來,居民收入總量和收入水平有了大幅度的提高,生活水平

6、顯著提高。然而,自1985年以后,尤其是進入90年代以來,居民收入差距逐年增大已成為不爭的現實。主要體現在:1總體差距大 2城鄉行業差距不斷擴大 3高低收入群體差距擴大。中國人民總體購買力地下,國際貿易主要依靠投資出口拉動。中國經濟易受外部經濟環境惡化的影響。雖然每個人的消費水平十分有限,但是,他們整體的消費水平支撐了中國今天基本的消費力量,即使危機爆發以后也沒有導致中國消費水平像歐美那樣出現大幅度的回落,這就是中國目前人均收入排在世界第105位的真實寫照。四 .我國國收入性不平衡導致收入性不平衡是指由于各種經濟條件的惡化引起我國國民收入的較大變動而引起的國際收支不平衡。國民收入變動的原因很多

7、,一種是經濟周期波動所致,這屬于周期性不平衡,另外一種是因經濟增長率的變化而產生的,在這里是指這種不平衡,它具有長期性。一般來說,國民收入的大幅度增加,全社會消費水平就會提高,社會總需求也會擴大,在開放型經濟下,社會總需求的擴大,通常不一定會表現為價格上漲,而表現為增加進口,減少出口,從而導致國際收支出現逆差;反之當經濟增長率較低時,國民收入減少時,國際收支出現順差。對我國經濟發展而言,在經濟快速增長進程中保持國際收支平衡具有十分重要的意義。國際收支的整體水平是維持人民幣匯率穩定的基礎條件之一,也是我國政府得以增加外匯儲備并以應對可能出現的國際金融風險的重要支持因素。國際收支整體平衡有助于匯率

8、預期穩定,進而支持國內宏觀經濟穩定和物價穩定,在經濟復蘇和快速增長時期抑制通貨膨脹,推動對外貿易和國際資本流動的發展。國際收支平衡也為深化改革提供了保障條件。我國的國際收支失衡必須結合中國的具體國情,著重從以下方面進行調節:(一國內經濟方面務是要控制好投資增長,優化投資結構,使我國的消費層次多樣化,更好地滿足人們的消費需求,從而提升國內消費需求。由于農村人口占據我國總人口的大半,開拓農村市場顯得尤為重要。隨著我國新農村建設的不斷推進,.十一五.期間,農村每年平均會有4000 多億元的社會消費品零售總額增加量,對國內生產總值的新增貢獻率將超過兩個百分點。除此之外,我們還要加快建立社會保障新體系,

9、增強消費者的信心,引導消費者的支出預期,從而更好地促進消費,擴大內需。進行進出口產業結構調整,提高核心競爭力。造成經常項目順差局面的一個重要原因就是進出口產業結構失衡,由于我國人口多,勞動力廉價,我國出口企業大多是勞動密集型和資源密集型行業,其產品缺乏核心技術競爭力,企業缺少自主創新能力,主要依靠廉價的勞動力來獲得價格上的優勢,在國際上以價低量大為特點,企業利潤率低,而且這種依靠低廉的價格來取得競爭優勢容易受到其他國家的反傾銷訴訟。當前,我國進口的并不是我國國內急缺的那些先進技術和設備,發達國家為了減少關稅成本,同時為了攝取我國廉價的勞動力才把資金投入我國,把我國作為其產業調整的制造基地。那些

10、真正先進的技術和設備的研發基地還是在發達國家本國。而我國企業缺乏技術創新能力,對國外技術的依賴程度高達50%,先進設備60%以上依靠進口,國內技術創新對經濟發展的貢獻率只有39%。因此,我國當前急切需要調整進出口產業結構,限制高耗能、高耗資源型出口;并把環保、安全、社保等因素納入企業的出口成本;開發產品核心技術創造力,避免對外資和技術的過度依賴,提高企業自主競爭力,實現在平穩出口量基礎上的利潤最大化。(二涉外經濟方面政府要制定新的法規政策來支持國內企業走向國外,對已有的扶持政策要進一步的完其次我們還要加強對資金流入的管制,不僅要注重資金的流入數量,更加要注重資金的流入質量。當前,我國國內資金相

11、對來說不是特別缺乏,那么在這種情況下,需要對直接引進的外國資金加強管制,引導這些資金往最需要的地方投入,以填補我國現存的一些技術缺口、就業缺口、市場缺口以及稅收缺口,所以從這個層面上來說,引入外國直接投資仍是必要的。但是,我們必須控制好這個度,要逐漸取消其超國民待遇的優勢,防止其對國內投資的擠出效應。而當前最關鍵的是要加強對一些短期資金的流動性監控,限制投機性熱錢的流入,加大反洗錢的力度。(三外匯管理方面擴大政府的各類對外貸款規模。近年來,我國的政策性金融機構在非洲開創了政府貸款的.安哥拉模式.、.蘇丹模式.,即通過政府間協議,在我國銀行設立專門賬戶掌握對方國家向我國資源性產品出口收入的現金流,以控制還款風險,該模式取得了良好的效果,可考慮逐步擴大規模,從而更好地實現對我國國際收支失衡的調節。通過多種方式擴大外匯儲備運用。政府可利用外匯實施無償援助項目,通過帶動、組建基金及一攬子項目和設立開發區等形式,加大對非洲等發展中國家的援助和投資力度。既能緩解我國外匯儲備過多的壓力,促進我國國際收支的平衡,又能增進國際間的交流和合作,促進我國對外貿易的發展,從而使我國的發展獲得一個良好的外部環境,更加有利于國民經濟的持續健康發展。為積累性企業對外投資提