1、高品質文檔2022年文教衛體委員會工作報告 XX年，文教衛體委員會在市政協常委會議和主席會議的領導下，依據市政協九屆二次會議提出的要求，圍繞市委、市政府的中心工作和文化、訓練、衛生、體育等方面的問題，切實履行人民政協政治協商、民主監督和參政議政的職能，以求真務實的精神仔細組織委員進行專題調研、知情視察和詢問服務等活動，努力提高參政議政的質量和履行職能的水平。 一、XX年主要工作回顧 一年來，文教衛體委員會完成常委會調研課題2項，并形成視察報告2份。完成本委重點課題1項，并形成調研報告1份。參與調研的本委委員 38 人次；組織各類專題視察及座談、行風建設通報會20次，參與活動的委員307人次；接

2、待省政協教文委員會、醫衛體委員會視察組和兄弟市政協學習考察團7批103人次。 （一）科學支配，全力以赴，搞好常委會課題調研 我委今年以來自覺聽從政協機關的統一部署，始終把常委會協商課題作為視察調查的重點任務，做到全力以赴，細心策劃，從而形成內容較為翔實的視察報告。 依據市政協第六次常委會關于“做強做大民營企業、加速民營經濟進展”協商專題調研的統一部署，我委牽頭組織了對海門、啟東市的民營經濟進展狀況進行了視察調研。調研組聽取了海門、啟東兩市政府領導有關狀況通報和有關部門的意見，分別走訪了27家民營企業“百強”企業，與部分鄉鎮領導和企業負責同志就提高民營企業核心競爭力進行了座談。針對制約我市民營經

3、濟快速健康進展的因素和存在的問題，提出了進一步解放思想，徹底清理傳統觀念；因地制宜，加強產業引導；規范各類收費行為，嚴格控減企業負擔；創新機關服務，優化進展環境；引導企業提高自身素養，不斷增加核心競爭力等五條建議。在此基礎上，我委起草、修改、形成了關于海門、啟東部分民營工業企業進展狀況的調查報告，并參與了第六次常委會的大會溝通。 8月上中旬，依據市政協第七次常委會“擴大就業，加快富民步伐”的協商課題，我委與學習文史委員會、港澳臺僑委員會組織部分常委、委員對我市大中專畢業生就業問題進行了視察調研。調研組分別召開了市訓練局、市人才服務中心、南通高校和7所地方高職、中職院校負責同志的座談會，赴如皋市

4、、如東縣聽取了當地政府領導有關狀況通報及相關部門、學校的意見，赴南通經濟技術開發區與部分三資企業、民營企業人事專職干部進行了座談，聽取他們選擇、錄用大中專畢業生的狀況以及用人等方面的建議。實地視察了大中專畢業生夏季“雙選”市場，邀請10多名已就業和未就業畢業生就學校訓練中專業設置、學問結構、人才市場對大中專畢業生就業導向、用人單位選人用人中存在的問題等進行了廣泛的溝通。調研組還赴常州市進行了學習考察。我委依據調研組成員爭論的總體框架拿出了我市大中專畢業生就業問題的視察調查報告初稿，并登門到訓練局、人事局、財政局、勞動和社會保障局等部門征求意見，幾易其稿，最終形成了關于我市大中專畢業生就業問題的

5、調研報告，參與了第七次常委會的大會溝通，并送市政府及有關部門討論參考。 關于我市大中專畢業生就業問題的調研報告送達有關部門后，得到市人事局、市人才服務中心的高度重視。市人才服務中心對調研報告提出的建議逐條分析，為最大限度促進畢業生充分就業，在充分醞釀的基礎上，打算接受調研報告中的相關建議，組建大中專畢業生就業協會，。經過近一個月的籌備，11月26日，南通市大中專畢業生就業協會正式揭牌，聘請施景鈐副主席為顧問。該協會由人才服務中心、高校、企業等5家單位共同發起建立，現有理事單位30家，另有近30家企業及用人單位正申請入會。成立的協會，將每年進行畢業生生源信息及需求信息統計發布，對畢業生的就業動態

6、跟蹤調查，在用人單位和高等院校之間發揮橋梁作用，對新形勢下開展畢業生工作進行前瞻性理論討論，為政府有關部門決策供應服務。 （二）突出重點，注意實效，組織新型農村合作醫療調研 推動新型農村合作醫療是今年我委確定的與各縣（市）區政協文教衛體委員會聯動的重點調研課題。去年，市政府依據省政府的要求和全省農村五件實事會議精神，從提高農夫健康水平、全面建設小康社會的高度動身，結合我市幾十年來傳統農村合作醫療的特點，提出了XX年全市新型農村合作醫療掩蓋率不低于70%的目標，并列為政府為民辦的12件實事之一。為進一步了解和推動全市新型農村合作醫療的工作進程，確保市政府提出的目標任務的完成， 10月中旬，我委組

7、織醫衛界部分委員，分別到海安縣、海門市，就今年以來實施新型農村合作醫療制度的進展狀況、工作中的沖突和困難以及實現市政府提出的今年新型農村合作醫療掩蓋率70%的目標的措施和建議進行了實地調研。10月底，我委召集6縣（市）2區政協文教衛體委負責同志就調研狀況專題進行了溝通與探討。 從調研狀況和全市新型農村合作醫療的進展來看，截止10月底，我市新型農村合作醫療掩蓋率為62%，與市政府確定的今年新型農村合作醫療掩蓋率70%的工作目標還有相當大的差距。為此，我委準時形成了關于海安海門新型農村合作醫療工作狀況的調研報告，提出了五點建議： 一是建立健全工作考核機制。連續將新型農村合作醫療列入政府工作的重中之

8、重，加大行政督查力度。建議市政府召集通州、啟東兩市主要領導，尤其是通州市，要統一思想熟悉，明確目標任務，促使通州、啟東兩市主要領導痛下決心、堅決決策，盡快討論出臺XX年度新型農村合作醫療實施方案。二是廣泛開展多層面的宣揚工作。把農村新型合作醫療工作的宣揚擺上非常突出的位置，正確引導農夫確立互助共濟意識，提高廣闊農村居民自覺參與新型農村合作醫療的樂觀性。三是加大資金投入和監管力度。建議市政府在原有市級財政“1+1”補助的基礎上將補助標準提高到3-4元，以充分體現公正性原則。市政府要督促各地盡快落實人員編制，進一步明確辦公和業務經費的來源渠道，人員經費要全額列入財政預算。四是科學合理調整工作方案。

9、要在堅持“保大為主”的同時，適度考慮、兼顧“保小”的問題，“低水平、廣掩蓋”。五是建立農村合作醫療保障救助基金。除合作醫療統籌資金以外，在縣一級還要建立農村合作醫療保障救助基金，作為合作醫療制度的補充形式。 調研報告報送市政府后，引起了市政府領導的重視。季金虎副市長作了詳盡的批示。他認為調研報告針對性、可操作性均很強，請市衛生局、市編辦、各縣（市）區政府有關負責同志仔細閱研。他還依據調研報告中提出的建議要求強化四個方面的工作：1、啟東市已著手啟動，通州市要加強督促，盡快啟動；2、各縣（市）區人民政府要按規定落實人員編制和必需的開辦經費。至于市級補助標準問題，請丁大衛市長、袁靜波副市長定奪；3、

10、市衛生局要按方案召開一次研討會，主要是溝通運作方案，以取長補短，快速完善；4、市衛生局要主動與市委宣揚部協作，進一步做好宣揚工作。 （三）集思廣益，群策群力，撰寫集體提案和反映社情民意 XX年2月，為了讓孤殘兒童擁有一流的生活、學習、活動及康復等設施，南通市政府在該市新區動工建設新兒童福利院，并將其列為為民辦實事工程。經過近兩年的施工，去年年底福利院主體工程基本竣工，但是門前約200米的道路、排污、供水等問題難以協調，始終得不到妥當落實，造成新兒童福利院已建成卻無法投入使用。該院領導致信程亞民主席，反映新兒童福利院所面臨的困難。程亞民主席對此特別重視，批示市政協文教衛體委員會了解狀況，關心該院

11、與有關部門溝通，推動困擾兒童福利院門前道路這一問題的盡快解決。春節前夕，我委在實地走訪、與院領導商討、座談的基礎上，形成了及早建設兒童福利院至工農路道路建議的集體提案，呼吁政府特事特辦，確保在今年6月1日之前為兒童福利院建設一條長約200米的通達工農路的道路，并為兒童福利院接通排水、排污管道，以使孤殘兒童能夠在兒童節前入住新院。市建設局接到我委提案后，馬上到現場踏勘并進行了討論，專題向市政府作了書面報告，建議提前實施福利院門前路段，以解決兒童福利院進出交通和污水排放。市政府主管副市長批示同意工農路至福利院路段先行實施。為了確保“六一”前完成，市政府及有關部門實行了超常規措施，市建設局與所在村組

12、協商租用集體土地、籌措近300萬元資金先行動工，經過兩個月的緊急施工，寬24米的道路及地下管網全部完工，從而保證了兒童福利院的按時搬遷。 我委還把反映社情民意工作作為專委會工作的重要內容之一，在視察過程中，留意收集各類信息，篩選有價值的準時上報。今年，我委及我委委員撰寫的社情民意信息被政協信息專報采納篇，如應盡快確定南通師范學校升格搬遷用地問題、動工建設崇川路東延段迫在眉睫、以南通職業高校為基礎組建本科層次高職院校、中國體育博物館南通分館應增加徐紅艷的事跡介紹和圖片、“空混氣”價格過高，用戶反響比較劇烈、在城鄉結合部設立禽類屠宰加工場的建議等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有關部門的重視，推動了相關問題的妥當解決。如“空混氣”價格過高，用戶反響比較劇烈報送后，為給老百姓一個滿足的答復，市物價部門對燃氣企業的生產、經營狀況，通過審計報告、價格認證報告進行了確認，并就調價方案反復論證、召開聽證會、廣泛征詢社會各界意見。考慮到群眾承受力量和“空混氣”熱值比價關系，經市政府常務會議爭論通過，最終打算作適度下調，“空混氣”價格由每立方米5元調降為4.5元。據物價部門分