1、*鄉安全生產責任制度    為深入貫徹中華人民共和國安全生產法，落實“誰主管誰負責”的原則，預防和減少生產安全事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，促進我鄉經濟發展，維護社會穩定，特制定本制度。  1、鄉鎮主要領導人是安全生產第一責任人，全面承擔本轄區內安全生產領導責任；分管各項工作的負責人，對其分管職責權限內的安全生產承擔相應的責任。  2、鄉安監站綜合管理轄區安全生產工作，分析研究轄區內安全生產形勢；組織安全生產檢查，發布轄區安全生產信息，綜合管理本鄉傷亡事故統計工作；建立轄區范圍內生產經營單位基本情況臺帳，監督檢查建設項目安全設施與主體

2、工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，參與建設項目“三同時”審核、驗收，對生產經營單位的安全生產隱患整改過程進行有效監督，實施對重大危險源的監控；組織安全生產宣傳教育，依法組織、督促轄區單位負責人和安全管理人員、特種作業人員以及從業人員依法參加培訓；執行上級安全監管部門的決定，負責鄉安全生產領導機構的日常工作。  3、安監站工作人員必須認真履行工作職責，在做好各自業務工作的同時，加強對轄區內容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施，進行嚴格管理和重點檢查，幫助單位不斷建立和完善安全管理制度、基本臺賬和健全各種檔案資料。    

3、0;             *鄉安全生產例會制度  為認真貫徹執行國家有關安全生產的法律法規，有效防范安全生產事故的發生，結合本單位實際，特制定本制度。  一、鄉政府負責人在每季度主持召開各單位負責人參加的安全生產例會，對安全生產工作中存在的重大問題和薄弱環節進行認真研究解決。會議應有專用記錄本、專門記錄員，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。  二、例會主持人是鄉政府的主要負責人或安全生產工作分管領導，參會人員是轄區各單位負責人和鄉干部、安監

4、站的全體人員。  三、參加例會的單位負責人是廠長或業主，其他人員一般不得代會。  四、單位負責人因故不能到會，必須事先請假，并指定單位分管安全生產的副廠長參加會，不得無故缺席，凡無故缺席者，扣減該單位年終考核分。無故缺席2次以上的，目標考核為不合格。  五、例會主要內容是認真學習和貫徹黨和國家對單位安全生產的各項方針政策，總結全鄉本季度安全生產工作，分析當前的安全生產形勢，存在的問題，研究措施，布置下季度的安全生產工作。  六、例會中各單位負責人必須報告本季度本單位存在的安全隱患和制訂的安全技術措施。    

5、60;        *鄉生產經營單位基本情況登記制度       一、目標  建立各類生產經營單位安全生產基本情況及重大危險源數據庫，對各生產經營單位及重大危險源實施動態監控、有效監控。   二、登記的主要內容  1、生產經營單位安全生產基本情況，包括單位（法人）名稱、所有制性質、單位負責人及安全生產負責人、管理人員基本情況及安全教育、培訓情況；  2、生產經營單位存在的重大危險源參數，數量、分布、周邊情況等；&#

6、160; 3、生產經營單位重大危險源安全技術，安全管理措施及應急預案、應急措施；  4、安全生產投入，隱患整改情況；  5、安全生產責任制、安全生產規章制度等；  6、生產經營單位簡易平面布置圖。  三、登記措施要求  1、每半年定期開展安全生產基本情況普查登記，每年及時進行數據更新，并上報縣安全生產監督管理部門。  2、按照非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和其他進行分類歸檔，歷年的基本情況實行裝訂存放。           &

7、#160;     *鄉安全生產檢查制度    為加強安全生產監督管理，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，促進安全生產監督工作規范化、制度化，嚴肅查處各類安全生產違法行為和消除事故隱患，根據中華人民共和國安全生產法、浙江省安全生產條例等法律、法規，制定本制度：  （一）鄉政府召集有關職能單位，組織對轄區內進行安全生產大檢查，每季度不少于一次。  （二）單位行政正職參加安全生產監督檢查每年不少于2次，其他行政副職在分管職責范圍內參加安全生產監督檢查不少于4次。  （三）鄉安監站專（兼）職

8、人員每月要對轄區內生產經營單位和有固定經營場所的個體工商戶開展監督檢查，專職每月對2家/次重點經營單位、4家/次一般生產經營單位進行檢查或復查，兼職每月對1家/次重點經營單位、3家/次一般生產經營單位進行檢查或復查。  （四）安全生產檢查主要內容：    1、貫徹國家、省安全生產法律、法規及國家、省、市、縣、鄉安全生產工作的政策、文件的情況；    2、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程的制定及落實情況；    3、安全生產管理機構設置或者人員配備及安全經費落實情況； &#

9、160;  4、生產經營場所及設備、設施是否符合有關安全生產法律、法規的規定和國家標準或者行業標準的情況；    5、預防職業危害的制度、設備和設施的落實情況；    6、從業人員配備符合國家標準或者行標準的勞動和職業病防護用品的落實情況；    7、主要負責人、安全生產管理人員安全生產教育和培訓考核情況，特種作業人員持證情況以及員工安全教育培訓情況；    8、重大危險源的登記建檔、檢測、監控和應急救援預案的制訂及演練情況；    9

10、、重大事故隱患排查、整改、治理、消除和報告制度落實情況。  （五）在檢查中發現的不安全因素，要當場通知受檢查部門負責人或安全管理人員要求整改。可以當場整改的必須當場整改；不能當場整改的，下發事故隱患整改通知書，限期整改；對存在嚴重隱患的或逾期不改的，應報請縣安全監督管理部門依法查處。  （六）對有關的安全生產檢查及不安全因素和事故隱患整改情況，要做好相關記錄，要有檢查人員，受檢查部門負責人簽名。  （七）接到安全生產隱患舉報后，要及時組織人員對所舉報的現場進行核實、督察，確實存在隱患的，要當場發給隱患整改通知書，責令限期整改。   &

11、#160;                  *鄉安全生產事故報告制度   一、安全生產事故發生后，事故現場有關人員應立即報告單位負責人。   二、單位主要負責人接到生產安全事故報告后，應當于1小時內向鄉鎮安監站、縣安全監管部門和行業主管部門報告。   三、事故報告的內容主要包括：發生事故的單位概況、發生時間、地點、事故現場情況、簡要經過、傷亡情況和已采取的

12、措施等。   四、事故發生單位、鄉政府接到事故報告后，應當立即啟動相應事故應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。   五、發生事故的單位和有關人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。   六、事故報告后出現新情況的，應當及時補報。   七、對在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場者，由有關部門按照中華人民共和國安全生產法和國務院生產安全事故報告和調查處理條例規定，對有關單位責任人和直接責任人員依法給予處分；構成犯

13、罪的，由司法機關依法追究刑事責任。                *鄉安全生產隱患排查治理制度   為進一步加強本鄉安全生產工作，切實消除事故隱患，提高安全生產水平，推動安全生產隱患排查與整改工作的經常化、規范化、制度化，特制定本制度。本制度適用于轄區內各類生產經營單位的隱患排查治理工作。   1、安全生產隱患排查治理工作在鄉黨委政府的領導和縣安全監管部門的業務指導下，由鄉安監站負責統一組織實施。

14、   2、結合日常監管，適時組織相關人員，對本轄區的安全生產隱患進行排查，并視情況集中組織排查治理，每季度集中排查治理不少于一次，并將排查治理情況歸檔登記。   3、任何單位和個人發現事故隱患，均有權向鄉安監站及有關行業主管部門報告。   4、轄區各生產經營單位應及時向鄉安監站匯報安全生產隱患排查治理工作情況，每季度對本單位內的隱患排查治理結果進行匯總，上報鄉安監站登記備案。   5、各單位對排查出的重大事故隱患應及時向鄉安監站或縣級行業主管部門報告。   6、對安全生產隱患進行排查登記后，及時

15、下發整改通知書，明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限。對一般事故隱患要做到立即整改；對一時難以整改到位的隱患，督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施，進行監控管理，確保萬無一失。   7、對重大(重點)隱患要采取掛牌督辦的方式進行重點跟蹤、重點督辦，并上報縣安全監管部門。   8、對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業治理整頓的重大事故隱患，鄉安監站收到生產經營單位要求恢復生產的申請報告后，在10日內進行現場審查。審查合格的，對事故隱患進行銷號，同意恢復生產經營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產整改指令，重新登記，重新明確責任單位、責任監

16、管單位、整改期限和責任人，并采取相應處罰措施。   9、鄉安監站每月對轄區安全生產隱患銷號情況進行匯總并進行歸檔登記。                *鄉安全生產宣傳教育和培訓制度    為全面提高本轄區單位職工、群眾的安全素質及安全管理能力，增強自我安全保護意識，促進全鄉安全生產狀況穩定，根據安全生產法和浙江省安全生產條例等有關法律法規的規定，結合我鄉實際，制定本制度：一、充

17、分認識安全宣傳教育培訓的重要性和緊迫性，建立健全安全生產宣傳教育培訓的長效機制，層層落實責任制，強化安全文化建設，努力營造“人人關愛生命，人人關注安全”的氛圍。   二、確立堅持以人為本，依法培訓；屬地管理，單位負責；突出重點，全員培訓；落實責任，依法監督的基本原則。三、安全宣傳教育培訓工作由鄉安監站負責統一組織部署，在全鄉范圍內開展工作，各有關部門相互協調配合，利用各種宣傳方式，大力宣傳國家安全法律、法規、政策和單位的安全生產規章制度及安全管理知識。四、宣傳教育工作必須在每年的重大節假日，在各村和中心城區利用懸掛宣傳橫幅，張貼標語，派發宣傳單等方法大張旗鼓開展宣傳教育工作

18、，營造安全生產氛圍，起到感染警示作用。五、每年組織“安全生產月”、“安康杯”和安全講座等活動，在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規；宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，開展事故案例講解，提高廣大群眾的安全生產觀念和認識。六、積極組織督促單位負責人和安全管理人員、特種作業人員以及單位從業人員參加各類培訓班，提高從業人員安全管理知識和安全操作技能。七、對重大危險源單位、重點消防單位、易燃易爆高危單位開展消防滅火培訓演練，教育單位員工懂得防火、滅火知識，熟練安全操作技能。   八、逐步引導單位建立健全安全教育培訓檔案建設，規范單位安全管理行為。在單位內部推行

19、定期安全知識教育工作和安全例會制度，落實管理人員和生產員工的“三級安全教育”（即廠、車間、班組）。使單位內部時時刻刻警鐘長鳴，安全意識提高。九、對單位單位沒有建立和健全安全教育制度（包括生產崗位安全教育、管理人員安全教育、特種作業人員安全教育）和安全教育檔案的，必須強制責成整改，落實教育工作。                  *鄉事故應急救援制度   為確保人民群眾的生命及財產安全，做到事故發生

20、后救援組織嚴密，救援及時、有序，各項保障充分，最大限度地減少損失，特制定本鄉安全生產應急救援制度。   一、鄉屬企事業單位、村委會、生產及經營組織必須制訂安全生產事故應急救援預案，建立相應事故應急救援隊伍。   二、鄉成立事故應急救援領導小組。具體工作由鄉黨委、政府統一領導，落實人員，明確職責任務，組織實施。轄區相關單位必須主動配合、積極協助，提高救援能力。   三、充分準備應急資源，立足自救，根據應急工作需求，確保交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等其他相關保障措施落到實處。   四、組織應急預

21、案的演練，督促生產經營單位積極組織應急預案的演練，高危單位每年至少要組織一次應急預案的演練；其他單位具備條件的也要組織應急預案的演練。   五、建立預警制度，加強事故發生預測預警工作，定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估，對可能導致安全生產事故的信息要及時進行預警。   六、 發生安全生產事故后，應立即啟動事故應急救援預案，應急救援機構的全體人員必須立即趕赴事故現場，組織指揮搶險救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失。同時，及時安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩定。*鄉安全生產責任追究制度   一、為落實安全生產責任制，有效防止和減少安全生產事故的發生，嚴肅追究安全生產責任事故的行政責任，制定本制度。   二、各行政村、轄區企事業單位主要負責人是安全生產第一責任人，對本轄區、本部門（行業）、本單位安全生產工作負總責，承擔安全生產法定義務和責任。   三、具體責任追究：  （一）鄉安全監管人員有下列情況之一的，追究有關人員的責任：  1、不認真、不及時貫徹執行國家和上級安全生產方針、政策法律、法規和要求的；  2、違反國家安全生產法律、法規、規程，執法違法的；