1、泓域咨詢/淮北新基建項目建議書淮北新基建項目建議書xxx（集團）有限公司目錄第一章 總論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據和技術原則10五、 建設背景、規模11六、 項目建設進度12七、 環境影響12八、 建設投資估算12九、 項目主要技術經濟指標13主要經濟指標一覽表13十、 主要結論及建議15第二章 項目背景、必要性16一、 BIPV行業概況16二、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案17三、 抽水蓄能中長期規劃出臺，行業發展迎新機遇18四、 加快建設承接長三角產業轉移示范區19五、 項目實施的必要性19第三章 行業發展分析21一、

2、新能源電力發電占比逐步提高21二、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求21三、 我國抽蓄行業發展歷程22第四章 建筑工程方案分析24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案25三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽表26第五章 選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 堅持創新驅動發展，建設高水平創新型城市32四、 精準擴大有效投資34五、 項目選址綜合評價35第六章 產品方案36一、 建設規模及主要建設內容36二、 產品規劃方案及生產綱領36產品規劃方案一覽表36第七章 發展規劃分析38一、 公司發展規劃38二、 保障措施44第八章 SWOT分析說明

3、46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）47三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）48第九章 法人治理54一、 股東權利及義務54二、 董事58三、 高級管理人員63四、 監事65第十章 環境影響分析67一、 環境保護綜述67二、 建設期大氣環境影響分析67三、 建設期水環境影響分析69四、 建設期固體廢棄物環境影響分析69五、 建設期聲環境影響分析69六、 環境影響綜合評價70第十一章 勞動安全生產72一、 編制依據72二、 防范措施73三、 預期效果評價76第十二章 進度實施計劃77一、 項目進度安排77項目實施進度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第十三章 組織機構及

4、人力資源79一、 人力資源配置79勞動定員一覽表79二、 員工技能培訓79第十四章 投資方案82一、 編制說明82二、 建設投資82建筑工程投資一覽表83主要設備購置一覽表84建設投資估算表85三、 建設期利息86建設期利息估算表86固定資產投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十五章 經濟效益分析93一、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能

5、力分析98項目投資現金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十六章 項目招投標方案104一、 項目招標依據104二、 項目招標范圍104三、 招標要求104四、 招標組織方式105五、 招標信息發布107第十七章 項目總結分析108第十八章 補充表格110主要經濟指標一覽表110建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產折舊費估算表118無形資產和其他資產攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項目

6、投資現金流量表121借款還本付息計劃表122建筑工程投資一覽表123項目實施進度計劃一覽表124主要設備購置一覽表125能耗分析一覽表125報告說明分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據CPIA，目前國內分布式光伏等效利用小時數通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發電系統在1000小時和1200小時等效利用小時數的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。根據謹慎財務估算，項目總投資5361.32萬元，其中：建設投資4386.93萬元，占項目總投資的81.83%；建設期利息98.55萬元，占項

7、目總投資的1.84%；流動資金875.84萬元，占項目總投資的16.34%。項目正常運營每年營業收入9400.00萬元，綜合總成本費用7503.11萬元，凈利潤1386.18萬元，財務內部收益率18.90%，財務凈現值753.35萬元，全部投資回收期6.12年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的

8、模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：淮北新基建項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約14.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施

9、與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染

10、排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶

11、的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。五、 建設背景、規模（一）項目背景我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億級規模。根據中國建研院BIPV/光電建筑市場發展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據國家統計局的數據，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規模。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積9333.

12、00（折合約14.00畝），預計場區規劃總建筑面積15192.27。其中：生產工程8664.26，倉儲工程3729.66，行政辦公及生活服務設施1669.71，公共工程1128.64。項目建成后，形成年產xxx套新能源裝備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響項目符合國家和地方產業政策，選址布局合理，擬采取的各項環境保護措施具有經濟和技術可行性。建設單位在嚴格執行項目環境保護“三同時制度”、認真落實相應的環

13、境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環境影響較小，故項目建設具有環境可行性。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資5361.32萬元，其中：建設投資4386.93萬元，占項目總投資的81.83%；建設期利息98.55萬元，占項目總投資的1.84%；流動資金875.84萬元，占項目總投資的16.34%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4386.93萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3619.15萬元，工程建設其他費用661.16萬元，預備費106.62萬

14、元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入9400.00萬元，綜合總成本費用7503.11萬元，納稅總額916.16萬元，凈利潤1386.18萬元，財務內部收益率18.90%，財務凈現值753.35萬元，全部投資回收期6.12年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑面積15192.271.2基底面積5413.141.3投資強度萬元/畝292.762總投資萬元5361.322.1建設投資萬元4386.932.1.1工程費用萬元3619.152.1.2其他費用萬元661.16

15、2.1.3預備費萬元106.622.2建設期利息萬元98.552.3流動資金萬元875.843資金籌措萬元5361.323.1自籌資金萬元3350.293.2銀行貸款萬元2011.034營業收入萬元9400.00正常運營年份5總成本費用萬元7503.116利潤總額萬元1848.247凈利潤萬元1386.188所得稅萬元462.069增值稅萬元405.4510稅金及附加萬元48.6511納稅總額萬元916.1612工業增加值萬元3136.3013盈虧平衡點萬元3734.76產值14回收期年6.1215內部收益率18.90%所得稅后16財務凈現值萬元753.35所得稅后十、 主要結論及建議該項目的

16、建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。第二章 項目背景、必要性一、 BIPV行業概況太陽能光電建筑指將光伏發電與建筑物相結合，于建筑物結構外圍鋪設光伏器件，從而產生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統直接覆蓋于建筑物表面，系統與建筑物功能不發生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovolta

17、ics），即建筑材料與光伏器件相結成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統作為建筑物外部結構的一部分。對于分布式業主來說，開發電站的商業模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業主確定商業模式后，無論投資方為業主或是能源企業，分布式光伏系統的設計、采購、建設一般來說都需要通過EPC招標的形式分包給工程建設企業或光伏企業，如中國電建、中國能建、特變電工等。根據北極星太陽能光伏網梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標項目開標，其中分布式光伏大EPC項目中標均價為4.12元/W；而小EPC中標價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運維階段提供清潔能源

18、建筑全過程包括建筑材料生產運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環節可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費總量46.5%。分階段看，建材生產和建筑運行階段能耗最大，分別占全國能源消費總量23.8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調、照明等，而采取自發自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源，達到建筑降耗目的。2016年，中共中央、國務院提出要支持和鼓勵各地結合資產其后特點推廣應用太陽能發電等新能源技術。2019年，住

19、建部發布新版綠色建筑評價標準，在資源節約項目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評分項中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標，要求推動星級綠色建筑持續增加。2021年5月，住建部等15部門發文，要求大力發展綠色建筑和建筑節能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發等方式，降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。二、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案（一）儲能基本介紹儲能可以分為電儲能、熱儲能和氫儲能三類，其中電儲能是目前最主要的儲能形式，根據儲存的原理不同可以分為電化學儲能和機械儲能。1）電化學儲能要包括鋰

20、離子電池、鉛蓄電池和鈉硫電池等。2）機械儲能主要包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能和飛輪儲能等。根據CNESA的不完全統計，截至2020年底，全球已投運儲能項目累計裝機規模191.1GW，其中，抽水蓄能的累計裝機規模達到172.5GW，占比超90%，其次是電化學儲能，占比約7.5%。（二）抽水蓄能基本介紹抽水蓄能是目前全世界應用最為廣泛的一種儲能方案。機械儲能是目前最成熟的儲能技術，其中尤以抽水蓄能為成熟應用的范例，在全球已并網的儲能裝置中占比超過90%。抽蓄電站還具備容量大、經濟性好、運行靈活等顯著優勢，儲能周期范圍較大，使用壽命長，效率穩定在高位。三、 抽水蓄能中長期規劃出臺，行業發展迎新機遇20

21、25年較十三五翻一番，達到6200萬千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投產總規模較“十四五”再翻一番，達到1.2億千瓦左右。中長期發展項目庫：1）重點實施項目：總裝機規模4.21億千瓦；2）儲備項目：總裝機規模3.05億千瓦。四、 加快建設承接長三角產業轉移示范區全面落實國家、省促進皖北承接產業轉移集聚區建設若干政策措施，用足用好用地保障、人才培育引進、電力和天然氣價格市場化改革等重大政策。加強與長三角中心區、省際毗鄰地區深層合作，主動融入徐州都市圈，探索創新濉溪（上海）、濉溪（南通）、相山（上海莘莊）、相山（浙江長興）合作共建園區運行機制，支持市高新區、新型煤化工基地、三區采取園中園、委托管理

22、、投資合作等模式與滬蘇浙及合蕪馬等地共建合作園區，探索建立要素投入共擔和財稅利益共享機制。重點圍繞“四基一高一大”等戰略性新興產業開展全產業鏈招商引資工作，主動融入長三角產業鏈、供應鏈和創新鏈，形成高質量發展新的增長極。積極引入滬蘇浙創新型領軍企業和孵化機構，構建面向創新要素、創新主體、產業應用和創新網絡的協同創新平臺，打通創新鏈到產業鏈的“最后一公里”。統籌示范區生產生活生態空間，完善園區基礎設施，加快體制機制創新，強化要素保障，優化營商環境，努力打造滬蘇浙產業轉移首選地。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知

23、名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能

24、在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 行業發展分析一、 新能源電力發電占比逐步提高十三五以來，全國火電裝機量占比逐年下降，2021年累計裝機量占比已降至不足55%，但發電方面仍對火電依賴較高；2021年，全國火電發電量占比為67.4%，水電、風光、核電發電量占比各為16%、12%、5%；新能源電力，尤其是風光，其發電量與裝機量占比相差較大，新能源發電穩定性不足，對電網提出了較大考驗。二、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發布關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推

25、進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑，學校、醫院、村委會等公共建筑，工商業廠房，農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據多數整縣開發項目。國家電投已與17個地區簽署整縣分布式開發協議，國家電網下屬供電公司與12個縣區簽署了開發協議。五大發電集團當中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發協議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區報送試點縣676個

26、，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點，高于此前預期的22省。根據智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發展狀況良好的地區。國家能源局提出，2023年底前，試點地區相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發展前景廣闊。戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。三、 我國抽蓄行業發展歷程21世紀后，國內抽蓄電站的建設速度明顯加快，技

27、術也逐步成熟，截止2020年底，全國已運行的抽蓄電站32座，合計裝機量31GW，在建抽蓄裝機量45GW，但全國抽蓄裝機容量占電源總裝機容量比例僅為1.4%，與歐洲、日本等發達國家4%8%的水平仍有一定差距。國內抽蓄電站過去發展受制約的兩個因素需求&價格機制都在近兩年有顯著變化，行業將邁入蓬勃發展階段。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件

28、，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑

29、采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E5

30、0系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積1519

31、2.27，其中：生產工程8664.26，倉儲工程3729.66，行政辦公及生活服務設施1669.71，公共工程1128.64。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程2868.968664.261125.591.11#生產車間860.692599.28337.681.22#生產車間717.242166.07281.401.33#生產車間688.552079.42270.141.44#生產車間602.481819.49236.372倉儲工程1407.423729.66412.852.11#倉庫422.231118.90123.862.22#倉庫351.86

32、932.41103.212.33#倉庫337.78895.1299.082.44#倉庫295.56783.2386.703辦公生活配套315.041669.71235.143.1行政辦公樓204.781085.31152.843.2宿舍及食堂110.26584.4082.304公共工程811.971128.64110.82輔助用房等5綠化工程1282.3524.73綠化率13.74%6其他工程2637.515.607合計9333.0015192.271914.73第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建

33、址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況淮北，別稱相城，安徽省轄地級市，全國重要的資源型城市，打造綠色轉型發展示范城市，地處安徽省東北部，北接宿州市蕭縣，南臨亳州市蒙城縣、渦陽縣，東與宿州市埇橋區毗鄰，西連河南省商丘市永城市。南北長150千米，東西寬50千米?？偯娣e2741平方千米。截至2020年下轄3個區、

34、1個縣。截至2020年11月1日，淮北市常住人口197.0265萬人。淮北是“長三角城市群”、“淮海經濟區”、“徐州都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市組群”成員城市，全國衛生先進城市、國家園林城市、全國科技進步先進市、全國無障礙建設城市、智慧城市、全國創業先進城市、全國文明城市。4000多年前，商湯十一世祖相土建城于相山南麓。風景名勝有相山公園、龍脊山、南湖濕地公園、華家湖、石板街、臨渙古鎮、隋唐運河古鎮等，紀念地有淮海戰役總前委舊址、雙堆集戰場舊址等。濉溪口子窖口感“香氣馥郁，窖香優雅”，是中國兼香型白酒的典型代表。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，不穩定性不確定性明顯增加，新冠

35、肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期，但新一輪科技革命和產業變革深入發展，人類命運共同體理念深入人心，和平與發展仍然是時代主題。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，將為我市發展創造良好的外部環境。從全省看，我省具有左右逢源、雙向多維的獨特優勢。從自身看，迎來服務構建新發展格局歷史機遇期，淮宿蚌、淮阜城際鐵路等一批重大工程加速推進，有效破解淮北長期以來交通瓶頸制約，加速打通人流、物流、資金流、信息流循環“大通道”；迎來區域發展戰略疊加效應集中釋放期，國家大力推進長三角一體化發展，加快中部崛起，深化中原經濟區、

36、淮海經濟區、淮河生態經濟帶建設，我省加快皖北振興步伐，有利于我市破除體制機制障礙，提升對外開放層次；迎來轉型崛起加速推進期，經過多年打基礎、管長遠的工作，重大項目的帶動作用、新興產業的支撐作用、營商環境的保障作用充分發揮，我市將進入平穩較快的發展階段；迎來“兩山”通道黃金轉換期，通過一以貫之推進生態文明建設，持續改善環境質量，成功實現由“煤城”到“美城”的華麗轉身，有利于我市推進生態產業化、產業生態化。同時，我市發展不平衡不充分、不穩定不確定問題仍然突出，重要領域和關鍵環節改革任務依然艱巨，發展動能不夠強勁，新興產業支撐能力仍需增強，民營經濟發展不夠充分，生態環保任重道遠，民生保障短板依然存在

37、，社會治理還有弱項。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識新發展階段帶來的新方位新機遇，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，對國之大者心中有數，辦好淮北的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。“十三五”時期是我市轉型發展質量好、城鄉面貌變化大、群眾得到實惠多、城市知名度美譽度關注度高的時期。綜合實力實現歷史性重大跨越，全市地區生產總值跨越四個百億元臺階和千億關口，提前一年實現比2010年翻一番目標，2020年將突破1100億元。預計城鄉居民人均可支配收入分別達36637元、15036元，比2010年翻一番。財政收入提前一年完成“十三五”規劃

38、目標。文明創城夢、開通高鐵夢、擁湖發展夢、淮水北調夢、煤化工振興夢、群眾安居夢、自辦本科高校夢相繼實現。城市轉型實現歷史性重大突破，供給側結構性改革成效顯著，傳統產業加快提檔升級，“四基一高一大”戰略性新興產業發展勢頭強勁，產業結構由“二三一”調整為“三二一”，擁有陶鋁新材料、平山電廠135萬千瓦機組等一批“世界領先”的技術和企業。改革開放取得歷史性重大成果，新型智慧城市建設等41項國家級、34項省級改革試點取得重大進展，財稅金融、城市規劃建設管理、建投市場化改革、農業農村改革等重點改革工作取得顯著成績，房企破產和解“淮北模式”、社會信用體系建設、“七步造林法”等多項改革成果在全省乃至全國復制

39、推廣。長三角一體化發展等國家戰略深入實施，中原經濟區、淮海經濟區、淮河生態經濟帶等重大合作事項深度推進，淮北海關通關運行，淮北至寧波港海鐵聯運班列正式開通，外貿進出口總額翻番，跨過10億美元大關。城鄉面貌發生歷史性重大變化，糧食生產實現“十七連豐”，全域城鎮化、美麗鄉村建設成效顯著，東部新城、南部次中心、高鐵新區等新城新區建設日新月異，依山擁湖格局充分彰顯，城市框架全面拉開?；A設施不斷完善，形成長達一百公里的城市大外環，高速公路環城四方，高鐵直達市中心，澮河航道通江達海，內通外聯交通網絡更加便捷。城市品位實現歷史性重大提升，污染防治卓有成效，19.8萬畝采煤沉陷區成功治理，20多萬畝石質荒山

40、染綠天際，南湖、綠金湖等濱湖公園串珠成鏈，相山、龍脊山等森林公園處處皆景，文化事業、文化產業蓬勃發展，運河文化、紅色文化、好人文化等優秀文化廣泛弘揚，中華環境優秀獎、全國綠化模范城市、國家森林城市等“國字號”榮譽相繼榮獲，全國文明城市實現“兩連冠”。民生福祉實現歷史性重大改善，精準脫貧攻堅戰、棚改攻堅戰、抗洪救災保衛戰、新冠肺炎疫情防控阻擊戰等重大民生戰役眾志成城、連戰連捷，民生工程工作連續十年穩居全省第一方陣，市民受教育程度持續提升，醫療、養老等基本公共服務均等化水平穩步提高，一批長達1030年的房地產領域歷史遺留“難辦證”問題有效化解，國家總體安全觀深入人心，“一組一會、五治融合”社會治理

41、模式成效明顯。三、 堅持創新驅動發展，建設高水平創新型城市堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動戰略、人才強市戰略，營造良好創新生態，全面提升協同創新水平。（一）組織實施科技項目攻關落實科技強國行動綱要。圍繞產業鏈布局創新鏈，瞄準碳基、鋁基、硅基、生物基和高端裝備制造等重點產業，謀劃實施一批產業重大科技攻關項目，攻克一批產業關鍵技術難題，開發一批高新技術產品，形成一批新技術、新工藝，促進產業轉型升級。（二）推動“政產學研用金”協同創新深入推進綠金科創大走廊建設，加快創建國家級高新技術產業開發區、國家級經濟開發區，主動對接合肥綜合性國家科學中心、中關村國家自主創新示范區、上海張江

42、高科技園區，深化與中科院、上海交通大學、上海財經大學等大院大所戰略合作，全面提升陶鋁新材料研究院、中科（淮北）產業技術研究院建設水平，加快推進陶鋁新材料國家檢驗中心建設，積極爭創一批省級技術創新中心、重點實驗室、工程技術研究中心等創新平臺。充分發揮政府的組織協調作用，實現多渠道發現科技成果，多途徑培育科技成果，多主體推進科技成果轉化和產業化。加強創新創業孵化平臺建設，建成投用科創中心，整合方正智谷、源創客、淮北師范大學國家大學科技園等現有平臺資源，打造雙創平臺新高地。加大金融支持力度，推動資本要素對接創新成果轉化全過程、企業生命全周期、產業形成全鏈條。（三）提升企業技術創新能力強化企業創新主體

43、地位，扎實開展高新技術企業培育攻堅行動，促進各類創新要素向企業集聚。支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家、省重大科技項目。發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為技術創新重要發源地。鼓勵企業加大研發投入，落實企業投入基礎研究、應用技術開發稅收優惠政策，支持研發公共服務平臺建設。（四）激發人才創新活力落實“新階段江淮人才政策”，深入實施新時代“相城英才計劃”，深化編制周轉池等制度建設，建立吸引高素質年輕人流入留住機制。優化整合人才計劃，支持國內外高層次人才來淮創新創業，鼓勵和支持科研人員積極投身科技創業，促進高層次人才集聚。加大優秀人才引進力度，給予急需緊缺人才生活補貼、住房補助，推進

44、人才公寓、青年公寓建設，提升人才綜合服務水平。加強創新型、應用型、技能型人才培養，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。積極推進新時代產業工人隊伍建設改革，壯大高素質產業工人隊伍。加快發展現代職業教育，支持淮北職業技術學院建設安徽省技能型高水平大學，支持職教園區建設，打造皖北地區和淮海經濟區職業教育基地。全力推動淮北師范大學申報博士點工作，支持建設特色鮮明的高水平大學。（五）完善科技創新體制機制深入推進科技體制改革，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。建立以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制，加大對基礎前沿研究支持力度，加強知識產權創造、保護、運用、管理和服務

45、。弘揚科學家精神和勞模精神、勞動精神、工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。四、 精準擴大有效投資深化“四督四?！薄叭齻€走”“集中開工”等項目工作機制，推行“容缺受理+承諾”服務。全面推進鐵路、公路、水路、氣路、電網建設，建成淮宿蚌、淮阜等城際鐵路、徐淮阜高速公路，加快推進淮徐快速通道、淮北徐州觀音機場快速通道、淮永快速通道等交通項目建設。建成沿澮河快速通道，完善市內省級道路建設，實現鎮域之間高等級公路快速通達，打造皖北區域性綜合交通樞紐。大力推進重大科研設施、公共衛生、物資儲備、防災減災、應急保障等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。用足地方政府專項債券政策，激發民間投資活力

46、，形成市場主導的投資內生增長機制。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積9333.00（折合約14.00畝），預計場區規劃總建筑面積15192.27。（二

47、）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套新能源裝備，預計年營業收入9400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1新能源裝備套xx2新能源裝備套

48、xx3新能源裝備套xx4.套5.套6.套合計xxx9400.00根據北極星太陽能光伏網梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標項目開標，其中分布式光伏大EPC項目中標均價為4.12元/W；而小EPC中標價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環節可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。第七章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，

49、由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公

50、司打造成為行業的標桿企業。（二）具體發展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提

51、升公司市場占有率。2、技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。3、人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支

52、撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業并購計劃公司將抓住行業整合機會，根據自身發展戰略，充分利用現有的綜合競爭優勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業具有一定互補優勢的公司，

53、實現產品經營和資本經營、產業資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發展期，新生產線建設、技術改造、科技開發、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續、快速、健康發展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規模將進一步增長，業務將不斷發展和擴大，但在戰略規劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰。同時，公司今后發展中，

54、需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續發展，實現各項業務發展目標。1、資金不足發展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發能力和管理水平。因

55、此，能否盡快引進、培養這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發展目標的實現。同時，加強與商業銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業銀行的貸款支持，緩解公司發展過程中的資金壓力。1、內部培養和外部引進高層次人才，應對經營規模快速提升面臨的挑戰公司現有人員在數量、知識結構和專業技能等方面將不能完全滿足公司快速發展的需求，公司需加快內部培養和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰略規劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業晉升機制，吸引優秀的技術、營銷