1、環保方面督查手冊本次環保方面重點檢查迎接中央環保督察檔案整理情況，同時檢查對4月份開展的全省環保督查發現的問題的整改落實情況。 一、迎接中央環保督察檔案內容 （一）檔案項目分類 各市資料應該按照環保職責分工要求逐項分類、收集整理。每項工作要有部署、落實、考核、問責、整改等資料。內容包括以下12項。（因為通知沒有給規劃局，所以第2項劃控制管理及環境影響評價等關于城市規劃的內容可能會有空缺。）1、 綜合卷2、 規劃控制管理及環境影響評價等3、 城市生活垃圾處理設施建設運行管理4、 城市生活污水處理設施建設運行管理5、 省級及以上風景名勝區保護管理6、 海綿城市建設7、 城市黑臭水體整治8、 城市集

2、中供熱清潔能源利用（煤炭清潔利用）9、 建筑施工和拆除工程揚塵污染防治10、 城市道路保潔及渣土車運輸揚塵污染防治11、 建筑節能和綠色建筑12、 村鎮人居環境改善整理檔案時可以按照職責分類，也可以按照環保廳的要求分類。環保廳的分類要求如下：1、2013年以來貫徹落實環境保護法工作情況2、2013年以來貫徹落實大氣污染防治法工作情況3、2013年以來貫徹落實加快生態文明建設的意見工作情況4、2013年以來貫徹落實大氣污染防治行動計劃工作情況5、2013年以來貫徹落實水污染防治行動計劃工作情況6、2013年以來貫徹落實土壤污染防治行動計劃工作情況7、 省級以上風景名勝區基本情況及2013年以來檢

3、查發現違建項目清單8、 2013年以來農村環境保護工作任務的進展和完成情況 但是無論哪種分類方式一定要保證內容不缺項，而且每項工作一定要有始有終，即有部署、落實、整改等。 （二）部分檔案查閱要點1、 綜合卷：包括各市住建領域環保工作決策部署及領導批示落實情況。如是否成立了環保工作小組并明確分工，是否開展督查、暗訪等。2、 規劃控制管理及環境影響評價等：一是查看新一輪城市總體規劃編制工作中，是否劃定了禁止建設區、限制建設區和適宜建設區，是否編制了生態環境保護專篇，明確了生態環境保護和建設的目標、原則和要求。二是是否依法組織開展規劃環境影響評價、核發建設項目的建設工程規劃許可證、防范違法建設行為等

4、工作情況。三是2013年以來加強規劃編制研究，科學布局生態環境保護相關設施建設情況；強化規劃許可和監督管理，嚴格落實生態環境保護工作開展情況；將生態紅線、資源環境承載能力等作為城市建設及空間布局的基本依據，合理確定城市建設規模、布局、邊界、開發強度的工作情況等。3、 城市生活垃圾處理設施建設運行管理：2013年以來全市生活垃圾產生、收集、處理情況。一是全市已建成投運生活垃圾填埋場（焚燒廠）、垃圾轉運站、滲濾液處理、餐廚廢棄物處理和建筑垃圾處理等設施建設運行情況。二是全市在建生活垃圾無害化處理設施建設進展情況。三是鄉鎮垃圾中轉站運行情況及鄉鎮垃圾中轉站滲濾液處理情況。四是逐項梳理國務院辦公廳“十

5、二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃所涉及各項目實施情況。五是2013年以來落實城鄉環衛一體化、村鎮垃圾轉運情況。4、 城市生活污水處理設施建設運行管理：一是2013年以來城市污水處理設施（包含污水處理廠、污水管網、污泥處置、再生水利用、升級改造等）建設、運行情況及污水處理費政策制定和收繳情況及2013年以來城市建成區污水直排口整治情況；二是2013年來村鎮污水處理設施建設運行情況，特別是列入魯財建指2013177號文件和魯財建指201458號文件中的小城鎮和農村新型社區污水處理項目建設運行情況；三是全國重點鎮污水處理費征收情況；四是逐項梳理國務院辦公廳“十二五”全國城鎮污水處理及再生

6、利用設施建設規劃和環保部、國家發改委、財政部、水利部重點流域水污染防治規劃（2011-2015）所涉及各項目實施情況。五是小城鎮、農村新型社區和村莊污水處理設施建設、運行的業務主管部門落實情況。5、 省級及以上風景名勝區清單：本市省級及以上風景名勝區名稱、地址、設立時間、總體規劃編制情況、開發利用現狀、違法違規項目排查、清理情況等。6、 城市黑臭水體：2013年以來落實城市建成區黑臭水體排查、整治情況，了解工作部署及督促落實情況，重點關注全市黑臭水體排查漏報情況。7、 城市集中供熱：2013年以來推進集中供熱、城市燃氣以及煤改氣、煤改電、清潔煤利用、地熱、地源熱泵等可再生能源利用情況。8、 村

7、鎮人居環境：2013年以來小城鎮和村莊人居環境改善情況。9、 注意查看是否有煤炭清潔利用相關工作的考核、通報、問責等資料、開展節能和資源循環利用，發展循環經濟（中水回用，污泥、餐廚垃圾再利用等）等方面的資料及餐飲油煙治理方面的資料。10、 重點工作臺賬：一是全市污水處理廠清單，二是全市垃圾處理廠清單，三是全市拆遷工地、市政工地清單，四是全市渣土車清單，五是省級風景名勝區清單等。 （三）檔案盒及內含資料整理要求 1.檔案盒選用A4型標準檔案盒。檔案盒側面粘貼文字標簽，同一項內容較多的，分裝（一）、（二）、（三）等多個檔案盒。2. 檔案盒內打印材料名錄，檔案材料清單要加蓋單位公章。每個檔案盒內包括

8、工作情況說明、本盒文件目錄及對應文件，文件排放順序需與目錄對應。 3.檔案盒及內含資料整理示例檔案盒外觀 檔案盒內資料：一是情況說明；二是目錄；三是正式文件。（除會議紀要等，其他必須是紅頭文件）2、 關于印發住建領域環境保護和安全生產工作督導建議書的通知（魯建城建字201722號）中通報的各市問題整改現場。 關于印發住建領域環境保護和安全生產工作督導建議書的通知（魯建城建字201722號）（以下簡稱建議書）已經發給各位聯絡員。請對照各市建議書中反映的問題，查看現場整改落實情況。并將各市的整改建議書的正式文件一并帶回廳里。附件：1.迎檢檔案準備情況檢查表 迎檢檔案準備情況檢查表序號項目名稱材料規范性，即是否符合檔案盒要求。符合打，不符合打×材料完整性，即是否缺項。缺項打×，反之打材料份數備注 1綜合卷22013年以來，城市規劃控制管理及環境影響評價等情況32013年以來，城市生活垃圾處理設施建設運行管理情況42013年以來，城市生活污水處理設施建設運行管理情況52013年以來，省級及以上風景名勝區保護管理情況 62013年以來，海綿城市建設情況72013年以來，城市黑臭水體整治82013年以來，城市集中供熱清潔能源利用92013年以來，建筑施工和拆除工程揚塵污染防治1