1、論文提要?jiǎng)趧?dòng)合同法的實(shí)施后不少用人單位為了規(guī)避和勞動(dòng)者簽訂無固定期限合同的責(zé)任和同工同酬的約 束,大量的現(xiàn)有職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣方式,以逃避簽訂無固定期限合同的責(zé)任。勞務(wù)派遣是應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同 法良方,還是屬于飲鳩止渴呢?本文使用派遣工的優(yōu)點(diǎn)和存在的問題開始,對(duì)勞務(wù)派遣這種特殊用工形 式的出現(xiàn)以及勞動(dòng)合同法中關(guān)于勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析,提出在勞動(dòng)合同法等一些列勞動(dòng)保障法律 規(guī)定實(shí)施后,用工單位如果大量采用勞務(wù)派遣的用工方式將面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用工風(fēng)險(xiǎn)加大,轉(zhuǎn)使用勞務(wù)派 遣工將使企業(yè)面臨人才流失的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)霈F(xiàn)無工可用的局面,解除和終止現(xiàn)有勞動(dòng)合同的巨額經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償金和訴訟風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)提出勞務(wù)派遣管理費(fèi)用

2、將大幅度提高,勞務(wù)派遣企業(yè)將面臨生死抉擇等觀點(diǎn),認(rèn)為 勞務(wù)派遣這種用工方式并非一個(gè)企業(yè)規(guī)避勞動(dòng)合同法的良方,擁有穩(wěn)定的職工隊(duì)伍,擁有老職工,是企業(yè) 發(fā)展壯大的財(cái)富,而不是包袱。沒有穩(wěn)定、長(zhǎng)期的勞動(dòng)合同,就難有穩(wěn)定的勞資關(guān)系,也難有穩(wěn)定的職工 隊(duì)伍,企業(yè)也難具備參予市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所必需的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。正 文勞動(dòng)合同法 的實(shí)施后對(duì)現(xiàn)行的勞動(dòng)合同制度有較大的調(diào)整 , 使得用人單位人力資源的管理成本有所 提高,用人單位人力資源管理乃至用人單位的全面經(jīng)營(yíng)管理勢(shì)必受到深遠(yuǎn)影響。一些所謂的專家學(xué)者在社 會(huì)上推波助瀾,鼓吹“解決”和“規(guī)避”,并給企業(yè)如何進(jìn)行“應(yīng)對(duì)”和“規(guī)避”支招。應(yīng)對(duì)的招數(shù)最普 遍的就是所謂的將

3、勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也就是將現(xiàn)有職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣方式,以逃避簽訂無固定期限 合同的責(zé)任。大量采用勞務(wù)派遣真的是應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同法良方還是屬于飲鳩止渴呢?我們有必要先來了解一下什么是勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣,也叫人力派遣或人才租賃是指,勞動(dòng)力派遣機(jī) 構(gòu)與派遣勞工簽訂派遣契約,在得到派遣勞工同意后,使其在被派企業(yè)指揮監(jiān)督下提供勞動(dòng)。勞務(wù)派遣的 最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力雇傭與勞動(dòng)力使用相分離,派遣勞動(dòng)者不與被派企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,而 是與派遣機(jī)構(gòu)存在勞動(dòng)關(guān)系,但卻被派遣至要派企業(yè)勞動(dòng),形成“有關(guān)系沒勞動(dòng),有勞動(dòng)沒關(guān)系”的特殊 形態(tài)。勞務(wù)派遣由于其用工靈活,成本降低,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn),實(shí)踐中被大量企業(yè)采用,

4、逐漸成為勞動(dòng)力 市場(chǎng)上一個(gè)重要組成部分,成為“人力資源外包”的一種形式。因此,勞務(wù)派遣近年來在我國(guó)迅速發(fā)展, 這種用工形式非常普遍。用人單位之所以采用勞務(wù)派遣主要出于以下幾個(gè)方面考慮的:第一、降低人力資源管理成本。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工,除了給工資和社保外,只要給勞務(wù)派遣單位一 定數(shù)量的管理費(fèi)。使用勞務(wù)派遣工還可以使企業(yè)少交企業(yè)所得稅。使用勞務(wù)派遣工,企業(yè)就沒有解除勞動(dòng) 合同給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)將非生產(chǎn)性勞動(dòng)管理事務(wù)外包,可以減輕勞動(dòng)事務(wù)管理的負(fù)擔(dān),能夠?qū)?注于生產(chǎn)性勞動(dòng)事務(wù)管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。而專業(yè)的派遣機(jī)構(gòu)則通過專業(yè)化的勞動(dòng)管理,多渠道招錄用 職工途經(jīng)和全面職業(yè)化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系以及

5、服務(wù)追求營(yíng)利目標(biāo),實(shí)現(xiàn)非生產(chǎn)性勞動(dòng)管理事務(wù)的專業(yè)化 和集約化。第二、因應(yīng)臨時(shí)訂單需要,使用勞務(wù)派遣工解決短期用工的需求,避免企業(yè)嚴(yán)重加班行為。第三、政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者有減員增效的指標(biāo)的國(guó)有企業(yè),因?yàn)闆]有編制或者用人指標(biāo),只能采用 勞務(wù)派遣工方式來解決不得不應(yīng)付的日常事務(wù)或者臨時(shí)性的工作。第四、當(dāng)?shù)卣咭?guī)定,比如外國(guó)政府或者企業(yè)駐華機(jī)構(gòu),娛樂場(chǎng)所或者特殊部門得持械保安,依照規(guī) 定必須由指定保安公司派遣。第五、企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化生產(chǎn),將后勤服務(wù)這類輔助性的工作,如食堂、綠化、手工包裝進(jìn)行外包或 者使用專業(yè)的勞務(wù)派遣工來完成追求生產(chǎn)效率的最高化。第六、企業(yè)臨時(shí)性拓展業(yè)務(wù),一時(shí)找不到大量熟練工或者專業(yè)

6、人才,只好向?qū)I(yè)的勞務(wù)派遣公司租用。 第七、有些業(yè)務(wù)波動(dòng)較大、專業(yè)性很強(qiáng)工作崗位,單位長(zhǎng)期招用這些職工成本較大,這些職工也不愿 意長(zhǎng)期在一個(gè)單位待崗,不得不采用派遣方式來解決。比如建筑工地搭架工、鋼筋工等。第八、一些壟斷行業(yè)或者公共服務(wù)部門,為了確保編制內(nèi)職工的既得利益,減少單位人工成本和福利 待遇的支出,不是招用新職工,而是將臟苦累危險(xiǎn)性較大的工作改為勞務(wù)派遣來完成。比如:電力行業(yè)的 架線工、銀行郵電的柜臺(tái)服務(wù)員和電信業(yè)務(wù)的接線員等。勞務(wù)派遣因其派遣對(duì)象、形式、周期、人員來源、工作地等的不同,而劃分為不同的派遣模式。根據(jù) 派遣對(duì)象的不同可以劃分為個(gè)人派遣和集體派遣兩種派遣模式; 根據(jù)派遣形式

7、的不同可以劃分為全程派遣、 跟進(jìn)派遣、轉(zhuǎn)移派遣三種派遣模式;根據(jù)派遣周期的不同可以劃分為長(zhǎng)期派遣 、短期派遣 、項(xiàng)目派遣和特殊派遣四種派遣模式;根據(jù)派遣人員的來源不同可以劃分為本地派遣和外工派遣兩種派遣模式;根據(jù)派 遣地點(diǎn)的不同可以劃分為就地派遣、外地派遣和國(guó)外派遣三種派遣模式。勞務(wù)派遣通常勞動(dòng)密集型企業(yè)采取勞務(wù)派遣這種用工方式的較多。例如大型超市、商場(chǎng)、餐飲企業(yè)的 服務(wù)人員、加工制造業(yè)工廠中的工人。但是現(xiàn)在越來越多的普通公司也對(duì)其客服人員、銷售人員采取勞務(wù) 派遣的用工方式 , 由于現(xiàn)有法律規(guī)定缺乏相應(yīng)的規(guī)范 . 也產(chǎn)生來很多問題,特別是在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面的 問題尤為突出第一、勞務(wù)派遣公司隨

8、意克扣勞務(wù)派遣工工資。有的企業(yè)轉(zhuǎn)給派遣單位勞動(dòng)者的工資后,派遣企業(yè)干 起抽頭的勾當(dāng),或者把其中差價(jià)拿走。第二、勞務(wù)派遣工同工不同酬問題。有些企業(yè)中正式工與勞務(wù)派遣工從事同樣工作,如加油、從事窗 口業(yè)務(wù),工資要差一倍。第三、勞務(wù)派遣工得不到正常晉升和工資增長(zhǎng)問題。由于勞務(wù)派遣工不是接受單位的正式員工,因此 得不到正常的晉升和工資增長(zhǎng),這導(dǎo)致了勞務(wù)派遣工與正式工同時(shí)進(jìn)單位,幾年下來工資待遇差距很大。 第四、為降低成本,濫用勞務(wù)派遣問題。有的單位甚至是自己成立派遣機(jī)構(gòu)給下屬機(jī)構(gòu)派遣。第五、工傷等責(zé)任不明確問題。有的勞務(wù)派遣工受到了工傷,工傷賠償責(zé)任是由勞務(wù)派遣單位承擔(dān), 還是由接受單位承擔(dān)規(guī)定不明確

9、,容易造成相互推諉責(zé)任。由于我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)勞務(wù)派遣還沒有規(guī)范和限制,用人單位為降低用工成本,逃避勞動(dòng)法的責(zé)任,任 意使用勞務(wù)派遣工,使勞務(wù)派遣范圍不斷擴(kuò)大,派遣勞動(dòng)者人數(shù)也不斷增加。在一些行業(yè)和企業(yè)中,勞務(wù) 派遣工甚至已占到一半以上,成為用工的主流形式。在一些長(zhǎng)年穩(wěn)定需求的工作崗位,也使用勞務(wù)派遣工, 除了管理人員是正式職工之外,其他職位都用年輕的勞務(wù)派遣工。如果不對(duì)這一用工形式加以規(guī)范,任其 發(fā)展,勞務(wù)派遣很有可能在不久的將來成為所有企業(yè)用工的常態(tài),勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)將受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),勞 動(dòng)法的作用無法發(fā)揮,勞動(dòng)者的合法權(quán)益將無法得到應(yīng)有的保障,社會(huì)公平也將難以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。勞務(wù)派 遣已在很大程度

10、上成為用人單位降低用工成本,侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的手段。正是由于勞務(wù)派遣的特殊性,實(shí)踐中勞動(dòng)者的合法權(quán)益往往難以得到充分的保護(hù),發(fā)生糾紛時(shí)派遣單 位與用工單位相互推諉,讓勞動(dòng)者無所適從,加上法律法規(guī)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)定相對(duì)缺失,增加了勞動(dòng)者維 權(quán)的難度。盡管最高人民法院于 2006年出臺(tái)的關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(二首次對(duì) 勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范,規(guī)定勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議而起訴,以派遣單位為被告;爭(zhēng)議 內(nèi)容涉及接受單位的,以派遣單位和接受單位為共同被告。司法解釋實(shí)施后,對(duì)解決此類糾紛提供了法律 程序上的支持,但是處理起來仍缺乏實(shí)體上依據(jù)。為防止用工單位規(guī)避勞動(dòng)保障法律法規(guī)

11、,促使用工單位只有在真正符合社會(huì)化分工需要時(shí)才采用勞務(wù) 派遣形式用工,并且與規(guī)范的勞務(wù)派遣單位合作,勞動(dòng)合同法對(duì)給勞務(wù)派遣行為上了緊箍咒,以專門的 章節(jié),對(duì)勞務(wù)派遣行為做了詳細(xì)的特別規(guī)定:一、勞動(dòng)合同法明確勞務(wù)派遣單位和用工單位的法定義務(wù):1、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同, 除應(yīng)當(dāng)載明勞動(dòng)合同法法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、 工作崗位等情況。(根據(jù)此條勞務(wù)派遣單位責(zé)任法定責(zé)任有了明確規(guī)定,責(zé)任不可免。2、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣 勞動(dòng)者在

12、無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。 (此條將大大增加派遣單位的成本,也是有可能導(dǎo)致派遣單位破產(chǎn)倒閉的最大風(fēng)險(xiǎn)所在。 3、 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。 勞務(wù)派遣協(xié)議 應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、 派遣期限、 勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。 用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè) 短期勞務(wù)派遣協(xié)議。 (以將長(zhǎng)期崗位分割為短期派遣的方法行不通了4、 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。 勞務(wù)派遣單位不得克扣

13、用工單位按照 勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。 (勞務(wù)派遣要吃差價(jià)的,作無本生意的行不通了。5、勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在 地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(利用地區(qū)差降低勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn)的行不通了。6、用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);(二 告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;(三支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待 遇;(四對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);(五連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī) 制。用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者

14、再派遣到其他用人單位。(用工單位法定責(zé)任免不了,正常的工資調(diào)整 機(jī)制也使得想用派遣工規(guī)避工資增長(zhǎng)的渠道受限。7、被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用 工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。(部門高工資的壟斷行業(yè)大量采用派遣工干力氣 活的日子到頭了8、 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì), 維護(hù)自身的合法權(quán)益。 (勞 動(dòng)者維權(quán)有了娘家。9、被派遣勞動(dòng)者可以依照勞動(dòng)合同法法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞 動(dòng)合同。(派遣單位不盡責(zé),勞動(dòng)者照樣可以“炒老板魷魚”還有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。10、勞務(wù)派遣一般在

15、臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。 (濫用勞務(wù)派遣的行為將得到禁 止11、用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。 (單位自設(shè)派遣機(jī)構(gòu)自肥行 為行不通了。勞動(dòng)合同法 規(guī)定了用工單位和派遣單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) , 可以說給勞務(wù)派遣和用工單位都上了緊箍 咒。可以說用工單位企圖通過勞務(wù)派遣方式降低勞動(dòng)者工資和福利待遇以用工成本的路子已經(jīng)行不通了。 勞動(dòng)合同法還對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)違法行為出重拳:在第九十二條 規(guī)定勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)合 同法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以 下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。至

16、于違反勞動(dòng)合同法的其他普通行為的,照樣 還得承擔(dān)相應(yīng)得責(zé)任。二、用工單位采用勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)加大了勞動(dòng)合同法還在第九十二條種規(guī)定:勞務(wù)派遣單位違反規(guī)定的給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù) 派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。為督促用工單位合法合理得與規(guī)范的勞務(wù)派遣單位合作,勞動(dòng)合同法還規(guī)定用工單位要監(jiān)督勞務(wù) 派遣單位依法履行義務(wù),如果勞務(wù)派遣單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連 帶賠償責(zé)任。這一連帶責(zé)任的規(guī)定,將使企業(yè)采用勞務(wù)派遣用工的法律風(fēng)險(xiǎn)大幅度增加。由于強(qiáng)制性要求勞務(wù)派遣單位和職工必須要簽訂二年以上的勞動(dòng)合同期限和不得依照 37條規(guī)定提前 解除合同則給勞務(wù)企業(yè)帶來巨大的經(jīng)營(yíng)

17、風(fēng)險(xiǎn), 一些抵抗能力較差的勞務(wù)派遣企業(yè)可能面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。 用工單位一定要選擇有信用和有抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的較大規(guī)模的派遣公司合作,否則可能會(huì)支付雙倍的用工成 本,想用勞務(wù)派遣用工方式分散法律風(fēng)險(xiǎn)的作用蕩然無存。三、勞務(wù)派遣企業(yè)將面臨生死抉擇勞務(wù)派遣近年來在我國(guó)迅速發(fā)展,這種用工形式非常普遍,由于沒有法律相應(yīng)的約束,勞務(wù)派遣企業(yè) 準(zhǔn)入門檻低,可以說良莠不齊,侵害勞動(dòng)者的事件屢有發(fā)生。勞務(wù)派遣行為到處泛濫的,因此勞動(dòng)合同 法第五十七條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于五十萬元。第六 十六條規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”目前,勞務(wù)派遣

18、在一些 經(jīng)常性、主要的、非替代性工作崗位上普遍使用。根據(jù)全國(guó)人大法工委給原勞動(dòng)保障部的答復(fù)意見:用人單位一般應(yīng)當(dāng)在非主營(yíng)業(yè)務(wù)的輔助崗位,存續(xù) 時(shí)間不超過 6個(gè)月的臨時(shí)性工作崗位,以及因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務(wù)派遣用工。對(duì)用工單位,這三種崗位以外的崗位適用勞務(wù)派遣用工,就將視同直接用工。 根據(jù)勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部 門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng) 業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞動(dòng)合同法

19、實(shí)施條 例草案中也已經(jīng)明確這個(gè)規(guī)定。這個(gè)“籬笆”一般估計(jì)不會(huì)有多少空子給大家鉆的。加上同工同酬等規(guī) 定的設(shè)置,可以看得到的是,勞動(dòng)合同法實(shí)施后,勞務(wù)派遣市場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)快速的洗牌,勞務(wù)派遣企 業(yè)將普遍面臨不做大就等死絕境!四、轉(zhuǎn)使用勞務(wù)派遣工將使企業(yè)面臨人才流失的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)霈F(xiàn)無工可用的局面。近期來,很多企業(yè)將現(xiàn)有職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣公司派遣。本人覺得,單位在作出這決定之前一定要評(píng)估 多方面的因素,除了上面所提到的同工同酬和崗位限制以及和勞務(wù)派遣企業(yè)的連帶責(zé)任,還要考慮的是現(xiàn) 如今勞動(dòng)力過剩正轉(zhuǎn)向“民工荒”階段,勞動(dòng)合同法對(duì)違約金取消后,人才流動(dòng)的限制將有可能使得企業(yè) 面臨重大危機(jī)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一定

20、要改變以往通過大量使用廉價(jià)勞動(dòng)力獲取高額利潤(rùn)的用工理念。一個(gè)長(zhǎng)期 的勞動(dòng)關(guān)系需要?jiǎng)诜胶唾Y方平衡、和諧共處。作為企業(yè)要認(rèn)識(shí)到,隨著社會(huì)的發(fā)展,用工成本會(huì)越來越高, 只有通過提高管理水平、合法地進(jìn)行用工管理,才能保持合理的運(yùn)行。強(qiáng)化企業(yè)管理,提高管理水平。 人才雖然難求,但留人還須留心,人才的合理合法的正常流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的必然現(xiàn)象。企業(yè)用人 都是有風(fēng)險(xiǎn)的,任何企業(yè)不能無視這種風(fēng)險(xiǎn)。如何留住人才,這就需要每個(gè)企業(yè)根據(jù)自己實(shí)際情況提高企 業(yè)管理水平,做好企業(yè)文化,為每位人才提供一個(gè)有發(fā)展機(jī)會(huì)和空間的平臺(tái)。講究人性化管理,沒有不好 的員工,只有不好的管理,要堅(jiān)持以人為本的管理理念,管理措施得當(dāng)和完善

21、。大量采用勞務(wù)派遣工從短期來說確實(shí)能解決一些問題,比如急需的熟練工或者專業(yè)工短缺問題,也能 達(dá)到規(guī)避和職工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同這目的。但是對(duì)于一個(gè)要長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來說,恐怕要面臨的是 “職工用腳投票”的現(xiàn)實(shí)。在結(jié)構(gòu)性的人力資源短缺的時(shí)代,人力資源管理不再是“績(jī)效管理就是讓工人 多干活 , 薪酬管理就是如何少發(fā)工資” 這么簡(jiǎn)單, 為員工提供一個(gè)安全公平的工作環(huán)境已經(jīng)成為現(xiàn)代人力資 源管理新理念。用人單位應(yīng)調(diào)整已經(jīng)產(chǎn)生慣性的用工規(guī)則,以人性化的管理,構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值觀,營(yíng)造 穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)文化,制訂適合公司的人力資源政策提升員工關(guān)系管理水平,降低員工流動(dòng)性,避免勞資沖突,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,才能最

22、大限度地化解用人風(fēng)險(xiǎn)確保,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所需要的優(yōu)秀人才。采用派 遣工這種方式將使得職工沒有歸屬感,更談不上對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng),因此,在對(duì)比收益情況后,勞務(wù)派遣企業(yè) 還能找到多少這類工人給用工單位?用工單位現(xiàn)有職工又有多少人愿意轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工呢?轉(zhuǎn)為派遣工 后,你還會(huì)指望他們會(huì)繼續(xù)忠心耿耿的為一個(gè)無晉升希望的企業(yè)打拼么?另外,采用勞務(wù)派遣工企業(yè)還要面臨商業(yè)秘密方面的問題。因此哪些工種適合采用,哪一些不適合, 管理企業(yè)的一定要考量清楚,千萬別做“撿了芝麻丟了西瓜”這種得不償失的事情。勞動(dòng)合同法的實(shí)施從某種程度上來說加大企業(yè)的違法成本以及用工成本,限制了掠奪青春式用工,加 大了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,短時(shí)間內(nèi)肯定

23、會(huì)加大企業(yè)的管理成本。但是,從另一個(gè)方面也規(guī)范了企業(yè)的用工管 理行為,提高了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平,從而也減少了企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn),也能夠提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。低成本、 低產(chǎn)出,如果適當(dāng)提高成本,尤其對(duì)于穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,企業(yè)的產(chǎn)出會(huì)更高。我國(guó)的 低勞動(dòng)力成本到目前來說必須改變,不光是一個(gè)企業(yè),而是整個(gè)社會(huì)的問題。從長(zhǎng)期和實(shí)質(zhì)上看,這種限 制將促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即要從以往的以低勞動(dòng)成本為基本競(jìng)爭(zhēng)手段的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴?高企業(yè)創(chuàng)新能力為基本競(jìng)爭(zhēng)手段的發(fā)展戰(zhàn)略。許多企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn), 只是覺得這個(gè)法律限制了企業(yè), 因而自覺不自覺地站到了法律的對(duì)面, 不是考慮如何通過法律的實(shí)

24、施來促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展, 而只是想找點(diǎn)漏洞、 學(xué)點(diǎn)小技巧來鉆法律的空子, 這是不是一個(gè)企業(yè)家或者說想壯大發(fā)展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的氣度, 這想法缺乏遠(yuǎn)大目光和理想、 非常要不得的。 勞動(dòng)合同法在對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行傾斜保護(hù)的同時(shí),對(duì)保護(hù)用人單位合法權(quán)益、促進(jìn)用人單位健康發(fā)展 給予了必要的關(guān)注,作出了相應(yīng)的法律規(guī)范。比如;允許用人單位與提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 的勞動(dòng)者約定服務(wù)期以及違反服務(wù)期的違約金;企業(yè)裁員規(guī)模和程序方面為用人單位創(chuàng)造了比較寬松的條 件;限制了用人單位與高收入勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)發(fā)基數(shù)和計(jì)發(fā)年限,從而降低了用人單位 的解雇成本等。五 、解除和終止現(xiàn)有勞動(dòng)合同的巨額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

25、金和訴訟風(fēng)險(xiǎn),以。根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十六、三十八、四十、四十一、四十四、四十六條等規(guī)定,終止或者解除勞 動(dòng)合同必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照第四十七條規(guī)定按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年 支付一個(gè)月工資(勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè) 月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)合同法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在勞動(dòng)合同法施行后解除或者終止,依照勞動(dòng)合同法第四十六條 規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)? 2007年 12月 31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,依照勞動(dòng)法及其配套規(guī)定計(jì)算; 2008年 1月 1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,依照勞動(dòng)合

26、同法的規(guī)定計(jì)算。如:張三在 07年 12月 25日和用人單位簽訂了為期一年 的勞動(dòng)合同,本月 4日,雙方協(xié)商一致由單位提出解除合同,則其賠償金計(jì)算方式為:08年前按照一年一 個(gè)月,不滿一年的按照一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)支付 1個(gè)月, 08年后因?yàn)椴粷M半年按照半個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,則單位應(yīng)支付 給張三 1個(gè)半月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。另一個(gè)案例:李四在原單位工作現(xiàn)在剛好滿 17年,與單位簽訂的是無固定 期限合同,單位如要和李四單方面解除合同則其賠償標(biāo)準(zhǔn)為 07年以前的 17年按照 1年一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行為 1個(gè)月, 08年后到目前未至尚未滿半年按照半個(gè)月的兩倍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行, 則單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者 18個(gè)月的經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償金。當(dāng)然,李四也

27、可以要求單位繼續(xù)履行合同。因此,單位違法終止或者解除合同的,可能面臨巨額的賠償責(zé)任和訴訟風(fēng)險(xiǎn)。六、勞務(wù)派遣管理費(fèi)用將大幅度提高勞動(dòng)合同法實(shí)施后,勞務(wù)派遣企業(yè)也要支付給合同期滿單位不再需要的勞動(dòng)者解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 金,勞務(wù)派遣企業(yè)會(huì)將這部分支付給勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金通過派遣協(xié)議轉(zhuǎn)由用工單位來支付的,而且因?yàn)?面臨連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)和必須簽訂 2年以上固定合同情況下,可能要支付給無派遣崗位下,勞動(dòng)者的工資, 勞務(wù)派遣企業(yè)肯定要提高管理費(fèi)用,因此,使用勞務(wù)派遣工的用人單位也將面臨用工成本提高的現(xiàn)實(shí)。 想通過勞務(wù)派遣降低用工成本的單位在這方面一定要細(xì)算。(七、單位解除和終止勞動(dòng)合同中應(yīng)注意的幾個(gè)事項(xiàng)最后,談幾點(diǎn)關(guān)于在用人單位將現(xiàn)有用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣方式過程中,應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)方面的問題,也 就是風(fēng)險(xiǎn)防范策略吧。1、在解除和終止勞動(dòng)合同過程中,如果雙方能協(xié)商一致最好,企業(yè)依照規(guī)定終止勞動(dòng)關(guān)系,依照規(guī)定 需要支付補(bǔ)償金的應(yīng)足額及時(shí)支付,并及時(shí)為勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系證明,及時(shí)辦理社保和檔案關(guān)系轉(zhuǎn)移手 續(xù)。還要注意時(shí)候足額為勞動(dòng)