1、泓域咨詢/岳陽食用菌深加工產品項目建議書目錄第一章 項目建設單位說明6一、 公司基本信息6二、 公司簡介6三、 公司競爭優勢7四、 公司主要財務數據8公司合并資產負債表主要數據8公司合并利潤表主要數據9五、 核心人員介紹9六、 經營宗旨11七、 公司發展規劃11第二章 項目概述13一、 項目概述13二、 項目提出的理由14三、 項目總投資及資金構成15四、 資金籌措方案15五、 項目預期經濟效益規劃目標15六、 項目建設進度規劃16七、 環境影響16八、 報告編制依據和原則16九、 研究范圍17十、 研究結論18十一、 主要經濟指標一覽表18主要經濟指標一覽表18第三章 市場預測21一、 調味

2、品行業發展趨勢21二、 行業競爭格局22第四章 建筑技術分析24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案25三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第五章 項目選址分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 發掘釋放內需潛力，全面融入新發展格局30四、 項目選址綜合評價32第六章 法人治理結構33一、 股東權利及義務33二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監事43第七章 發展規劃分析46一、 公司發展規劃46二、 保障措施47第八章 原輔材料供應、成品管理50一、 項目建設期原輔材料供應情況50二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理50第九章 進度計劃方案52

3、一、 項目進度安排52項目實施進度計劃一覽表52二、 項目實施保障措施53第十章 安全生產分析54一、 編制依據54二、 防范措施57三、 預期效果評價61第十一章 人力資源配置分析62一、 人力資源配置62勞動定員一覽表62二、 員工技能培訓62第十二章 投資估算及資金籌措65一、 投資估算的依據和說明65二、 建設投資估算66建設投資估算表70三、 建設期利息70建設期利息估算表70固定資產投資估算表72四、 流動資金72流動資金估算表73五、 項目總投資74總投資及構成一覽表74六、 資金籌措與投資計劃75項目投資計劃與資金籌措一覽表75第十三章 經濟效益77一、 基本假設及基礎參數選取

4、77二、 經濟評價財務測算77營業收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費用估算表79利潤及利潤分配表81三、 項目盈利能力分析81項目投資現金流量表83四、 財務生存能力分析84五、 償債能力分析85借款還本付息計劃表86六、 經濟評價結論86第十四章 風險評估88一、 項目風險分析88二、 項目風險對策90第十五章 總結92第十六章 附表94主要經濟指標一覽表94建設投資估算表95建設期利息估算表96固定資產投資估算表97流動資金估算表98總投資及構成一覽表99項目投資計劃與資金籌措一覽表100營業收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表102項

5、目投資現金流量表103借款還本付息計劃表105第一章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：馬xx3、注冊資本：670萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2015-5-197、營業期限：2015-5-19至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事食用菌深加工產品相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會

6、參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 三、 公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面

7、投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的

8、合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10367.018293.617775.26負債總額4222.703378.16

9、3167.02股東權益合計6144.314915.454608.23公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入35890.9728712.7826918.23營業利潤7416.665933.335562.49利潤總額6739.375391.505054.53凈利潤5054.533942.533639.26歸屬于母公司所有者的凈利潤5054.533942.533639.26五、 核心人員介紹1、馬xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、

10、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、孫xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月

11、至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。6、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。7、于xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2

12、011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、江xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。六、 經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。七、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規

13、模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優

14、化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求

15、規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：岳陽食用菌深加工產品項目2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xxx5、項目聯系人：馬xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業

16、的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中

17、心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx，占地面積約63.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸食用菌深加工產品/年。二、 項目提出的理由連鎖化是目前餐飲行業發展的一個重要趨勢，連鎖經營不僅可

18、以提高效率、降低成本，更能幫助餐企突破發展中的管理瓶頸。與此同時，大型連鎖餐飲企業對產品標準化、食品安全性及和口味穩定性的需求也推動了調味料行業的發展，尤其是對于具有一定口味特色要求的連鎖餐飲企業，口味的標準化和穩定性是其快速擴張所需具備的重要條件。對于復合調味料行業而言，具有較強的口味還原能力、產品研發能力以及產品標準化能力的生產企業將有較大競爭優勢。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資24017.20萬元，其中：建設投資18623.78萬元，占項目總投資的77.54%；建設期利息452.01萬元，占項目總投資的1.88%；

19、流動資金4941.41萬元，占項目總投資的20.57%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資24017.20萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）14792.49萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9224.71萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：50300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：40012.61萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7529.77萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.23%。5、全部投資回收期（Pt）：5.76年（含建設期24個月）。6

20、、達產年盈虧平衡點（BEP）：18713.42萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區要求。本項目符合各項政策和規劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環境影響較小。從環境保護角度，本項目建設是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民

21、共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。九、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以

22、上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。十、 研究結論該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積75777.551.2基底面積26040.001.3投資強度萬元/畝285.412總投資萬元24017.202.1建設投資萬元18623.7

23、82.1.1工程費用萬元15876.192.1.2其他費用萬元2285.612.1.3預備費萬元461.982.2建設期利息萬元452.012.3流動資金萬元4941.413資金籌措萬元24017.203.1自籌資金萬元14792.493.2銀行貸款萬元9224.714營業收入萬元50300.00正常運營年份5總成本費用萬元40012.616利潤總額萬元10039.697凈利潤萬元7529.778所得稅萬元2509.929增值稅萬元2064.2110稅金及附加萬元247.7011納稅總額萬元4821.8312工業增加值萬元15823.6613盈虧平衡點萬元18713.42產值14回收期年5.7

24、615內部收益率23.23%所得稅后16財務凈現值萬元8456.26所得稅后第三章 市場預測一、 調味品行業發展趨勢1、行業整合加速，市場集中度將提高在川味復合調味料行業的快速發展過程中，隨著社會對食品安全日益重視以及國家對企業環保監管力度不斷加大，部分規模較小、經營不規范的企業將逐漸被淘汰，優勢企業發展將更加迅速，行業整合將進一步加速，市場集中度將不斷提高，企業規模化經營成為行業發展的必然趨勢。2、市場競爭由單純價格競爭轉向品牌、質量和營銷等綜合實力競爭隨著居民消費水平的日益提高，作為快速消費品的川味復合調味料，價格已不再成為消費者關心的最重要因素。企業要在眾多的市場競爭者中脫穎而出，贏得消

25、費者的信任和喜愛，必須在市場上樹立良好的品牌形象，建立獨特的產品特色以及切實可行的銷售策略，來滿足消費者不斷增長和變化的需求。3、生產工藝持續改進，新產品和新配方推出速度加快人們對飲食的要求已從過去的吃飽向吃好轉變，由單一向多元化轉變，健康、營養、快捷的飲食將成為消費者追求的目標。飲食習慣的改變將要求行業內企業不斷改進生產工藝，加強研發投入，持續不斷推出新產品和新配方，滿足和引導消費者多層次需求，并加快從研發到市場的進程，精益求精、快速響應將成為市場的趨勢。4、餐飲行業連鎖化趨勢帶動調味品行業定制化需求連鎖化是目前餐飲行業發展的一個重要趨勢，連鎖經營不僅可以提高效率、降低成本，更能幫助餐企突破

26、發展中的管理瓶頸。與此同時，大型連鎖餐飲企業對產品標準化、食品安全性及和口味穩定性的需求也推動了調味料行業的發展，尤其是對于具有一定口味特色要求的連鎖餐飲企業，口味的標準化和穩定性是其快速擴張所需具備的重要條件。對于復合調味料行業而言，具有較強的口味還原能力、產品研發能力以及產品標準化能力的生產企業將有較大競爭優勢。二、 行業競爭格局總體來看，中國調味品行業競爭格局較為分散，調味品消費終端面臨著較為激烈的競爭，主要因為行業受釀造工藝、交通運輸、人群口味等多重因素，使得消費者通常對品牌產生消費粘性。自古以來，中華民族一直有食用調味醬的習慣；時至今日，已發展出眾多的區域性調味醬品牌，并仍在不斷涌現

27、出新品。近年來，隨著人口流動、物流運輸的發展，調味醬產品的消費已逐漸突破了地域性限制，全國各地的消費者均能便捷的根據自身口味偏好選購和享用調味醬。最受消費者喜愛的調味醬種類中，傳統的甜面醬、辣椒醬產品仍是最受認可的調味醬，消費者選擇比率略超過20%，牛肉醬、果醬等品種緊隨其后，但各類產品的選擇比例差異較小。胡椒醬、蒜蓉醬、香菇醬等“小眾”品種，憑借其美好滋味和營養價值也逐漸得到了消費者的喜愛。盡管在調味品行業當中，已經涌現出很多的優秀企業。但由于調味品行業所包括的種類繁復，并且我國飲食呈現出地域性特征，從全行業格局來看，尚未出現絕對龍頭，市場集中度的提升還有很大空間。2018年全國百強調味品企

28、業銷售總額為938.8億，占全行業營業收入不足30%，不同子品類又形成單獨的競爭格局。全國性品牌企業、外資品牌、地方性中小企業各有市場。第四章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準

29、和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特

30、色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積75777.55，其中：生產工程50238.97，倉儲工程14801.14，行政辦公及生活服務設施7110.07，公共工程3627.37。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15363.6050238.976313.281.11#生產車間4609.0815071.691893.981.22#生產車間3840.9012

31、559.741578.321.33#生產車間3687.2612057.351515.191.44#生產車間3226.3610550.181325.792倉儲工程7551.6014801.141290.022.11#倉庫2265.484440.34387.012.22#倉庫1887.903700.28322.502.33#倉庫1812.383552.27309.602.44#倉庫1585.843108.24270.903辦公生活配套1304.607110.071133.383.1行政辦公樓847.994621.55736.703.2宿舍及食堂456.612488.52396.684公共工程182

32、2.803627.37352.91輔助用房等5綠化工程6245.40118.95綠化率14.87%6其他工程9714.6038.477合計42000.0075777.559247.01第五章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況岳陽，古稱“巴陵”，又名“岳州”，湖南省地級市，省域副中心城市，第二大經濟體，首批沿江開放城市，長江中游重要的區域中心城市，湖南省大城市，湖南自貿。建城始于公元前505年

33、，因原郡治位于天岳幕阜山之南而得名，是一座有著2500多年悠久歷史的文化名城。位于湖南省東北部，北枕長江，南納三湘四水，懷抱洞庭，江湖交匯，行政區域面積14858平方千米。根據第七次人口普查數據，岳陽市常住人口為5051922人。岳陽交通極為便利，長江、京廣鐵路、浩吉鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路、杭瑞高速公路等國家交通主動脈在市區交織成網。岳陽是湖南唯一的國際貿易口岸城市，也是中國著名的港口城市。城陵磯港通江達海，設有城陵磯綜合保稅區。2018年12月26日岳陽三荷機場正式通航，該市形成水陸空鐵四位一體綜合性大交通格局。岳陽人文深厚、風景秀麗，集名山、名水、名樓、名人、名文于一體，是中華文化

34、重要的始源地之一，亦是海內外聞名的旅游勝地。2014年岳陽獲評中國最具幸福感和最具文化軟實力之城，是全國唯一獲取兩項殊榮的地級市。2015年，岳陽榮膺“中國十大活力休閑城市”。2015年，岳陽獲得“全國文明城市”稱號。2019年，岳陽位列中國地級市百強第37名。2020年6月，經中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區和項目名單。2020年7月，全國愛衛會確認岳陽市城市為國家衛生城市。“十三五”時期是我市發展極不平凡的五年。面對錯綜復雜的宏觀環境和艱巨繁重的改革發展任務，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情和本世紀以來最嚴重的汛情，市委、市政府團結帶領全市人民，堅定不移貫徹新發展理念，攻

35、堅克難、銳意進取，總體完成“十三五”規劃任務，高質量發展走勢強勁，全面建成小康社會勝利在望。綜合實力穩步提升，全市地區生產總值連續跨越3000億元和4000億元兩個臺階，總量穩居全省第二，岳陽進入國家區域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。產業發展邁開新路，新型工業化成效顯著，現代服務業提速發展，農業現代化深入推進，岳陽經開區、綠色化工產業園成功晉升千億級產業園區，13條優勢產業鏈競相發展。創新開放取得突破，創新型城市建設加快推進，獲批港口型國家物流樞紐、中國（岳陽）跨境電子商務綜合試驗區、中國（湖南）自由貿易試驗區岳陽片區，形成八大國家級開放平臺體系，連續四年入圍“中國外貿百強城市

36、”。“三大攻堅戰”成效顯著，平江縣脫貧摘帽、全市319個貧困村全部出列、40.1萬貧困人口全部脫貧；生態環境明顯改善，成功獲批長江經濟帶綠色發展示范區，彰顯了“守護好一江碧水”首倡地的政治擔當；風險防控有力有效。城鄉面貌煥然一新，交通、能源、水利、信息“四張網”不斷完善，大城市空間格局擴容提質，全國文明城市建設不斷深化，特色小鎮創建、農村人居環境整治等形成鄉村振興岳陽品牌。深化改革增添活力，“最多跑一次”改革、“放管服”改革、供銷合作社綜合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福，社會保障體系健全完善，教育文化衛生體育等社會事業不斷進步，移風易俗等精神文明建設深入人心，民主法治建設成效明顯，掃黑除

37、惡專項斗爭縱深推進，安全生產形勢持續穩定向好，獲評全國社會治安綜合治理優秀市。“十三五”以來的發展成就來之不易、令人鼓舞，為開啟現代化建設新征程奠定了堅實基礎。結合岳陽實際，今后五年經濟社會發展要努力實現以下主要目標：綜合實力邁上新臺階。經濟發展質量效益明顯提高，經濟結構更加優化，增長潛力得到釋放，創新能力逐步增強，產業鏈現代化水平有效提升，農業基礎更加穩固，現代化經濟體系建設取得重大進展，經濟增速高于全省平均水平，逐步拉開與追兵距離。改革開放實現新突破。市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得積極進展，公平競爭制度更加健全，市場

38、化、法治化、國際化營商環境基本建立，更高水平開放型經濟新體制基本形成。三、 發掘釋放內需潛力，全面融入新發展格局牢牢把握擴大內需這個戰略基點，堅持供給側結構性改革戰略方向，同時注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，推動上下游、產供銷有效銜接，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，打造國內大循環和國內國際雙循環重要節點。（一）積極拓展區域合作新空間發揮比較優勢，加強區域合作，主動融入長江經濟帶發展，加強與長株潭、武漢等長江中游城市群合作，對接長三角一體化和成渝雙城經濟圈，積極承接粵港澳大灣區產業轉移，更多分享國家區域發展戰略紅利。推動南部縣市區與省會長

39、沙的經濟協作，實施交通互聯、產業配套、旅游合作、民生互惠等工程，通過共同開發港口、共建產業園區等方式，實現互利共贏，促進生產力布局優化。（二）統籌推進新老基建加快鐵路、公路、航道、航空等交通基礎設施建設，謀劃推進京廣鐵路東移、常岳九鐵路、G240湖底隧道、三荷機場改擴建、G107東移提質、長江航道和南洞庭湖主洪道疏浚整治、S208沿江公路等一批重點工程，補齊“四縱兩橫”高速公路網，構建市域1小時交通圈，打造全國性綜合交通樞紐。堅持拓源增儲、普惠共享、綠色發展，統籌推進煤炭儲運基地、LNG接收站、電廠電站、石油天然氣管網、充換電設施等規劃建設，加快建設氫能城市和智慧能源系統，提高能源利用效率，打

40、造湖南綜合能源基地。著力推進防洪治澇、飲水安全、用水安全、水生態等四大工程，提升水安全保障水平，形成防洪、飲水、用水和河湖生態安全格局。加快新一代信息基礎設施建設，實施5G網絡建設、城市數字底座建設、基礎數據庫建設、電子政務外網提升、數據安全監管平臺建設等五大工程，努力實現信息服務高水平全覆蓋，主要信息通信發展指標進入全省前列。（三）擴大有效投資堅持把擴大有效投資作為推動高質量跨越發展的關鍵支撐，提升重點平臺企業、國有企業的信用等級，增強融資能力，拓展投資渠道，優化投資結構，保持投資合理增長。圍繞“兩新一重”，謀劃實施一批打基礎、利長遠的重大工程項目，著力補短板、強弱項。加大爭資爭項力度，聚焦

41、產業鏈建設、鄉村振興、基礎設施、公共衛生和民生改善等重點領域，備好政策工具箱、項目儲備庫。堅持“以畝產論英雄”，加大產業投資力度，提高投資效益。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，形成市場主導的投資內生增長機制。積極拓寬融資渠道，創新審批監管模式。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生

42、產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）

43、查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求

44、人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受

45、到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依

46、法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益

47、，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未

48、清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）

49、因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬

50、于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對

51、公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、

52、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當

53、承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內

54、部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦

55、法由總裁與公司之間的勞動合同規定。副總裁協助總裁工作，負責公司某一方面的生產經營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會。監事會由3名監事組成，監事會設主席1人。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。監事會應