1、永德縣2014年農機購置補貼工作總結永德縣2014年購機補貼工作在上級部門的領導下，認真貫徹落實中央、省、市強農惠農富農政策和法律法規，以轉 變農機化發展為主線，以調整優化農機裝備結構、提升農機 化作業水平為主要任務，充分發揮財政補貼資金的帶動作 用，嚴格按照省、市農業機械購置補貼實施方案的通知要求 開展。現將2014年農機購置補貼政策實施情況總結如下：一、購機補貼項目實施情況2014年省農業廳下達我縣農機購置補貼國補資金150萬元，我縣嚴格按照省、市2014年農業機械購置補貼實施方案，相應制定適合我縣縣情的實施方案開展購機補貼工作。現已完成國補資金 149.99萬元，占補貼資金的 99.99

2、%;完 成補貼機具1209臺套，其中微耕機1180臺、手扶拖拉機18 臺、果蔬烘干機5臺、輪式拖拉機1臺、鏵式犁1臺、旋耕 機2臺、挖掘機1臺、耕整機1臺。受益農戶1200戶，直 接拉動農民投入 349.98萬元。全縣10個鄉鎮的農民不同程 度享受到國家惠農政策。二、主要措施（一）加強組織領導，落實工作責任。永德縣政府高度重視農機購置補貼工作，成立了以分管農業副縣長任組長，縣農業局局長和縣財政局局長任副組長，縣監察局局長、 縣公安局副局長、縣工商局局長為成員的農機購置補貼工 作領導小組，形成多部門聯合對補貼政策實行監管。為使 購機補貼工作的順利實施，永德縣農業局和永德縣財政局 聯合印發了永德縣

3、 2014年農業機械購置補貼實施方案 （永政農發201430號），認真制定資金使用管理辦法和建 立健全工作制度，明確了工作思路和具體措施，認真貫徹 落實“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接 負責”的工作責任制，與縣農機中心及各鄉鎮農業綜合服 務中心簽訂永德縣 2014年農機購置補貼工作責任書， 進一步明確任務，層層落實工作責任，確保了我縣農業機 械購置補貼工作的順利實施。（二）加強補貼政策宣傳，做好補貼信息公開。通過在 永德縣農業信息網站上設置“農機購置補貼政策信息公開 專欄”，集中對上級下達我縣農機國補專項資金、補貼實施 方案、實施范圍、補貼機具、補貼標準、補貼對象、補貼 產品經銷

4、商（名單、電話、地址、經銷的補貼產品）、縣鄉農機管理部門（補貼政策咨詢電話、受理電話、舉報電話、 質量投訴電話、補貼政策宣傳網址、電子郵箱等）、補貼政策操作程序、資金結算等有關信息進行公開。同時通過當 地電視臺、農村廣播、會議、鄉鎮公告欄、發放宣傳單、 宣傳掛圖等不斷豐富公開、宣傳渠道，使全社會廣泛知曉， 主動接受社會監督。（三）完善機制，規范操作。按照臨滄市農業局永德縣財政局轉發云南省 2014年農業機械購置補貼實施方案 的通知（臨農發2014107號）要求，我縣實行“全價購 機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼資金兌付方 式。為保障農民在省農業廳公布的補貼經銷商范圍內自主 擇商、擇機、

5、談價、購機，我縣在購機補貼操作上主要做 好以下幾方面：一是做好補貼對象確定。嚴格遵循“自愿、 平等、順序”的原則，根據農戶的申請，現場對補貼指標 進行資格審查，將符合條件的申請人基本信息錄入農機購 置補貼信息管理系統，打印出農機購置補貼指標申請表， 申請人憑申請表和身份證明材料在補貼經銷商范圍內自主 擇商購機。二是做好經銷商公布。經銷商以省農業廳在云 南農業信息網上公布的經銷商為準，同時在縣農業信息網“農機購置補貼政策信息公開專欄”上公布，并發放由縣 農業局統一制作的“永德縣農機購置補貼產品經銷商”標 牌在營業場所顯目處懸掛，供農戶或組織自主選擇。三是 做好購機核實。核實部門按照“誰核實、誰簽

6、字、誰負責” 的原則，現場核實機具、發票和相關材料，進行購機者、 機具、核實人三合影，在補貼機具供貨與核實表上簽 字蓋章。同時監督經銷商在補貼機具顯著位置噴涂編號或 打上“ 2014”標志鋼印。四是做好資金結算前期工作。機 具核實后，縣級農機部門將農機購置補貼指標申請表、補貼機具供貨與核實表及三合影圖片、購機發票復印 件、一折通或其它銀行賬號復印件匯總，規范建立購機補 貼檔案資料，編制2014年度縣級補貼機具結算明細表 和公示表，于每月上旬在縣級農機部門、鄉鎮政府和農機 部門明顯位置進行不少于 7天的公示。五是做好農機手技 術培訓監督。要求經銷商對購機農民進行現場培訓，讓農 民知曉并掌握農機操

7、作要領，同時對農機手培訓進行登記 造冊。六是做好農民質量投訴和經銷商售后服務監督。嚴 肅認真做好農民對購機補貼機具質量投訴和售后服務投 訴，協調好企業和農戶之間的關系，解決農民的后顧之憂。 七是做好補貼機具的監管。對符合牌證管理的補貼機具實 行上牌管理；對不符合牌證管理的補貼機具實行登記造冊 管理，及時掌握在冊數。（四）嚴格遵守工作紀律。我縣的農機購置補貼政策實施工作嚴格按照國務院 “三個嚴禁”和農業部“四個禁止”、“八個不得”以及我省“三個不允許”、“三個不準”等紀律要求貫徹落實，在補貼工作實施過程中無違規違紀現象 發生。（五）建立廉政風險防控機制，開展警示教育。7月4日召開了針對經銷商、縣

8、鄉（鎮）兩級農機購置補貼工作人員參加的警示教育會議，內容為農機購置補貼政策要求、 操作規程、補貼產品經銷行為規范、補貼信息管理系統操 作、經銷行為督促檢查和懲治、廉政建設和警示教育的多 部門聯合會，會議由縣財政局、縣公安局、縣工商局、縣 審計局、政府辦有關領導參加培訓動員會；邀請縣紀委派 出第五紀工委1名領導出席培訓動員會。警示教育活動以 近年來省內外農機購置補貼政策違紀違法案件為素材采用 集中培訓的方式，傳達了要切實增強領導干部和工作人員 的紀委意識、廉政意識和法治意識，做到警鐘長鳴，增強 拒腐防變能力，確保補貼政策高效規范廉潔實施。按照部、 省、市要求建立了農機購置補貼廉政風險防控方案，制

9、定 了有效的防控措施，對實施過程的每個環節和風險點，采 取經常性檢查和重點抽查相結合、群眾投訴和了解情況相 合，主動進行自查自糾，避免違紀違法行為的發生。（六）加強補貼檔案管理。將購機者身份證復印件、農 機購置補貼指標申請表、補貼機具供貨與核實表、三合 影圖片、購機發票復印件、一折通或其它銀行賬號復印件 等匯總，規范建立購機補貼機具銷售檔案備查，檔案資料 管理期限不少于10年。三、主要成效通過農機購置補貼政策項目的實施，取得的主要成效： 一是提高了我縣農業機械化裝備水平，有效促進農業 生產發展，特別是大大促進了我縣烤煙生產發展，增加了 農民收入；二是有效改善了我縣農業機械化裝備結構，適宜山區

10、農業生產的一些中小型農機具得到廣泛推廣應用，降低了 農業生產成本，減輕了農民勞動強度，解決了勞動力不足 問題，解放了勞動生產力；三是通過購機補貼項目的實施，使廣大農民群眾享受 到國家惠農富農強農政策帶來的實惠，機具的投入運用使 農民生活越來越富裕，為社會主義新農村建設、和諧社會 建設具有很大促進作用；四是通過購機補貼項目的實施，解放了農村勞動生產 力，對我縣的產業結構調整，促進農村經濟快速發展起到 很大的促進作用。四、存在的主要問題一是由于上級下達安排工作經費少，市、縣財政較為 困難，不能給予經費補給，農機部門正常辦公經費緊張， 在農機購置補貼項目實施過程中，用于宣傳、培訓、服務 等工作經費支

11、出較大，為落實購機補貼政策增加困難，項 目支出較高，工作實施難度較大；二是沒有專項資金支持， 新機具機型的引進示范、推廣工作存在困難。現有機具多 為微耕機，播種、收獲、畜牧、林業等非種植業機具所占 比例少，如不能在補貼機具、機型上有所突破，隨著微耕 機需求的逐漸飽和，農業生產全程機械化中機具配置結構 不合理的狀態將更加突出；三是部、省缺少對不上路小型 農業機械的管理條例，目前只停留在登記造冊的管理平面， 隨著農村經濟發展越來越快，農民購機欲望越來越迫切， 補貼機具越來越多，農業機械的過戶、轉籍等工作無法開 展，將給處理農業機械事故帶來困難；四是部份生產廠家 機具存在質量問題，且售后服務不能及時到位。五、建議一是根據下達補貼資金的多少相應下達安排工作經 費，提高購機補貼工作的效率；二是繼續加大購機補貼力 度和補貼范圍，增加一定示范