1、2015年肉制品專項整治工作方案為了進一步整頓和規范全市肉制品生產經營秩序，認真做好肉制品生產環節質量安全隱患排查，切實加強肉制品生產安全監管工作，市局決定從2015年3月份開始，在全市范圍內開展為期4個月的肉制品生產環節食品安全專項整治行動。根據工作實際，特制定本方案。一、整治目標通過專項整治，進一步強化肉制品生產經營者食品安全主體責任，增強法制觀念和誠信意識，規范生產環節肉制品原料采購、加工制作、添加劑使用等行為，提高肉制品合格率，堅決打擊肉制品摻雜使假、無證經營等違法行為，消除食品安全隱患，促進行業規范、健康發展，確保肉制品質量安全。二、整治對象和整治重點（一）整治對象本次專項整治的對象

2、為全市范圍內所有從事肉制品生產加工的企業和小作坊。（二）整治重點1、對肉制品、速凍食品、肉類罐頭等食品生產加工單位進行監督檢查。2、檢查肉制品生產加工單位資質，加工場所內外環境衛生是否符合要求；是否嚴格落實生鮮肉類進貨索證索票、檢查驗收和采購記錄等相關制度；是否存在使用病死、毒死、私屠濫宰、來源不明及未經檢驗的禽畜肉生產加工肉制品的行為；標簽標識是否真實規范；是否使用工業鹽、工業燒堿、工業雙氧水、非食用色素等非食用物質生產加工肉制品；是否超范圍超限量使用食品添加劑。3、加大肉制品監管抽檢工作力度，對抽檢中發現的不合格肉制品，立即要求經營者停止銷售，該責令整改的要立即責令整改，該取締的要堅決予以

3、取締，該移送相關部門進一步處理的要及時移送，堅決杜絕不合格肉制品流入市場。具體抽檢工作以市質監局通知為準。三、整治工作步驟（一）安排部署階段（2014年3月1日-3月15日）。各單位要根據轄區工作實際,制定肉制品專項整治方案，加強組織領導，落實責任分工，統一行動，全面做好轄區內肉制品生產加工單位基本情況的調查，摸清底數。要求各肉制品生產加工單位按照中華人民共和國食品安全法和XX省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法的相關規定，從落實食品生產企業質量安全主體責任方面進行認真自查，深入查找各環節存在的問題和薄弱環節，針對問題和薄弱環節進行認真整改，并提交自查報告。自查報告應于7月15日前送交市質監

4、局。（二）集中整治階段（2015年3月16日至6月15日）。各單位要針對各肉制品生產加工單位提交的自查報告，結合本次專項整治的重點工作，對轄區內肉制品生產加工單位進行拉網式排查，確保不留死角。要依據本方案要求的整治重點，一項不漏地開展監督檢查工作，務求實效。在檢查中凡發現肉制品生產企業或生產加工小作坊存在摻假使假，使用原料來源不明、病死、毒死、私屠濫宰、無檢疫檢驗證明的畜禽肉和非食用物質加工肉制品，超范圍超限量使用食品添加劑，以“混合肉”和“復合肉”冒充牛羊肉的要堅決責令停產，召回問題產品，情節嚴重的一律吊銷其生產許可證件，涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關，追究其刑事責任。各單位要在鄉鎮政府的

5、統一領導下，加強與相關部門的溝通協調，指導生產加工單位落實食品質量安全主體責任，規范生產加工行為。對無證生產、非法添加、摻雜使假、以次充好等違法行為，從重從嚴進行打擊，確保生產環節肉制品來源清晰、源頭可溯、票據齊全、安全可控，嚴防未經檢疫檢驗合格、摻雜使假和來源不明的肉制品進入消費環節。（三）總結評價階段（2015年6月16日至6月30日）。各單位要及時梳理專項整治過程中發現的共性問題，制定長效監管機制，將專項整治成果轉化到今后的日常監管工作中，確保違規行為得到糾正，違法行為依法查處。要對轄區內的專項整治行動情況進行總結分析，于6月30日前上報工作總結。四、工作要求（一）加強領導，扎實推進。各

6、單位要高度重視此次肉制品專項整治工作，切實增強責任感和使命感，采取有力措施，加強對工作的領導和組織實施，要把工作任務和目標細化到每名監管人員，精心組織，抓好落實，務求取得實效。市局將適時對各鄉鎮站所的專項整治情況進行督查，并做好迎接省局督查的準備工作。 （二）加強協調，嚴查嚴辦。各單位要加強部門間的溝通協作，開展聯合執法，發現違法經營行為不屬于本單位職責范圍處理的或需要其他相關職能部門知曉、配合的，要及時進行通報。對所涉案件均要進行嚴查嚴辦，檢查中發現的“黑作坊”“黑窩點”一律報當地食品安全辦予以取締。要建立行政監管部門和司法機關之間的聯動機制，對重大違法案件要緊盯不放，一查到底。 （三）加強

7、宣傳，總結深化。要加強宣傳，把握正確輿論導向，暢通群眾投訴舉報渠道，動員社會各界關心、支持、參與肉制品專項整治行動。要及時準確地上報工作信息，專項整治行動中的重大食品安全信息，要隨時報送市局和當地食品安全辦，不得擅自對外發布檢查和抽檢結果。各單位每月24日前向市局食品科上報本轄區內專項整治情況統計報表。附件：1.2015年肉制品專項整治抽樣檢測項目表2.2015年肉制品專項整治統計報表附件12015年肉制品專項整治抽樣檢測項目表 序號食品品種檢驗項目1預制肉制品【調理肉制品包括冷凍肉糜制品（如牛肉丸等）、其他調理肉制品（含生肉添加調理料）、速凍其他食品（肉制品）、腌臘肉制品】硝酸鹽、亞硝酸鹽、

8、苯甲酸、山梨酸、合成著色劑（胭脂紅、誘惑紅）、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、單核細胞增生李斯特氏菌、動物源性成分鑒定（限牛羊肉）2熟肉制品（發酵肉制品、醬鹵肉制品、薰燒烤肉制品、熏煮香腸火腿制品）、畜禽水產罐頭鉛、鎘、鉻、N-二甲基亞硝胺、苯甲酸、山梨酸、亞硝酸鹽、合成著色劑（莧菜紅、檸檬黃、胭脂紅、誘惑紅、日落黃）、菌落總數、大腸菌群、致病菌、苯并芘（限薰燒烤工藝）、商業無菌（限罐頭工藝）、動物源性成分鑒定（限牛羊肉） 附件22015年肉制品監督檢查情況報表 填報單位(蓋章)： 年 月 日肉制品企業小作坊底數(家)檢查肉制品企業小作坊數(家)出動執法人數(人次)問題隱患排查情況處罰情況排查問題數量(個)抽檢批次數(批次)其中不合格數量(批次)處罰企業小作坊(家)查處無證企業小作坊(家)責