1、事故應急預案青島億卓機械有限公司預案編號：XXX安全X號 實施日期：200X年X月X日 修正日期：200X年X月X日 審核人（簽字）： 簽發人（簽字）：（單位公章）1.1總則1.1編制目的1.2編制依據1.3適用范圍1.4應急預案體系I. 5應急工作原則2生產經營單位的危險性分析2.1生產經營單位概況2.2危險源與風險分析3組織機構及職責3.1應急組織體系3.2指揮機構及職責4預防與預警4.1危險源監控4.2預警行動4.3信息報告與處置5應急響應5.1響應分級5.2基本響應5.3響應程序5.4應急結束6信息發布7后期處置8保障措施8.1通信與信息保障8.2應急隊伍保障8.3應急物資裝備保障8.

2、4經費保障9培訓與演練9.1培訓9.2演習10獎懲10.1獎勵10.2責任追究10.3保險11附則II. 1術語和定義11.2應急預案備案11.3維護和更新11.4制定與解釋11.5應急預案實施 1總則1.1編制目的制訂生產經營單位安全生產事故應急預案是貫徹落實"安全第一、預防為主、 綜合治理"方針，規范生產經營單位應急管理工作，提高應對和防范風險與事故 的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損 害和社會影響的重要措施。為了及時、有效地組織對本機械加工單位突發的重大 生產安全事故的采取應急救援行動，確保機械制造（加工）單位具備快速反應和 處理事

3、故的能力，根據安全生產法第十七條、第三十三條、第六十九條等條 款、國家安全生產事故災難應急預案等法律、法規的規定，制定本預案。1.2編制依據一、主要法律法規1、中華人民共和國安全生產法（2002年主席令70號）2、中華人民共和國勞動法（1994年主席令28號）3、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）4、特種設備安全監察管理條例（國務院令373號）5、危險化學品安全管理條例（國務院令344號）6、勞動保護用品監督管理規定（國家安監總局令1號）7、XXX省安全生產條例（XXX省人大常委會公告第56號）二、主要技術標準1、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2

4、006）2機械工業職業安全衛生設計規定 JBJ18-883安全標志GB2894-964、建筑設計防火規范GB50016-20065、 爆炸和火災危險場所電力裝置設計規范GB50058-926、建筑防雷設計規范GB50057-947、工業企業廠內運輸安全規程 GB43878、壓力機的安全裝置技術條件 GB5091-859、磨削機械安全規程GB4674-8410、起重機械安全規程GB6067-8511、剪切機械安全規程GB6077-8512、沖壓車間安全生產通則 GB8176-9713、機械壓力機安全技術要求 JB3350-199314、鍛壓機械安全技術條件JB4203-8615、機械防護安全距離

5、GB12265-1990三、機械制造單位的相關資料1.3適用范圍本應急預案適用于XXX機械制造單位內發生的一般機械制造行業突發事故 級)，較大機械制造行業突發事故(川級)。1.4應急預案體系本機械制造單位生產規模小、危險因素相對較少，因此將綜合應急預案和專 項應急預案合并編寫。本應急預案，針對機械制造單位內發生的生產傷亡等重大 事故制訂了應急預案和現場應急處置方案，并明確了事前、事發、事中、事后的 各個過程中相關部門和有關人員的職責。1.5應急工作原則(1 )以人為本，安全第一。把最大程度地預防和減少機械突發事故造成的施工人員傷亡作為首要任務， 切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮機械從業

6、人員自我防護的主觀能動 性，充分發揮專業救援力量的骨干作用。(2)統一領導，分級負責。在XXX區事故應急辦統一領導下，各成員單位按照各自職責和權限，負責建設工程施工突發事故的應急管理和應急處置工作。各施工單位要認真履行安全 生產責任主體的職責，建立健全安全生產應急預案和應急工作機制。（3 ）充分準備，科學救援。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝 備和技術，增強應急救援能力，確保應急救援的科學、及時、有效。（4）預防為主，平戰結合。堅持預防為主的方針，做好預防、預測和預警工作。做好常態下的風險評估、 物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。2生產經營單位的危

7、險性分析2.1生產經營單位概況【主要包括單位地址、從業人數、隸屬關系、主要原材料、主要產品、產量、 設備等內容，以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必 要時，可附平面圖進行說明。】2.2危險源與風險分析按GB644186企業職工傷亡事故分類，機械行業發生工傷事故在 11 類左右：1 物體打擊、2 車輛傷害、3 機械傷害、4 起重傷害、5 觸電、 6 灼燙、7 高處墜落、8 火災、9坍塌、10 中毒和窒息、11 鍋爐爆炸。 根據對XXX區機械制造加工單位固有危險性分析和 11類事故發生頻率統計確 定五類事故（事故危害后果嚴重）做為預案目標，具體是： （一）生產死亡事故（事故發

8、生后自動中止，不再擴大蔓延）、（二）火災事故、（三）爆炸事故、（四） 交通事故等。其危險源和風險分析如下：一、物質的危險危害因素機械制造加工過程中，使用多種化學物品，廠區內設有儲存這些化學物品的 化學品庫，使用的危險化學品有壓縮氣體和液化氣體， 易燃液體等，這些物質的 主要危險危害為：1）有毒有害氣體（如乙炔、丙烷等）如泄漏與空氣混合遇明火易燃爆，有 的可在空氣中自燃，有的可致人中毒、凍傷、窒息、直至死亡。2 ）易燃液體（如柴油、油漆等）如泄漏、揮發與空氣混合形成爆炸氣體遇 明火、熱源可引發火災爆炸。3）腐蝕品（如酸類、堿類等）如泄漏與人體接觸可引起化學灼傷。二、設備設施的固有危險危害生產設備

9、多，且特種設備的種類、數量多。電氣設備有110kV和10kV變配電站的變壓器、配電柜、以及各廠房內用電設備及控制系統； 特種設備有燃氣 鍋爐、空壓設備、冷凍設備、壓力容器及多種氣瓶和廠內機動車輛；儲存設備有 儲氣罐、液氮罐、液氬罐、貯油設備、硫酸罐、氫氧化鈉罐等。其主要危險因素 有：1 ）火災爆炸油罐、氣瓶庫等如本身缺陷或安全裝置失效或管理不善出現泄漏，遇明火可引發火災、爆炸危險。2 ）物理爆炸鍋爐、壓力容器（蒸發器、冷凝器、儲氣罐）設備、氣瓶等，如設備有缺陷 或超壓安全附件失效或使用不當，可引發物理爆炸。3）觸電與電氣火災危險變配電設備、電氣線路、用電設備如產品質量不佳、絕緣性能不良或因運行

10、 不當、機械損傷、維修不善導致絕緣老化破損或設計、安裝不規范，安全凈距不 足，或違章操作，均可能引發觸電危險。如出現短路、過載、接觸不良等，也可 引發電氣火災危險。4 ）交通事故廠內各類運輸車輛如車輛本身缺陷，或制動、音響、燈光等失效，道路狀況 不符合規定要求或誤操作可引發交通事故3組織機構及職責3.1應急組織體系機械制造單位事故應急救援隊（領導小組）：組長：A副組長：B C成員：D E F G H I J k應急領導小組在組長和副組長的領導下，由搶險搶修組、物資供應組、交通 運輸組、安全警戒疏散組、醫療救護組、通訊聯絡協調組組成。3.2指揮機構及職責1、組長職責：負責宣布應急狀態的啟動和解除

11、，指揮調動應急組織，調配 應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。2、副組長職責：負責應急狀態下各部門之間的協調及信息傳遞；保障物資 供應、交通運輸、醫療救護、通訊、消防等各項應急措施的落實；執行組長的命 令。3、搶險搶修組職責（D E）：應急狀態下，組織設備維修、設備復位，制定 安全措施，監督檢查安全措施的落實情況。4、物資供應組職責（F、G）：負責應急狀態下應急物資的供應保障，如設 備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。5、交通運輸組職責（H）：負責交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責（I）:負責布置安全警戒，保證現場井然有序；實 行交通管制，保證現場道路暢通；加強保衛工

12、作，禁止無關人員、車輛通行；緊 急情況下的人員疏散。7、醫療救護組職責（J）：負責聯系醫療機構；組織救護車輛及醫務人員、 器材進入指定地點；組織現場搶救傷員。8、通訊聯絡協調組職責（k）：負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調4預防與預警4.1危險源監控危險源的監控從以下幾個方面進行：1 技術控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統，為安全生產管理部門管理與決策 提供準確、全面、形象的信息、依據的手段。2 人員管理人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次是操作安全。3 管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：(1) 建立健全危

13、險源管理的規章制度(2 )明確責任、定期檢查(3 )加強危險源的日常管理(4)抓好信息反饋，及時整改隱患各種事故的預防措施(一)防火災、爆炸儲罐、氣瓶庫等處要加強明火管理，禁止使用明火對原料加熱，廠區內不準 吸煙；嚴禁使用電爐等電器設備，避免火災事故的發生。1) 防止爆炸性混合物的形成。應定期檢查及檢修所有的設備管道和密封裝置，防止設備帶病運轉而造成管道或設備泄漏、液體揮發，造成易燃液體與空氣等形成爆炸性混合物；加強生產場所的通風，防止易燃易爆混合物積聚。2) 消除爆炸點火源。加強車間防爆電氣設備、燈具及電氣設施的檢查維修，保持其良好防爆性能，杜絕電器火花的產生；保持防雷、防靜電設施的齊全有效

14、； 操作、檢修時，使用不產生明火的工具；嚴格動火作業管理，在禁火區進行動火 作業前必須辦理動火作業許可證。3）防物理爆炸，加強對易燃液體儲罐的檢測、檢驗、檢查以及維修；保持 呼吸閥等安全附件處于完好靈敏狀態；防止超溫、超壓、管道堵塞而導致儲罐、 管道破裂和物理爆炸事故的發生。二）防觸電及電氣火災1）建立健全安全用電管理制度，對電氣設備及時檢查檢修，保持電機等接地或接零設施完好；手持或移動電動工具要有漏電保護裝置，電工作業工具完整好用，無缺損；嚴格執行電氣作業有關安全規程，電氣設備檢查檢修時，要嚴格 執行作業票制度；進行電氣維修作業時，必須嚴格執行拉閘、斷電、掛牌、接地、 聯鎖等電力安全規章制度

15、，防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊工必須經培訓 合格，持特殊工種作業許可證上崗。2）加強變配電室的管理，變、配電所必須有專人負責。設防雷、防靜電和 電氣設備保護接地（零）裝置，定期測量接地電阻。定期檢測電氣設備和線路的 絕緣電阻，檢修后絕緣電阻測試合格方可投入運行。 檢修、試驗或運行中的電氣 設備，要保證足夠的安全距離，在易發生觸電危險的場所，設遮欄并懸掛警示牌。（三）防車輛傷害對策與措施保持廠內路面狀態良好，廠內禁止無關車輛入內，加強對駕駛員的教育和管 理，駕駛員遵守交通規則，不違章行駛，不無證駕駛，行駛的車輛要保證在完好 狀態。正確裝卸貨物，做到不超載、不超寬、不超高、不超長。不超速行駛

16、，廠 內車規定行駛限速1015公里。職工在廠內行走遵守規則，注意觀察運行車輛， 防止碰撞。4.2預警行動421預警級別依據機械制造行業安全隱患可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預警級別1、黃色預警：當符合下列條件之一時可發布黃色預警。(1) 有關部門發布大風、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；(2) 本區發生一起較大機械突發事故時。2、紅色預警：當符合下列條件之一時可發布紅色預警。(1) 有關部門發布大風、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；(2) 本區發生一起特別重大機械突發事故時。422預警信息預警信息包括突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警

17、示 事項、應采取的措施和發布機關等。主要發布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯 示屏、短信息、互聯網、內部有線和無線通信手段等。預警的發布和解除1、 黃色預警：由企業應急救援小組發布和解除，并報XXX區應急辦備案。2、紅色預警：由XXX區應急辦提出預警發布和解除建議，報 XXX市應急 辦備案，由區應急辦或授權企業事故應急小組發布和解除。預警響應有關部門發布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，企業事故應急 指揮小組按照本預案相應級別規定進行響應。1、黃色預警響應：加強領導帶班，加強巡查，發現問題及時處置、及時報告。企業事故應急指揮小組與各車間的通信設備處于開通狀態。 各車間管理人員、 安全員上

18、崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現象，盡快消除安全隱患，同時密切 關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。2、紅色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，各有關人員高度關注重大危險源及自然災害動態，帶班負責同志要主動了解掌握情況，加強值班和監測密度。必要時，停止高處作業。5應急響應按照可控性、嚴重程度和影響范圍，本單位機械制造單位生產事故為一般機 械突發事故(W級)，較大機械突發事故(W級)因而有兩種種響應級別。一般機械突發事故(W級)符合下列條件之一的為突發事故：(1) 造成3人以下死亡；造成3人以上10人以下重傷；(3) 造成100萬以上1000萬元以下直接經濟損失。符合下列條件之一的為較大機械制造

19、行業突發事故(川級 ):(1) 造成3人以上10人以下死亡；(2) 造成10人以上50人以下重傷；(3) 造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失；5.2基本響應機械制造企業突發事故一旦發生，事故責任單位和現場人員必須立即向企業 事故應急小組報告，啟動施工現場應急預案，搶救傷員，保護現場，設置警戒標 志。具體為：1、事故發生后，警戒疏散組根據事故擴散范圍建立警戒區，在通往事故現 場的主要干道上實行交通管制。在警戒區的邊界設置警示標識。2、除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外，其他人員及車輛 禁止進入警戒區。3、警戒疏散組迅速將警戒區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不 必

20、要的傷亡。4、事故無法控制時，所有人員應撤離事故現場。5、通訊聯絡協調組向XXX交警隊110指揮中心通報事故險情狀況,6、保護好事故現場，必要時在事故現場周圍建立警戒區域， 維護現場秩序, 防止與救援無關人員進入事故現場， 保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸等的交 通暢通，避免發生意外事故。同時，協助發出警報、現場緊急疏散、人員清點、 傳達緊急信息、事故調查等。7、對傷員進行現場救護，掌握正確的應急處理辦法。1）外傷應急處理止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血 法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。骨折

21、固定處理：如果受傷人員發生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、 及時而準確地給傷員進行臨時固定。2）燒傷急救a迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學品衣服），用水澆灌或 臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b 用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c.現場燒傷創面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服 等進行簡單的包扎。d .盡量減少鎮靜止痛藥物應用。e .對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液。口服忌大 量飲水，尤其白開水，一般一次口服不宜超過 50毫升，謹防嘔吐。f.將患者送醫院進行救治。3）傷員轉運對受傷人員進行現場緊急處理后，應及時安排傷員轉運到醫院。傷員轉運由 救護

22、組負責，安全保衛組協助5.3響應程序1、企業事故應急指揮部響應(1) 企業事故應急指揮部值班同志在事故應急指揮辦公室進行指揮。(2) 啟動應急預案，向相關成員單位下發通知。(3 )根據需要，與相關成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮。(4) 密切關注事故動態，隨時掌握事故處置進展情況。(5) 將有關情況及時報告區應急辦。2、區政府響應(1) XXX區政府立即啟動突發事故應急預案和應急指揮系統， 具體組織協調、 指揮有關部門的專家和人員趕赴現場， 組建現場指揮部，采取相應措施，防止事 故進一步擴大，避免次生災害可能造成的搶險救援人員傷亡事故。(2) 區政府相關部門負責同志第一時間趕赴現場，進

23、行現場保護和先期處置工作。必要時，區政府有關負責同志趕赴現場處置。(3) 及時將掌握的事故信息報市應急指揮部辦公室。(4) 應急處置過程中，協調做好后勤保障工作。(5) 做好上級部門交辦的其他應急相關工作。5.5應急結束【明確。事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患 消除后，經事故現場應急指揮機構批準后， 現場應急結束。應急結束后，應明確: a事故情況上報事項；b需向事故調查處理小組移交的相關事項；c事故應急救援工作總結報告】應急終止的條件當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應急響應 工作即告結束。一般和較大機械突發事故，由區政府確定應急響應結束。應急

24、響 應結束后，應及時通過新聞單位向社會發布有關消息。恢復現場1. 由企業組織相關部門和專業技術人員進行現場恢，恢復包括現場清理和恢復現場所有功能。2 .恢復現場前應進行必要的調查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖 等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調查處理小組。3 .清理現場需由清理組制定相應的計劃，并制定相應的防護措施，防止發 生二次事故，現場設施功能的恢復，也應制定相應的計劃和防護措施。5.53 事故總結和調查評估。1、 企業應急救援小組負責收集有關資料，并在事故處置結束后 4天內，將 事故應對工作情況的總結報告報區應急辦。經區應急辦匯總后， 2天內報送市應 急辦。總結報告的內

25、容應包括：企業基本情況、事故發生經過、現場處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置機械突發事故的同時，由相關部門適時組織有關單位和專家顧問 成立事故調查組，調查和分析事故發生的原因和發展趨勢， 對應急處置工作進行 全面客觀的評估，并在20天內將評估報告報送市應急辦。評估報告的內容應包 括：事故發生的經過、現場調查結果；事故發生的主要原因分析、責任認定等結 論性意見；事故處理結果或初步處理意見；事故的經驗教訓；存在的問題與困難； 改進工作的建議和應對措施等。6信息發布1、機械突發事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程， 區主管部門根據職責分工，負責收集、整理和研究本轄區可能發生突發

26、事故的信 息，并及時匯總分析。2、按照“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般機械突發事 故的信息，事故單位應在1小時內將詳細情況上報區政府和市事故應急指揮部辦 公室3、機械突發事故信息報告應主題鮮明，言簡意賅，用詞規范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計； 事故發生 原因的初步判斷；事故的影響范圍、發展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位 等。一般情況下，采用計算機網絡傳輸和傳真形式報告。緊急情況下，可先用電 話、電臺口頭報告，之后采用文字報告。應急工作信息報告采用計算機網絡傳輸

27、 形式，涉密信息應遵守相關規定。4、機械突發事故信息，由區政府成立新聞發布工作組，統一組織新聞發布 工作。7后期處置事故單位會同相關部門負責開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償等事項。應盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員， 維護社會穩定，盡快恢復正常施工。搶險處置中發生的費用由區政府協調相關責 任單位負責解決。并根據搶險過程遇到的意外情況和應急救援能力評估對預案進行修訂，使之完善。8保障措施8.1通信與信息保障1）應急領導小組通信聯系方式：表8-1機械制造單位應急領導小組名單及聯絡方式職務姓名固定電話手機住址組長副組長成員2 ）報告與求助電話電話：120電話：電

28、話：電話：電話：電話：電話：XXX區醫療急救中心XXX區中心醫院XXX區安監局XXX區公安局XXX區政府辦公室XXX市安監局XXX市應急救援中心 8.2應急隊伍保障（1）機械制造單位根據人員的實際變動情況，每年適時調整應急救援隊（領導小組）成員，確保應急救援組織機構的落實，應急救援小組不少于6人；（2）外部資源包括機械制造單位應急救援指揮中心，XXX區各醫院等。8.3應急物資裝備保障1）較完善的通訊設施;2）較好的機械制造單位交通路況和較頻繁的機械制造單位運礦（泥、石）車輛;3) 切割、焊接設備；3) 擔架；4) 防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材；5) 急救車輛，急救設備、包扎用品和急救藥品

29、等以及預案實施現場攝像、 錄相、器材等等。8.4經費保障(1) 企業應做好必要的事故應急救援資金準備。事故應急救援資金由事故責 任單位承擔。(2) 根據勞動和社會保障部與本市的相關規定，各有關單位應為機械企業工 人購買工傷保險和基本醫療保險，為機械突發事故的善后工作提供基本保障。9培訓與演練9.1培訓進行機械突發事故應急業務培訓。培訓內容包括：(1) 機械突發事故預防、控制、搶險知識和技能。(2) 安全生產法律、法規。(3) 個人防護常識。(4) 工作協調、配合有關要求。9.2演習1、應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、

30、協調和處置的程序，識別 資源需求，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性和改進應急預案。2、機械制造單位每年組織1 2次應急救援演習活動，不斷提高應急救援 的指揮水平和機械制造單位應急救援能力，機械制造單位人員必須參加演習活 動。3、機械制造單位每月組織一次對本場六類重大危險因素、重大事故隱患的 監控檢查和評估，發現問題，及時米取措施解決。10獎懲10.1獎勵在事故應對過程中有以下突出表現的單位和個人，應依據有關規定予以獎勵：(1) 出色完成應急處置任務，成績顯著的。(2) 防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損 失或者減少損失的。(3) 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。(4) 有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在事故應對過程中有下列行為之一的， 按照法律、法規及有關規定，對有關 責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。 屬于違 反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律、法規的規定予以處罰。構成犯罪 的，由司