1、全省山區(qū)信息化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會材料梅州市山區(qū)信息化建設(shè)情況匯報一、本地區(qū)山區(qū)信息化建設(shè)的總體情況 梅州市位于廣東省東北部，轄梅江區(qū)、興寧市、梅縣、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣8縣（市、區(qū)）,全市有161個鎮(zhèn)（辦事處）2185個村（居委會）；全市總?cè)丝?88.32萬人，其中農(nóng)業(yè)人口369.71萬人。全市面積15835.7平方公里，全部都是山區(qū)縣。梅州是中國歷史文化名城，也是著名的“華僑之鄉(xiāng)”、“文化之鄉(xiāng)”、“足球之鄉(xiāng)”和“金柚之鄉(xiāng)”、“單叢茶之鄉(xiāng)”。同時也是一個農(nóng)業(yè)大市。全市初步建立了水果、茶葉、烤煙、畜牧、水產(chǎn)等十大基地，培育了金柚、單叢茶、荔枝、龍眼、青欖五個支柱產(chǎn)業(yè)，水果種植面積1

2、14.3萬畝。省、市、縣授牌的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共82家。農(nóng)業(yè)開發(fā)被省委、省政府樹立為“東學梅州、西學高州”的典型。此外，全市旅游資源豐富，有較多的名勝古跡和人文景觀，客家風情濃郁。千年古剎靈光寺、陰那山黃遵憲、丘逢甲、葉劍英元帥故居、雁南飛茶園和雁鳴湖旅游渡假村等都是人們觀光旅游的好去處。每年旅游總收入超過10億元。由于我市地處山區(qū)，信息較為閉塞，特別是邊遠的鎮(zhèn)、村，信息不暢。農(nóng)民尋找品種難、獲取技術(shù)信息難、產(chǎn)品銷售難等“三農(nóng)”問題比較突出；豐富的旅游資源、名勝古跡得不到應(yīng)有的開發(fā)。在世界信息化飛速發(fā)展的今天，信息不暢嚴重制約了我市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，加大了與發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距。省委、省政府在全省

3、山區(qū)工作會議，提出用五年的時間抓好山區(qū)信息化建設(shè)，實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)，信息進村”的偉大戰(zhàn)略決策后，市委、市政府十分重視，把山區(qū)信息化建設(shè)作為徹底改變山區(qū)信息滯后、改善投資環(huán)境、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要機遇，在省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持下，我市己開展山區(qū)信息化建設(shè)項目15個，其中首批建設(shè)項目共13個，涉及2縣8鎮(zhèn)近40個村，投入設(shè)備203臺（套），總金額188.4萬元。硬件設(shè)備于今年4月5日到齊發(fā)放到位，軟件即信息服務(wù)初期應(yīng)用系統(tǒng)于5月21日安裝完畢，目前各個項目建設(shè)己全部完成并逐步發(fā)揮作用。通過二年多來努力，試點和首批山區(qū)信息化項目建設(shè)初見成效。山區(qū)信息化建設(shè)的前景和意義深入人心；已建項目逐步發(fā)揮效應(yīng)，信息

4、不暢的狀況得到有效改善。（一）以地級市為單位的山區(qū)信息網(wǎng)平臺建設(shè)取得成效梅州市山區(qū)信息網(wǎng)平臺是在市信息中心設(shè)備還未配套情況下，專為我市首批7個鎮(zhèn)的信息服務(wù)站開展信息服務(wù)而建立。梅州市山區(qū)信息網(wǎng)為平臺的信息服務(wù)初期應(yīng)用系統(tǒng)，除市級主頁外還包括梅江區(qū)金山辦、興寧寧中、平遠大拓、蕉嶺三圳、大埔高陂、豐順湯坑、五華華城等7個鎮(zhèn)級網(wǎng)頁10個欄目。軟件于5月24日安裝完畢， 6月28日在市政府大樓舉行由主管副市長點擊的開通儀式。至9月13日統(tǒng)計，梅州市山區(qū)信息網(wǎng)共發(fā)布各類信息1369條，其中7個鎮(zhèn)發(fā)布498條。梅州市山區(qū)信息網(wǎng)以較快速度、較高質(zhì)量，得到市領(lǐng)導的好評。1、以梅州市山區(qū)信息網(wǎng)和7個鎮(zhèn)級信息服務(wù)

5、站為核心的信息服務(wù)體系初步建立。在時間緊，任務(wù)重的情況下，我們從抓人員到位和培訓入手，建立鎮(zhèn)、村信息采集站點67個，有固定信息員58名(不包括物流企業(yè))。在不到二個月的時間，我們先后舉辦5 期山區(qū)信息化培訓班，對縣、鎮(zhèn)、村共近100 名信息員全部進行培訓。確保操作人員綜合素質(zhì)和信息采集、發(fā)布質(zhì)量。2、促進了資源整合。為保證梅州山區(qū)信息網(wǎng)內(nèi)容充實豐富，更好服務(wù)“三農(nóng)”、促進“二化”，我們還和市農(nóng)業(yè)局簽訂協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包括兩方面，即：我局發(fā)揮技術(shù)力量優(yōu)勢，協(xié)助市農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站信息化建設(shè)；農(nóng)業(yè)局發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息采集網(wǎng)絡(luò)比較完善的優(yōu)勢，負責向梅州市山區(qū)信息網(wǎng)提供供求信息、技術(shù)天地、市場行

6、情等欄目信息資源更新。3、推動了首批鎮(zhèn)級信息服務(wù)站業(yè)務(wù)的開展。目前7個鎮(zhèn)信息服務(wù)站全部開展信息服務(wù)，鎮(zhèn)級網(wǎng)頁欄目內(nèi)容豐富，并在為本地農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收發(fā)揮作用。如蕉嶺三圳鎮(zhèn)信息服務(wù)站采編人員深入專業(yè)村、專業(yè)戶開展信息服務(wù)，當?shù)弥撴?zhèn)東嶺村有幾十萬斤高品質(zhì)蜂蜜積壓，馬上采寫信息在三圳鎮(zhèn)山區(qū)信息網(wǎng)網(wǎng)頁上發(fā)布，不到一星期，一廣州客商通過網(wǎng)上提供的信息及時取得聯(lián)系，幾十萬斤高品質(zhì)蜂蜜全部銷出，該村農(nóng)民非常高興，齊贊服務(wù)站為農(nóng)民辦了大好事。（二）省示范單位梅縣山區(qū)信息化建設(shè)再創(chuàng)輝煌梅縣山區(qū)信息化建設(shè)項目是省山區(qū)信息化建設(shè)示范單位，從項目實施開始就嚴格按照規(guī)范建設(shè)，目前各項信息服務(wù)全面開展，成效顯著，是我

7、市山區(qū)信息化建設(shè)的一面旗幟。1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。梅縣信息服務(wù)中心建在梅縣縣委縣政府大院9樓梅縣信息網(wǎng)絡(luò)中心內(nèi)，面積110平方米，吊頂裝修；機房約15平方米，鋪設(shè)防靜電地板；項目包括畬江鎮(zhèn)信息服務(wù)站和上墩、官鋪、紅星、太湖4個村信息服務(wù)點。辦公場地標準較高，都已做好防火、防水、防盜措施。同時、制訂了服務(wù)工作規(guī)定和系統(tǒng)管理制度，主要有梅縣山區(qū)信息化信息服務(wù)工作規(guī)定、梅縣山區(qū)信息化系統(tǒng)管理制度。2、有一支勝任工作的信息服務(wù)隊伍。縣信息服務(wù)中心配備專職人員5人（1人多職）：系統(tǒng)管理員2人，信息審核員1人，信息員3人，設(shè)備管理員1人，這些服務(wù)人員都有2年以上的信息網(wǎng)絡(luò)工作經(jīng)歷。畬江鎮(zhèn)信息服務(wù)站配備兼職

8、人員3人：配備系統(tǒng)管理員兼信息員1人，信息審核員1人，信息員1人，均能熟練操作計算機，都經(jīng)過信息化業(yè)務(wù)培訓，勝任工作。上墩、官鋪、紅星、太湖4個村信息服務(wù)點各配備兼職服務(wù)人員2人，其中負責人1人，信息員1人。這些信息服務(wù)人員都經(jīng)過縣信息化培訓中心計算機基礎(chǔ)和信息化業(yè)務(wù)培訓，基本上可以開展信息服務(wù)工作。3、開展了比較全面的信息服務(wù)。一是開展山區(qū)信息化宣傳工作。編印了梅縣山區(qū)信息網(wǎng)的簡介資料，通過各種渠道向外宣傳。用郵寄方式將資料發(fā)放到縣屬各單位、各鎮(zhèn)政府；在縣水果流通協(xié)會成立大會上向各企業(yè)、協(xié)會、流通大戶散發(fā)資料；向種養(yǎng)大戶宣傳山區(qū)信息化和梅縣山區(qū)信息網(wǎng)；向各鎮(zhèn)科技助理、向我局掛點的石扇鎮(zhèn)及中村

9、村、松口鎮(zhèn)及大力村的鎮(zhèn)村領(lǐng)導、干部宣傳山區(qū)信息化建設(shè)和梅縣山區(qū)信息網(wǎng)；到農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局宣傳梅縣山區(qū)信息網(wǎng)等，走到哪里就宣傳到那里，使山區(qū)信息化建設(shè)意義和實施工作為越來越多的人所認識了解，擴大梅縣山區(qū)信息網(wǎng)的影響。二是進行本地信息資源整合。我們依托政府信息網(wǎng)的有利條件，開展本地信息資源整合工作。進行信息資源整合的縣部門有：縣政府信息網(wǎng)（科技局）、縣人事局人才交流網(wǎng)、縣招商辦招商引資網(wǎng)、縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、畜牧水產(chǎn)局、縣旅游局、縣經(jīng)貿(mào)局等。三是開展信息上網(wǎng)服務(wù)。到2004年8月31日止，縣信息服務(wù)中心共上網(wǎng)信息2316條，其中畬江鎮(zhèn)信息服務(wù)站共上網(wǎng)信息98條。畬江鎮(zhèn)信息服務(wù)站還通過手機短信、提

10、供上網(wǎng)瀏覽信息、查詢信息的等形式，向種養(yǎng)大戶和農(nóng)戶發(fā)布適用信息；使農(nóng)民從網(wǎng)上快捷、方便、及時地了解和掌握市場信息、供求信息、技術(shù)信息等實用信息。（三） 信息化培訓中心建設(shè)開局良好1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達標。我市首批培訓中心項目有市級和梅縣、五華縣三個培訓中心，培訓課室面積都在80以上。其中梅縣培訓中心面積達110 。三個培訓中心全部采用靜電地板裝修，投影儀、寬帶上網(wǎng)、消防設(shè)施等全部配套達標。我市五華縣雖是貧困縣，在省項目配套資金沒有到位的情況下，為盡快把培訓中心建設(shè)好，縣政府專門解決培訓中心教室80一間，同時配套信息服務(wù)中心機房和辦公室。建成后的五華縣培訓中心是目前我市最具規(guī)模、功能齊全、配置科學的

11、山區(qū)信息化培訓基地。2、制度建設(shè)配套。我市三個培訓中心都十分重視制度建設(shè)，都建立了管理規(guī)范和服務(wù)規(guī)范。主要制度有信息培訓中心管理制度 山區(qū)信息化建設(shè)人員培訓規(guī)程 信息培訓中心工作職責等。3、培訓中心人力資源落實優(yōu)化。目前三間培訓中心管理人員、教師全部配套，其中市培訓中心有兼職管理人員和教師5人，還和市人事局及梅州比較有實力的東山中學大華電腦培訓公司建立合作關(guān)系，確保培訓中心的教學質(zhì)量和生源，充分使培訓中心資源發(fā)揮最大效益。4、培訓服務(wù)成效顯著。我市三間山區(qū)信息化培訓中心開辦以來共辦班13期567人。其中，市信息培訓中心舉辦6期信息化培訓班，培訓學員400多人（其中山區(qū)信息化兩期76人）；梅縣培

12、訓中心舉辦4期共49名村于部、村信息員參加培訓；五華培訓中心舉辦3期共105名公務(wù)員和待業(yè)青年培訓。為山區(qū)培訓信息化人才的功能逐步展現(xiàn)，得到領(lǐng)導和群眾的肯定。二、本地區(qū)山區(qū)信息化建設(shè)的主要體會 我市在開展山區(qū)信息化建設(shè)過程中，認真貫徹落實省信息產(chǎn)業(yè)廳的工作部署，同時結(jié)合本市實際進行積極探索，在組織實施、應(yīng)用推廣等方面取得一定的成效。主要體會是： 1、領(lǐng)導重視，是取得事業(yè)成功的保證。省委省政府提出實施山區(qū)信息化建設(shè)戰(zhàn)略決策后，市領(lǐng)導十分重視，在徐廳長來梅調(diào)研期間，市長親自向廳長爭取省在梅州搞試點，為我市山區(qū)信息化建設(shè)順利實施爭得了時間和經(jīng)驗。同時，市委市政府還把山區(qū)信息化建設(shè)寫入中共梅州市第四次

13、黨代會和梅州市第四屆政府工作報告，列入本屆黨委、政府工作重要議事日程。目前，市和轄下8個縣（市、區(qū)）政府都成立山區(qū)信息化領(lǐng)導機構(gòu)，由市、縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導任組長，并明確主管部門領(lǐng)導兼任辦公室主任，確保對山區(qū)信息化工作的領(lǐng)導。五華、豐順縣還劃出專門編制、成立了專門機構(gòu)，保證工作的落實。2、抓好試點，是項目全面實施成功的保證。2002年底，省廳批準在我市梅縣和梅縣雁洋鎮(zhèn)，興寧興城鎮(zhèn)搞山區(qū)信息化建設(shè)試點，通過近一年的努力，試點工作取得較大成功，特別是梅縣區(qū)域中心網(wǎng)站建設(shè)為山區(qū)產(chǎn)品尋找市場，開辟了新的途徑。2003年雁洋鎮(zhèn)金柚嚴重落果，果農(nóng)心急如焚；梅雁藍藻集團得知這一信息后，研制出落果利用的新技術(shù)

14、，利用梅縣山區(qū)信息網(wǎng)發(fā)布收購落果的信息，由于信息發(fā)布及時，果農(nóng)大部分落果得到收購利用，僅這一項就為果農(nóng)減少損失近百萬元。群眾稱贊山區(qū)信息網(wǎng)是真正服務(wù)“三農(nóng)”的好網(wǎng)站。2003年8月全省山區(qū)信息化工作會議上，梅縣區(qū)域中心項目被省廳評為山區(qū)信息化示范項目，梅縣人民政府被評為先進單位。在首批項目建設(shè)中，我市能夠在較短時間內(nèi)發(fā)揮效益，是和省信息產(chǎn)業(yè)廳的關(guān)心支持與試點試范分不開的。3、積極探索，是山區(qū)信息化建設(shè)的動力。山區(qū)信息化建設(shè)是個新課題，為少走彎路，確保項目實施一次成功，我們在總結(jié)試點建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，市局領(lǐng)導帶隊深入各縣、鎮(zhèn)、村調(diào)查研究。在首批建設(shè)項目申報中根據(jù)我市全部都山區(qū)縣的實際，提出各縣（

15、市、區(qū)）都有試點、示范推進的工作思路，在申報中提出了各縣（市、區(qū)）都要有一個以上項目的申報方案，并專門召開會議部署。在省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持下，我市首期建設(shè)項目有：市培訓中心、梅縣信息服務(wù)中心、培訓中心、五華縣培訓中心和8個鎮(zhèn)服務(wù)站（每縣一個），總金額188.43萬元（其中梅縣87.38萬元，五華22.8萬元，各鎮(zhèn)5.82萬元），是全省首批建設(shè)項目最多的山區(qū)市。實踐證明，各縣以點帶面的工作思路有利于調(diào)動基層積極性，有利于競爭和提高建設(shè)質(zhì)量，以市山區(qū)信息網(wǎng)為平臺網(wǎng)站，開通不到20天，各鎮(zhèn)信息采集發(fā)布積極性很高，各個欄目基本搞好，出現(xiàn)你追我趕的局面。豐順縣楊旭副縣長借山區(qū)信息化建設(shè)東風，爭取掛鉤扶貧單

16、位省電力集團公司支持設(shè)備100萬元，建設(shè)縣五套班子機關(guān)局域網(wǎng)和縣信息服務(wù)中心。目前，五套班子大院機關(guān)和大院內(nèi)縣直單位都能輕松上網(wǎng)瀏覽信息，信息不靈的狀況逐步得到改變。同時，為下步山區(qū)信息化建設(shè)實施打下堅實基礎(chǔ)。4、加強檢查指導，是工作落實的保證。在首批建設(shè)中為了確保項目準備工作的落實，今年2月局領(lǐng)導帶領(lǐng)科技科的同志先后到平遠大柘鎮(zhèn)、梅江區(qū)金山辦事處、大埔高陂鎮(zhèn)、豐順縣湯坑鎮(zhèn)、梅縣畬江鎮(zhèn)等檢查鎮(zhèn)級項目準備情況。確保機房、人員、基礎(chǔ)設(shè)施等都全部落實，在市局認真務(wù)實作風影響下，各縣都不敢掉以輕心。以嚴肅認真、高效作為政府工作來安排。9 月份接到省信息產(chǎn)業(yè)廳發(fā)出關(guān)于開展山區(qū)信息化首批實施市縣項目建設(shè)情

17、況檢查的通知后，我局分二個階段組織全市項目進行自查。第一階段為自查階段(9月7日-13日)。由市和首批實施縣、鎮(zhèn)對照省信息產(chǎn)業(yè)廳關(guān)于開展山區(qū)信息化首批實施市縣項目建設(shè)情況檢查的通知的有關(guān)規(guī)定開展自查，結(jié)合自查對存在問題進行整改和完善，并根據(jù)檢查情況和成效，填寫項目建設(shè)情況調(diào)查表。第二階段為市組織調(diào)查階段(9月14日-9月16日)。由市信息產(chǎn)業(yè)局組織對首批山區(qū)信息化實施單位工作落實情況進行檢查。 一是召開全市首批項目實施單位負責人匯報會。9月14日，市信息產(chǎn)業(yè)局召開梅縣、五華縣、梅江區(qū)金山辦事處、興寧寧中鎮(zhèn)、梅縣畬江鎮(zhèn)、平遠大拓鎮(zhèn)、蕉嶺三圳鎮(zhèn)、大埔高陂鎮(zhèn)、豐順湯坑鎮(zhèn)、五華華城鎮(zhèn)等10個項目實施單

18、位參加的匯報會。匯報內(nèi)容：對照省通知精神自查情況和調(diào)查表填報情況；今年四月份以來在山區(qū)信息化首批項目建設(shè)中取得的經(jīng)驗和教訓以及存在問題。需要市信息產(chǎn)業(yè)局協(xié)調(diào)和幫助解決的問題。匯報會后市信息產(chǎn)業(yè)局李關(guān)良副局長還就如何進一步做好迎接省檢查工作和今后山區(qū)信息化建設(shè)提出了具體要求。二是抽查了梅縣、五華縣信息中心、培訓中心和蕉嶺三圳鎮(zhèn)信息服務(wù)站等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)和信息服務(wù)運行情況。由于市信息產(chǎn)業(yè)局緊緊抓住每個環(huán)節(jié)工作落實，確保我市山區(qū)信息化項目的順利實施。三、存在的問題和面臨的困難 1、后期建設(shè)心中無數(shù)。按省關(guān)于加快推進山區(qū)信息化建設(shè)的實施意見（粵府辦200332號）要求， 2003年起到2007年用五年的時間實現(xiàn)全省山區(qū)各鎮(zhèn)配備計算機，實現(xiàn)終端設(shè)備上網(wǎng)，基本建立起村級信息采集、發(fā)布點，實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)，信息進村”，解決山區(qū)信息落后的狀況。我市有8個縣(市、區(qū))161個鎮(zhèn)2185個村，目前只完成10個鎮(zhèn)(占6.2%) 50個村的山區(qū)信息化建設(shè)任務(wù)，在下來3年內(nèi)要完成剩下的151個鎮(zhèn)(占93.8%)2135個村的建設(shè)任務(wù)，要如何加強對基層指導，心中無數(shù)。2、管理體制不順，機構(gòu)人員不穩(wěn)定，制約信息化成效擴