1、人民利益高于一切*市全力抓好抗震救災和災后重建工作受“5.12”汶川8.0級特大地震波及，*市31萬人受災，因災死亡8人，受傷2717人；損毀村道以上公路88.12公里、各類橋梁80座，城市供電線路829千米；倒塌房屋3.1萬間，受損房屋35萬余間；行政機關、事業單位（含學校、醫院）辦公樓受損406幢；學校校舍損毀27萬余平方米，其中D級危房達4.7萬余平方米；國保單位*頂部斷裂，國保單位*屋脊開裂，省保單位*攔腰折斷；受災工業企業39戶，農作物受災600公頃。據統計，造成的經濟損失高達24.17億元，其中直接損失17億元，間接損失7.17億元，是*內因災損失最重的縣之一。面對突如其來的自然災

2、害，市委、市政府認真按照黨中央、國務院和省委、省政府的指示，一手集中精力抓抗震救災，一手堅持不懈抓經濟發展，努力將災害損失降低到最低程度。第一時間啟動應急預案。“5.12”特大地震災害發生后，我市立即啟動了抗震救災應急預案，成立了以市委書記*為指揮長，市長*、市委副書記*為副指揮長，市委常委、市政府副市長為成員的抗震救災指揮部，組建了醫療保障、交通保障、水利監控、治安維穩等八個工作組（室），實行了24小時值班和巡查制度；49個鄉鎮、辦事處也成立了相應的機構。市抗震救災指揮部先后10多次召開專題會議，及時對全市抗震救災工作進行安排部署、協調落實和督查督辦；市上四大班子30余名領導于13日全部分赴

3、鄉鎮、村社、企業、學校等地和單位查看災情，慰問群眾，并組織干部群眾積極開展抗震自救。第一時間恢復正常秩序。災情發生后，我市立即組織相關部門搶修水電氣和通訊受損部位，僅用四個小時就恢復了城區水電氣的正常供應，通訊也在12日午夜得到了恢復；公安、政法干警除值班人員外，所有人員對城區實行24小時巡邏，各單位和住宅區均落實了守樓護院人員，有效防止了不法分子趁機生事，維護了社會穩定；采取發布通告、電視講話、公開信等有效形式，及時發布震情信息，宣傳抗震救災知識。認真做好物資供應和流通管理工作，保證了市場正常供應。切實加強價格監管，共檢查各類商家1000多家次，查處各類價格違法行為19件，受理人民群眾價格咨

4、詢和投訴105件，確保了物價平穩。抽調15名工作人員組成5個小組，對各類學校校舍進行安全檢測鑒定，目前，我市各級各類學校已經于5月22日全面復課。組織環衛工人和機關干部對街面房屋破損物和人群聚集場所進行清掃，清運各類垃圾1500余噸。加強疫病監測，對露宿人群集中的濱江路、廣場、學校等公共場所進行消毒噴灑，對城區餐飲場所、食品攤點的食品衛生及飲用水衛生進行了安全檢查，確保了無疫病發生。第一時間安置受災群眾。災情發生后，我們堅持把安置受災群眾放在抗震救災工作的第一位，特別是優先安置好重災戶和受災特困戶，確保其有臨時住所、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有傷病能救治。各鄉鎮、街道辦事處及時將處于危險地段

5、的群眾撤離到安全地帶，并設立醒目的警示標志；對房屋已經跨塌或成為嚴重危房無法居住的1.5萬名城鄉群眾，采取投親靠友、發放帳篷和提供臨時住所等方式進行了妥善安置。自地震災害發生以來，全市已發放帳篷273頂、被褥衣物2.29萬件、大米302噸、方便食品1.4萬件、礦泉水6.4萬件。為解決城區倒（危）房群眾的臨時住宿問題，我市集中在*和*搭建了8000平方米的簡易帳蓬，優先提供給倒（危）房戶群眾居住。并且在每個倒（危）房群眾集聚點設立了救助點，接通了自來水，安裝了照明燈，設置了流動廁所，盡量為困難群眾提供生活便利。同時，對27850名無房可住的困難群眾給予了每人每天10元錢和1斤糧的政府救助，向因地

6、震死亡的8名死難家屬每人發放撫慰金5000元，并對經濟特別困難的家庭給予1-2萬元的困難補助。此外，我們還在*等人員避險聚集區和各鄉鎮設立了救助點，各救助點均實行24小時值班。全市所有公共廁所全部實現免費開放，還搭建了10多座流動廁所。為在外露宿群眾提供食品、水、藥品等，方便群眾生活。第一時間組織災情核查。在災情發生的當天，市委、政府就下發文件要求各鄉鎮、街道辦事處立即開展災情自查，在第一時間摸清了情況，并由市民政局匯總上報。在各地上報災情的基礎上，由市上直接組織力量分農村和城市兩條線開展普查統計。在農村，實行市級領導掛帥包片、聯系鄉鎮的市級部門牽頭、鄉（鎮）村干部配合的三級聯動工作方式，組織

7、了49個組深入受災農戶逐戶走訪調查核實。調查結果由牽頭單位聯系領導、工作人員、鄉鎮領導、民政干部和受災農戶共同簽字確認，杜絕了虛報、謊報和亂報。在城區，從規劃、建設、安監等部門抽調了80人專業技術人員，組成10個調查小組，對全市古城區、老城區、七里新區及鄉鎮規劃區內住宅樓、辦公樓等建筑物受損情況進行拉網式調查，做到不漏一幢、不落一戶。目前已基本完成普查工作。截止5月25日，共檢查城區房屋建筑工程580幢，建筑面積約121.8萬平方米。其中，一般破壞房217幢，面積46.1萬平方米；嚴重破壞房190幢，面積39.9萬平方米；危險房173幢，面積36.3萬平方米。第一時間組織災后重建。在全面掌握受

8、災情況的基礎上，我們把組織城鄉受災群眾恢復重建作為當務之急。對農村房屋全部倒塌或成為嚴重危房無法居住的在家群眾，按照“市上補助一點、鄉鎮籌集一點、鄰里幫助一點、災民自籌一點”的原則，采取原址復建、集中選址規劃重建或就近購買民房等辦法分類安置。全市需重建農村住戶2900戶，市政府按每間1500元的標準對符合條件的受災群眾予以補助，每戶最多可補助3間，并明確要求各鄉鎮、街道辦事處必須在7月15日前完成這項工作。同時，對城區因災造成的危房予以專題研究，分類處理，妥善解決。截止目前，全市已發動和組織群眾修復各類一般性受損房屋近30萬間。 第一時間加強隱患整治。組織各鄉鎮（街道辦事處）、各部門、各行業對重點部位和場所的安全隱患進行全面排查和徹底整治，著重加強對學校校舍、居民住房、滑坡地帶、危崖深溝、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位進行排查整治。為盡快消除學校安全隱患，市上專門從教育、建設、質檢、安監等部門抽調15名工作人員組成五個小組，對全市各級各類學校校舍進行安全檢測鑒定。經過艱苦細致的工