1、泓域咨詢/東營關于成立智能水表公司可行性報告東營關于成立智能水表公司可行性報告xxx（集團）有限公司報告說明xxx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資472.50萬元，占xxx（集團）有限公司75%股份；xxx集團有限公司出資158萬元，占xxx（集團）有限公司25%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資26855.19萬元，其中：建設投資22297.81萬元，占項目總投資的83.03%；建設期利息294.14萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金4263.24萬元，占項目總投資的15.87%。項目正常運營每年營業收入49100.00

2、萬元，綜合總成本費用41480.28萬元，凈利潤5546.48萬元，財務內部收益率14.55%，財務凈現值-467.17萬元，全部投資回收期6.39年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。在各類采用電子傳感技術的電子水表中，由于射流水表目前國內外研制、生產射流水表的單位較少，尚處于起步階段；電磁水表在結構復雜度、電池續航、防電磁干擾、成本效益等方面還需進一步改進；因此目前能夠較好實現商業化應用的為超聲水表。目前超聲水表在戶用水表以及管網、工業用的大口徑水表中均已成熟應用。就歐美成熟市場而言，超聲水表為智能水表的主流技術路線之一。本報告基于可信的公開資料，參考行業研

3、究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況11第二章 公司成立方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度23第三章 項目投資背景分析27一、 超聲水表的商業化應用日趨成熟27二、 產業政策30三

4、、 打造對外開放新高地32四、 項目實施的必要性33第四章 行業發展分析35一、 智能熱量表行業發展情況及未來發展趨勢35二、 水計量硬件與供水管控軟件結合應用服務于智慧水務建設37三、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢39第五章 發展規劃分析45一、 公司發展規劃45二、 保障措施51第六章 法人治理53一、 股東權利及義務53二、 董事60三、 高級管理人員65四、 監事67第七章 選址方案分析70一、 項目選址原則70二、 建設區基本情況70三、 堅持擴大內需戰略基點，增強經濟增長內生動力73四、 項目選址綜合評價75第八章 項目風險防范分析76一、 項目風險分析76二、 項目風險對策7

5、8第九章 環保方案分析81一、 編制依據81二、 環境影響合理性分析81三、 建設期大氣環境影響分析82四、 建設期水環境影響分析84五、 建設期固體廢棄物環境影響分析84六、 建設期聲環境影響分析85七、 環境管理分析86八、 結論及建議87第十章 進度實施計劃89一、 項目進度安排89項目實施進度計劃一覽表89二、 項目實施保障措施90第十一章 項目投資分析91一、 編制說明91二、 建設投資91建筑工程投資一覽表92主要設備購置一覽表93建設投資估算表94三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽

6、表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十二章 項目經濟效益102一、 基本假設及基礎參數選取102二、 經濟評價財務測算102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表108四、 財務生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111六、 經濟評價結論112第十三章 項目綜合評價113第十四章 附表附錄114主要經濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與

7、資金籌措一覽表120營業收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現金流量表125借款還本付息計劃表126建筑工程投資一覽表127項目實施進度計劃一覽表128主要設備購置一覽表129能耗分析一覽表129第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本630萬元三、 注冊地址東營xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事智能水表相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從

8、事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xxx集團有限公司發起成立。（一）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交

9、流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11695.419356.338771.56負債總額6205.884964.704654.41股東權益合計5489.534391.624117.15公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入25583.3220466.6619187.49營業利潤5667.584534.064250.68利潤總額4941.483953.183706.11凈利潤3706.112890.772668.40歸屬于母公司所有者的凈利潤3706.11

10、2890.772668.40（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 2、主要

11、財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11695.419356.338771.56負債總額6205.884964.704654.41股東權益合計5489.534391.624117.15公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入25583.3220466.6619187.49營業利潤5667.584534.064250.68利潤總額4941.483953.183706.11凈利潤3706.112890.772668.40歸屬于母公司所有者的凈利潤3706.112890.772668.40六、 項目概況（一）投資

12、路徑xxx（集團）有限公司主要從事關于成立智能水表公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由隨著城鎮化進程加快、用水人口增加，同時居民節水意識不強、水資源浪費嚴重，我國城鎮水資源短缺問題十分嚴峻。為引導節約用水，促進水資源可持續發展，2013年12月，國家發改委、住建部聯合頒布關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見，明確了全面實行居民階梯水價制度的要求，充分發揮階梯價格機制的調節作用，按不同階梯用水量設置相應價格收費，減少水資源浪費；要求新建住宅要嚴格按照國家標準設置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。錨定二三五年遠景目標，經過五年不懈奮斗，到二二五年，主要

13、領域現代化進程走在全省前列，高水平現代化強市建設取得突破性進展。經濟實力更強，經濟保持持續穩定增長，城鄉區域發展更趨協調，區域創新能力明顯提升，在山東高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展中的重要地位和作用進一步彰顯；發展質效更好，現代產業體系構建取得重大進展，“四新”經濟占比大幅提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，新動能成為引領經濟發展的主引擎；動力活力更足，要素市場化配置更加高效，營商環境持續優化，市場主體充滿活力，更高水平開放型經濟新體制基本形成；生態環境更優，國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，水氣土等環境質量持續改善，黃河口國家公園管理機制更加高

14、效，生態系統更加健康穩定，城鄉環境更加優美宜居；治理效能更高，平安東營、法治東營、文明東營建設取得新成效，防范化解重大風險體制機制更加健全，發展安全保障更加有力，城市數字化、智慧化取得重要進展，市域治理體系和治理能力水平保持全省前列；人民生活更有品質，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平大幅提高，社會保障體系更加健全，防災減災救災能力顯著增強，人民生活品質明顯改善。重點圍繞新時代東營高質量發展的目標定位，聚力高質量發展、高品質生活、高效能治理，奮力攻堅突破，確保大見成效。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約62.00畝。

15、項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套智能水表的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積75948.14，其中：生產工程55045.65，倉儲工程10793.86，行政辦公及生活服務設施6766.93，公共工程3341.70。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資26855.19萬元，其中：建設投資22297.81萬元，占項目總投資的83.03%；建設期利息294.14萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金4263.24萬元，占項目總投資的15.87%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、

16、營業收入（SP）：49100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：41480.28萬元。3、凈利潤（NP）：5546.48萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.39年。5、財務內部收益率：14.55%。6、財務凈現值：-467.17萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司

17、資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向

18、，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、智能水表行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx有限責任公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資472

19、.50萬元，占xxx（集團）有限公司75%股份；xxx集團有限公司出資158萬元，占xxx（集團）有限公司25%股份。四、 公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司

20、的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制

21、訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月

22、轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場

23、信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關

24、收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節

25、支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、尹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、江xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、賀xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公

26、司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、汪xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。5、王xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師

27、。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、顧xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。7、郭xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計

28、賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，

29、在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重

30、視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因

31、素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。第三章 項目投資背景分析一、 超聲水表的商業化應用日趨成熟1、超聲波流體測量技術的應用日趨成熟智能水表是一種利用現代微電子技術、現代傳感技術、智能IC卡技術對用水量進行計量并進行用水數據傳遞及結算交易的新型水表。按照流量傳感技術的不同，智能水表

32、又可分為兩大類，一類是采用葉輪流量傳感技術的智能機械水表；另一類則是采用電子傳感技術的電子水表。目前戶用水表及大口徑的管網用水表中主要以智能機械水表和智能超聲水表為主，其中智能超聲水表擁有更廣闊的應用前景，主要體現在以下幾個方面：首先，與智能機械水表相比，智能超聲水表的功能更加全面。智能機械水表主要主要功能為水量的記錄與抄收，而智能超聲水表除具備上述功能外，還可作為流量計來使用，即通過對瞬時流量的監控，對漏水、過流量及爆管進行預警。其次，與智能機械水表相比，智能超聲水表擁有更加優良的計量特性。主要體現于：A、測量范圍寬。機械水表僅在準線性測量區域擁有較高的計量精度，但在高流量區域因壓力損失較大

33、且因高速磨損導致無法長時間工作。與之相比，超聲水表的量程具有顯著優勢；B、計量靈敏度高。由于運用信號處理技術可感知極小流量值，超聲水表的始動流量與機械水表相比相對較小，因此超聲水表一方面更有利于及時發現水龍頭、馬桶等用水設備的跑、冒、滴、漏問題；另一方面高計量靈敏度的特點使得其在進行管網供水分區計量時總表和分表的計數差異數據更加可靠，從而更有利于對管網漏失率進行監控；C、具備雙向計量功能。與機械水表相比，超聲水表能夠避免因水壓波動引致水表自轉而帶來的用水糾紛問題。此外，由于目前進行分區計量管理的供水管網主要呈環狀，水流方向不穩定，因此具備雙向計量功能的智能超聲水表相對于智能機械水表在供水管網的

34、分區計量中更具應用價值。最后，與智能機械水表相比，智能超聲水表擁有更加優良的使用特性。主要體現于：A、因無涉水機械結構，使用耗損小，使用壽命相對較長；B、因流量傳感裝置安裝于管道外而對水質要求相對較低；C、安裝無方向性，水平安裝或垂直安裝均不會影響計量精度；D、防凍性能突出，應用場景更加豐富。2、與產品質量、計量性能有關的關鍵核心技術持續創新隨著現代水務管理和供熱系統要求的進一步提高，行業內企業將進一步圍繞與產品計量性能、穩定性和耐用性等方面密切相關的核心部件、核心材料提升產品技術層次，縮小與國際領先企業之間的技術差距。行業內優勢企業將在高分辨率、低漂移、低功耗的專用計時芯片，高運算速度、大儲

35、存容量、低功耗的嵌入式微處理器芯片，超聲換能器壓電材料應用，高穩定性工程塑料材料應用等方面加大研發投入，推動行業關鍵核心技術的持續創新。3、傳輸方式向著高可靠、低功耗、低成本的無線方向發展隨著物聯網的快速發展，通訊傳輸技術日新月異，大量先進的無線通訊技術在智能計量儀表上的應用快速興起。LoRa以其低功耗、遠距離、多節點、低成本等特點，NB-IoT以其覆蓋廣、連接多、成本低、功耗低等特點成為無線傳輸方式中的典型技術流派。無線通信技術在計量儀表上深度應用，結合數據挖掘分析實現在線監控、科學調度、主動管理等功能，可以在智慧城市建設中發揮積極作用。因此，高可靠性、低功耗、低成本的無線網絡通訊方式將成為

36、行業技術發展的主流趨勢。4、從單一提供產品向提供整體解決方案的層級轉變隨著經濟社會的快速發展，人們的節能節水意識逐漸提高，供水、供熱公用事業部門及相關企事業單位結合自身需要，對水表、熱量表等產品提出了更多具有特定目的的功能需求，如設備在線監測、智能終端控制、大數據分析輔助決策等。借助于物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術的發展，行業內企業的競爭焦點也將從智能儀表產品的研發、生產與銷售，向以智能終端計量表具為基礎、提供管控系統及數據服務上延伸，為下游水務集團、供水企業、供熱主管部門及相關企事業單位提供智慧水務、智慧供熱的整體解決方案。二、 產業政策1、國家節水行動方案提出大力推進工業節水改造。

37、完善供用水計量體系和在線監測系統，強化生產用水管理；加強公共供水系統運行監督管理，推進城鎮供水管網分區計量管理，建立精細化管理平臺和漏損管控體系，協同推進二次供水設施改造和專業化管理；加強用水計量統計。推進取用水計量統計，提高農業灌溉、工業和市政用水計量率。完善農業用水計量設施，配備工業及服務業取用水計量器具，全面實施城鎮居民“一戶一表”改造。2、城鎮供水管網分區計量管理工作指南供水管網漏損管控體系構建（試行）提出實施城鎮供水管網分區計量管理，建立管網漏損管控體系，實現供水管網精準控漏，降低城鎮供水管網漏損，提升供水管理水平，保障供水安全；到2020年，全國城鎮公共供水管網漏損率控制在10%以

38、內。3、節水型社會建設“十三五”規劃提出要推進城鎮供水管網改造，到2020年全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內；要完善供水管網檢漏制度，通過供水管網獨立分區計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理，在漏損嚴重或缺水城市開展供水管網分區計量管理示范工程。4、全民節水行動計劃提出加快智能水表推廣使用，鼓勵重點監控用水企業建立用水量在線采集、實時監測的管控系統；提出完善用水計量器具配備，推進用水分項計量。5、“十三五”節能減排綜合工作方案提出全面推行居民階梯水價制度，深化供熱計量收費改革；提出要按標準要求配備能源計量器具，進一步完善能源計量體系；進一步健全能源計量體系，深入推進城市能源計量建

39、設示范，開展計量檢測、能效計量比對等節能服務活動，加強能源計量技術服務和能源計量審查。6、關于進一步推進供熱計量改革工作的意見提出推進供熱計量改革，新建建筑工程建設與供熱計量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計量改造與節能改造同步，供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步；既有居住建筑節能改造不同步實施供熱分戶計量改造的，不得通過驗收，不得撥付中央財政既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金。三、 打造對外開放新高地主動服務國家對外開放大局，加快建設更高水平開放型經濟新體制，以更高水平開放促進更高質量發展，著力打造對外開放新高地。（一）拓展開放發展新空間深化與“一帶一路”沿線國家和地區合作，拓展與區域

40、全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國地方經貿合作，鞏固深化歐盟、北美、中東市場，擴展非洲、南美等新興市場，更大范圍開拓海外市場空間。適時開通國際貨運航班和歐亞班列。加強與港澳臺地區交流合作。主動對接中日韓地方經貿合作示范區濟南、青島、煙臺片區，深化與日韓地方經濟合作。加強與沿黃地區在生態保護修復、弘揚傳承黃河文化、產業轉型升級等方面的交流協作。加快融入山東半島城市群和省會經濟圈一體化發展。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域的合作。（二）培育外貿外資新優勢推動外貿促穩提質，堅持優進優出方向，擴大高端裝備、橡膠輪胎、新材料、生物醫藥等產品出口，鼓勵能源資源性產品、先進技術設備、關鍵零部件和

41、優質生活消費品進口。大力發展跨境電商，完善支持政策體系，加快建設國家級跨境電商綜合試驗區，完善關、匯、稅、商、物、融等一體化綜合服務生態。創新發展服務貿易，推動石油工程承包、服務外包、數字服務、離岸貿易等新業態新模式創新發展。制定完善主要產業生態圖譜，高質量精準化專業化開展“雙招雙引”，推進產業鏈上下游、產供銷、大中小企業協同發展。推動境外招商一體化聯動，舉辦世界500強走進黃河口等活動，聚焦重點國家和地區，聚力引進世界500強企業和產業鏈引擎項目，提高利用外資質量。（三）打造對外開放新平臺持續深化省級以上開發區體制機制改革創新，支持有條件的開發區建設國際合作產業園，促進國際產業合作和精準招商

42、。支持國家級東營經濟技術開發區復制推廣先進開放創新經驗，建設國際合作園區、聯動創新區和國家外貿轉型升級基地。支持東營港經濟開發區高水平建設東營國際招商產業園，打造石化板塊新型產業集聚區。推動東營綜合保稅區提檔升級，打造具有國際水準的對外開放高端平臺。加強口岸建設，擴大港口、空港開放。舉辦世界入?？诔鞘泻献靼l展大會，搭建高層次國際合作平臺。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服

43、務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 行業發展分析一、 智能熱量表行業發展情況及未來發展趨勢1、智能熱量表行業發展概述熱量表是用于測量、計算及顯示水流經過熱交換系統所釋放或吸收熱量值的儀表。熱量表按流量傳感器測量原理主要分為機械式、電磁式和超聲波式三類，其中電磁式和超聲波式熱量表屬于智能熱量表范疇。熱量表產品起源于歐洲。20世紀60年代，全球爆發能源危機，燃料價格迅速上升，過去的福利供暖體制使得歐洲傳統供暖地區國家的財政負擔過重，各國陸續開始實施“分戶控制、分戶計量”的供暖收費方式，熱量表產品由此面世并發展至今。經過多年應用實踐積累和技術升級換代，熱量表產品已由早期機械式測量發

44、展為電子測量方式。相比于電磁式熱量表，超聲熱量表因其在測量量程、計量精度、壓力損耗和環境適應性上的優異特性，受到越來越多供暖國家或地區的青睞，成為國際市場上主流的智能熱量表產品類型。2、我國供熱計量改革與熱量表發展概述自20世紀90年代以來，我國開始初步探索供熱計量改革，在學習、消化歐洲歷史經驗和技術的基礎上，不斷試點和深化實施改革工作。由于熱量表是供熱企業衡量管網效率、用戶能源消耗和用戶貿易結算的重要依據，其在以供熱計量為中心的改革過程中占據了重要作用。因此，我國熱量表行業的發展與國家供熱計量改革的發展進程密不可分。我國供熱計量改革在推進過程中，先后經歷了探索學習、發展起步、爆發增長、分化調

45、整等不同發展階段。2016年起，圍繞在過去十多年供熱計量改革過程中遇到的技術難點、管理難題，行業內展開充分的交流、探討?！笆濉逼陂g伊始，國家相關部門先后從政策、法律等方面對供熱計量改革、節能減排工作提出實施意見和規劃部署，各地方政府陸續出臺了相應配套政策。從當前來看，我國供熱計量改革正處于新一輪政策支持和轉型機遇期。在節能減排、清潔供熱等背景環境下，我國堅定不移地繼續深化落實供熱計量改革是引導供熱行業技術進步，實現節能減排目標的必然選擇。同時，城鎮化水平持續提高、集中供熱面積增加、非集中供熱地區建筑節能等新興需求涌現，對熱量表產品市場起到較好的支持作用。隨著供熱計量改革持續調整與深化，國內

46、智能熱量表行業將保持穩定發展。3、市場規模經過半個多世紀的技術發展和積累，智能熱量表產品應用逐步成熟，行業保持穩定發展。目前，全球市場方面，歐洲已成為熱量表應用規模最大的地區，其次為亞太、北美等地區。歐洲、亞太和北美地區熱量表市場規模超過全球市場的85%。其中丹麥、法國、芬蘭等歐洲國家已建立起完善的供熱計量收費體系，其集中供熱系統處于國際領先水平。國內市場方面，智能熱量表市場主要集中于黑龍江、吉林、遼寧等北方15個供暖地區。根據中國計量協會熱能表工作委員會發布的新形勢下中國熱能表行業發展前景展望，2019年我國已安裝熱量表總數量為3,410萬臺，預計2023年為4,980萬臺。未來，隨著供熱計

47、量改革的繼續深入，以及我國城市集中供熱面積的穩定增長，我國智能熱量表行業將保持穩定發展。就行業發展趨勢而言，隨著行業企業持續技術攻關和自主創新，國內智能熱量表產品在計量技術、產品質量等方面與國際領先水平差距將進一步縮小，行業內部分優勢企業可在國際市場上開拓發展空間。同時，圍繞供熱計量改革進程中面臨的管網壓力平衡、供熱溫度調控等棘手問題，智能熱量表將進一步融入到供熱計量系統的改良優化中，在供熱計量分攤方法、智能控制、管網壓力動態平衡等關鍵技術上實現新突破。二、 水計量硬件與供水管控軟件結合應用服務于智慧水務建設1、智慧水務的內涵及發展要求智慧水務是指通過表具、數采儀、無線網絡、水質水壓表等在線監

48、測設備實時感知城市供排水系統的運行狀態，采用可視化的方式有機整合水務管理部門與供排水設施，形成“城市水務物聯網”。智慧水務的第一個層次為信息化，其首要任務是借助先進的監測設備完成水環境系統中各類資產數據、監測數據的信息采集；在此基礎上結合GIS類數據、實時監測數據，根據水務行業調度應用的實際需求開發業務平臺。智慧水務的第二個層次是自動化，即針對現有信息、數據的分析評估，配合硬件及水務管理需求實現自動化。自動化的核心是通過軟硬件的結合應用來實現取水的無人值守、供水站的無人值守、制水的自動化、二次供水的自動化、分區計量的自動監控、漏失檢測的自動化、夜間降壓降漏供水的自動化等。智慧水務的第三個層次是

49、智慧化，該階段主要通過現有信息、數據的分析評估和診斷輔助應用于決策支持。智慧化的核心是數據分析能力。智慧化階段的數據分析包括兩個方面的應用：一是從水務“大數據”中提取有效的信息，供決策者使用；另一方面，也可與水環境系統中的實時控制模塊相結合，輔助決策者進行自動化控制，例如預警各種突發事件的發生，監測城市地下的水位與調度，中水、污水的監控等。我國當前所處的階段，是信息化向自動化更迭的一個節點。2、水計量硬件與供水管控軟件相結合成為水表行業的新業態傳統機械水表只能通過人工抄表的形式進行歷史數據的采集，無法實現數據的存儲及遠傳，更無法對連續運行的數據進行實時監測。為適應智慧水務信息化和自動化的發展需

50、求，智能機械水表和智能超聲水表應運而生，通過搭載無線通訊模塊及閥控裝置，能夠對用水數據進行及時采集、實時監測并對計量硬件進行遠程控制。然而，僅憑硬件層面計量表具和通訊終端的應用仍難以滿足智慧水務更高層次的目標“智慧化”的實現。對此，市場上部分水表供應商致力于供水管控系統平臺的開發與應用，將水計量硬件與供水管控軟件結合應用，推廣智能水表的智慧化應用。隨著智慧水務的發展，智能水表功能不再局限于用水計量和貿易結算，而更多用于供水治水中的輔助決策及分析管理，應用于諸如管網供水分區計量、管網壓力在線監測、管網供水科學調度、滲漏水監測與定位、水質檢測與預警、大用戶用水綜合分析等領域。智能水表行業的競爭焦點

51、也將隨之變化，從智能水表產品的研發、生產與銷售，向提供系統監控及數據服務上傾斜。智能水表行業的發展方向，將朝著以智能終端表具硬件為基礎，提供智慧水務整體解決方案上轉變。三、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢1、供水管網漏損嚴重、供水公司產銷差高的問題亟待解決供水管網是城市水務系統基礎建設的重要組成部分。長期以來，我國城市供水管網漏損一直十分嚴重，根據第二屆供水高峰論壇相關公開資料，目前全國654個城市平均管網漏損率超過15%，最高達到70%以上，與發達經濟國家6%-8%漏損率差距較大。供水管網過高的漏損率不僅嚴重浪費了國家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產銷差率居高不下，提高其運營成本，

52、損害其經濟效益。2016年，國家發改委、水利部等九部門聯合頒布全民節水行動計劃，明確要求到2020年，缺水地區城市管網漏損率必須控制到10%以下。2017年，國家發改委、水利部等聯合發布節水型社會建設“十三五”規劃，提出要推進城鎮供水管網改造，完善供水管網檢漏制度，通過供水管網獨立分區計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理。長期實踐探索表明，供水企業無法對管網漏損、爆管風險進行有效預測和監控，對已發生漏損無法及時報警和快速定位，是造成當前較高管網漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時間內取得很好的效果，但是由于漏水復原現象的存在，并不能從根本上達到降漏損的目的。因此，解決供水管網漏損問題的關

53、鍵是對流經用水數據進行在線監測和實時計量，而傳統機械水表計量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進行數據實時監控，難以滿足該等需求。目前，部分省市地區通過對城市供水管網進行分區計量管理（DMA），在各獨立計量區域內安裝使用智能水表，對節點流量和管網壓力實施遠程實時監測，及時發現管網供水異常，測算出區域內的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點，有效降低管網漏損率和供水企業產銷差。同時，通過對智能水表采集數據進行挖掘與分析，分區計量管理還可以為供水企業的供水管網改造和計量器具維護更新、供水規劃等提供參考，有針對性的進行資產的更新和維修，防患于未然，變被動檢漏為主動管理，進而提高供水服務水平，優化水資源配置效

54、率。未來，隨著供水分區計量管理的廣泛應用，城市供水管網漏損率高的問題將逐步緩解，亦為智能水表市場滲透率提升提供市場基礎。2、實施“居民階梯水價”制度，對智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮化進程加快、用水人口增加，同時居民節水意識不強、水資源浪費嚴重，我國城鎮水資源短缺問題十分嚴峻。為引導節約用水，促進水資源可持續發展，2013年12月，國家發改委、住建部聯合頒布關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見，明確了全面實行居民階梯水價制度的要求，充分發揮階梯價格機制的調節作用，按不同階梯用水量設置相應價格收費，減少水資源浪費；要求新建住宅要嚴格按照國家標準設置分戶水表，要求戶表改造和新

55、建住宅水表積極推行智能化管理。實施階梯水價制度，對供水企業的計量抄收與計費收費等提出更高要求，需要實現定時/實時抄表、自動計費等目標。而傳統機械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準確性差，供水公司可能2-3個月才進行一次集中抄表，實踐中欠費用戶收費難情況嚴重，無法滿足實施階梯水價收費的目標要求。通過安裝智能水表，利用遠程抄表技術、智能終端閥控技術，實現自動抄表、實時監測、欠費報警等功能，從而確保階梯水價有效實施。3、加強大用戶用水管理，提高經濟效益，需要智能水表輔助維護隨著城市現代化建設的發展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業生產用水、醫院辦公行政

56、用水以及商業施工服務用水等客戶類型。大用戶群體雖然數量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個體誤差因素導致的計量收費金額差異較大，從而直接影響供水企業的整體經濟效益。因此，從自身經濟利益角度出發，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降低產銷差，提高經濟效益的關鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實如下幾方面工作，首先是提高對大用戶基礎供水保障，根據其用水規律合理布置管網壓力，控制管網漏損率，避免因水壓不穩定、突發停水等給客戶造成經濟損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計量精度以及實現對用水數據的實時監測目標，加大對大用戶用水監管，防止機器故障、偷水逃費現象發生；最后是建立起評估分析動態體系，通過對大用戶用水波動、生產運營、水表運行情況進行全方位、多層次的監控，把握其用水規律變化，實現對大用戶的精準有效的管理。傳統機械水表計量精準性差且無法實現自動抄表、實時監測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計量準確度、穩定性、數據傳輸穩定等方面性能更優異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時加強用水管控，從而進一步提高供水公司經濟效益和社會