1、反傾銷反傾銷中國出口產品遭受反傾銷問題中國出口產品遭受反傾銷問題 1傾銷與反傾銷2其對貿易雙方的影響3針對其的對策4我國市場經濟問題處理方案目錄5國外針對我國產品反傾銷現象3傾銷與反傾銷定義傾銷(Dumping)：是指一國（地區）的生產商或出口商以低于其國內市場價格或低于成本價格將其商品拋售到另一國（地區）市場的行為。 對傾銷的調查和確定，由對外貿易經濟合作部負責。 關于執行1994年關貿總協定第6條的協議規定，如果在正常的貿易過程中，一項產品從一國出口到另一國，該產品的出口價格低于在其本國內消費的相同產品的可比價格，也即以低于其正常的價值進入另一國的商業渠道，則該產品將被認為是傾銷。反傾銷(

2、Auti-dumping):指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。 反傾銷稅（Anti-dumping Duties），就是對傾銷商品所征收的進口附加稅。當進口國因外國傾銷某種產品，國內產業受到損害時，征收相當于出口國國內市場價格與傾銷價格之間差額的進口稅。4國外針對我國產品反傾銷現象1979年中國出口糖精及鹽類首次遭受歐共體反傾銷中國彩電在歐洲的慘痛教訓由于康佳公司不愿接受歐盟的現場認證調查,2006年3月28日,歐盟在布魯塞爾發出文件,將對中國彩電出口商征收44.6%的反傾銷關稅

3、,即日起執行.2009年，美國將對中國鋼格板征高額反傾銷稅。12月29日，美國商務部初裁對從中國進口的鋼格板征收高額反傾銷稅，稅率13%-145%。5月29日，美國兩家企業對中國出口美國的鋼格板提起反傾銷、反補貼訴訟，此案涉及18家中國鋼鐵企業，價值9000萬美元。印度對華焦炭反傾銷案1997年8月28日，印度商務部反傾銷當局對中國出口到印度的冶金及焦炭正式立案調查。印度起訴方為BLA公司，該公司得到印度工商協會的支持，稱中國出口到印度的焦炭以低于正常價值的價格出口，給當地的焦炭行業造成了嚴重損害。2011 年上半年，印度對華反傾銷案已經終裁的3起案件，決定征收反傾銷稅的稅率都在在 100%以

4、上.2012年1月31日，歐盟宣布對我國產緊固件征收最高達85%的反傾銷稅；10月6日，歐盟決定對中國產無縫鋼管征17.7%至39.2%的反傾銷稅。52007年的反傾銷數據圖表上圖與表為上圖與表為19811981年直到年直到20072007年我國年我國進出口產品遭受反傾銷數據。進出口產品遭受反傾銷數據。6反傾銷對貿易雙方的影響（一）對企業造成的不利影響（一）對企業造成的不利影響 外國對中國企業進行反傾銷調查所確立的稅率非常高，多半在100%以上，甚至有的高達300%-600%，嚴重打擊了中國中小企業的走出去的發展信心。( (二二) )沖擊國內市場沖擊國內市場由于受到反傾銷調查，被排擠出出口國該

5、國市場，必須尋找一個新的市場來取代，但因時間而來不及開拓新市場，產品只能回流國內。大量產品涌入國內使國內市場使產品價格迅速下降，影響到國內其他的企業，而一些剛剛起步或未發展起來的企業則會失去市場從而面臨著倒閉的危險。( (三三) )外資的外流外資的外流 改革開放以來，我國經濟之所以飛速發展，與外資的大量涌入有著不可分割的聯系。對于外資來說，中國存在巨大的勞動力市場，生產成本低，可以在國際市場中獲得高額的利潤；對于中國來說，吸引利用大量外資進行國內建設，促進國民經濟的發展，這是一個雙贏的交易。但是由于受到反傾銷調查的企業大多是合資企業，外資在中國產生的利潤減少甚至低于在外資在其本國產生利潤，這將

6、會挫折外商在華投資的積極性，有可能使大量的外資流出中國，這對于我國的經濟發展是十分不利的。( (四四) )產生蝴蝶效應產生蝴蝶效應 當一國對我國某企業產品進行反傾銷調查并制定最終反傾銷稅時，企業需要將大量的產品轉移到新的市場，而其他國家則擔心大量低價的中國產品涌入本國會對本國的企業產生沖擊，也會紛紛制定一些規章限制中國的產品的進入，這將會影響到中國產品向這些國家的正常出口。對中國出口國7對進口國（一）（一）進口商受到的影響進口商受到的影響 反傾銷稅的征收對象是進口商，進口商如果要進口被實施征收反傾銷稅的產品，必須按規定稅率向海關交納反傾銷稅。所以進口商是反傾銷措施中首當其沖的利益受損的主體。（

7、二）（二）下游用戶受到的影響下游用戶受到的影響 從供應的角度講，反傾銷稅的征收將在產業內部市場產生一個反競爭的影響。反過來，這也將影響下游用戶產業和他們供應商之間的競爭。實際上，征收反傾銷稅將把市場競爭秩序恢復到自然的水平，使原來下游用戶們失去了從一個人為抑制的市場上獲得利益的機會。（三）（三）消費者受到的影響消費者受到的影響 消費者在整個消費鏈里是最終的用戶，是產品成本的最終承擔者，產品成本的提升，最終受損的也是消費者。而且消費者的這種承擔只能是自己來完成，無法象供應商那樣可以轉嫁給下游的使用者。消費者能選擇的只能是接受與放棄，如果接受的話則需多付出代價，如果不想多支出，則只能放棄對該產品的

8、使用。 8針對反傾銷的對策 （一）實施出口創新的對外經營戰略（一）實施出口創新的對外經營戰略 我國企業要從單一的貨物貿易向技術貿易領域發展，同時要提高產品的科技含量，減少國內企業間的沖突，避免形成低價競銷的狀況。實現外貿增長方式的集約化轉變和升級，通過高質量和適當價格擴大出口，擴大市場份額，這是提高企業核心競爭力的根本途徑。另外我國企業還應合理定價。 （二）加強反傾銷意識，政府在資金上給予援助（二）加強反傾銷意識，政府在資金上給予援助 針對反傾銷應訴不力的情況，我國企業首先應該從意識上抓起，端正認識。企業應該通過政府、商會協會等各種組織以各種途徑了解反傾銷的重要性和后果以及應對方法，進而積極應

9、對及時抗辯，拿起法律的武器來保護自己。并且企業還必須盡快了解世貿組織的反傾銷機制。9針對反傾銷的對策 （三）建立健全的反傾銷預警體系和快速反應機制（三）建立健全的反傾銷預警體系和快速反應機制 完善的反傾銷預警機制應當包括企業、行業協會、政府三方主體；由政府利用公共資源優勢，收集分析整理并及時告知企業及行業協會信息，即進出口國在近期內可能對我國出口產品提起的反傾銷申請和此類產品近期出口動態數據；行業協會發揮行業治理和指導企業的作用，在出現預警信號前，規劃行業的發展，指導企業多樣化經營，在出現預警信號后，及時維護出口秩序，同時組織應訴準備工作；企業提高反傾銷意識，主動配合行業協會治理，積極謀劃企業多元化經營，減少被訴反傾銷的可能性，在出現預警信號時，與行業協會共謀進路，開展應訴準備工作，同時，態度認真地接受申請方當局的調查。 （四）全面提升行業協會素質（四）全面提升行業協會素質 現代的行業協會應具有信息服務、技術更新、培訓、交流、組織展覽會和國際交流會等重要功能，尤其要在企業應訴國外反傾銷過程中要發揮龍頭作用，成為組織者、推動者和代言者。10我國市場經濟問題處理方案政府對策政府對策 1、體制改革 轉變職 2、國際合作遵循協議 3、產業突破化整為零行業協會層面行業協會層面1、盡快建立和完善行業、商業