1、承包商管理規范1 .目的：為加強外來承包商及外勞務用工、設備租賃及工程項目發包管理，有效控制和規避安全風險，維護生產經營秩序，保障從業人員合法權益。2 .適用范圍：本管理制度適用于公司內所有承包商安全生產的相關管理活動。3 .職責：定義發包方：指本公司。承包商：指與本公司發生勞務用工、設備租賃、工程項目等協作活動的單位或經營實體。發包方應履行的安全職責將生產經營項目、場所、設備設施工程等項目發包或者出租給具備安全生產條件或者相應資質的承包商；與承包商簽訂安健環協議，明確各自的安全生產職責；按屬地管理原則，在依法履行企業安全主體責任的同時，對承包商實行安全生產統一協調管理。承包商應履行的安全職責

2、有合法的經營資質，健全的管理制度；具備安全生產條件，按規定與員工簽訂合法的勞動合同；全面負責本單位生產活動中從業人員和管轄設備的管理，依法承擔安全生產主體責任；遵守國家有關安全的法律法規以及集團公司有關安全生產制度和規定，主動接受發包方的安全監督管理。對所承包工程項目的安全生產過程進行全面管理，與公司安健環監督部簽訂安健環協議，承擔主體管理責任。所有人員應積極主動的接受發包、屬地管理單位的安全教育活動，并按要求繳納安全管理風險抵押金。嚴格按國家、行業、發包、屬地管理等單位的要求做好員工的安全教育培訓、作業現場安全檢查、隱患排查治理、危險源點監控等工作，配備專、兼職安全員。承包商合同控制管理承包

3、商的資質承包商應為獨立的法人或獨立民事行為人（經營實體），應當具備專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，具備所承擔工程項目、服務項目業務范圍內的等級資質條件；承包商應在其資質等級許可的范圍內承攬工程或承包服務；承包商應具備安全生產法律、法規或行業標準規定的保障安全生產所必須的設施、設備、管理制度以及人員等方面的條件；發生過重大安全事故的承包商不得在集團公司從事作業活動。承包商作業人員及設備設施的資質管理承包商負責人應當取得相應執業資格，對建設工程施工項目或服務項目的安全及從業人員的安全負責；承包商派遣的特種作業人員，必須經過專門的安全培訓，取得有效特種作業操作資格

4、證；承包商應為從業人員辦理意外傷害保險、工傷等保險，并提供有效單證；承包商進港作業的施工、修理器具應當檢驗的，必須經市級以上相關管理部門檢驗合格方可進港從事施工、修理或服務；機械設備、設施、電器等的使用、維修人員必須持證上崗，并按規定操作。承包商進港控制管理承包商進港前應按發包方要求，提供本單位的下列經營資質相關資料（蓋章）：企業或個體工商營業執照（副本）、稅務登記證、組織機構代碼；企業或個體資質證書；企業或法人登記證（或法人委托書）；企業或個體經營單位地址、郵編、聯系方式；企業負責人、安全管理人員的安全管理資格證書；安全管理機構、管理網絡的資料；從業人員的身份證明（暫住證、身份證）；特種作業

5、人員有效操作證原件、復印件；安全生產管理制度、操作規程及應急管理文件；為從業人員辦理的社會保險及工傷保險憑證；對從業人員安全教育培訓資料；單位與從業人員簽訂的勞動合同；帶入港內的設備、設施、工屬具、個體防護器具等物品的目錄和有效檢驗證書；施工、修理資質證書；其它需要提供的相關資料。承包商應當具備安全生產條件所必需的資金投入，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。承包商應及時建立進港從業人員職工名冊備查，并報送發包方安監部門備案。承包商應將需要進入港區的設備、設施、車輛等物品的清單報送發包方的安監部門備案。承包商應依據安全生產法規定，建立安全管理保障體系，組建安全管理網絡，完善

6、安全管理制度和相關管理臺帳，加強從業人員安全培訓教育。承包商應為從業人員提供符合國家或行業標準的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的從業人員，應定期進行健康檢查。承包商應與公司建立定期的協調溝通機制，每半年向公司安健環監督部匯報一次本單位的安全生產情況，自覺接公司安健環監督部的安全監管。公司安健環監督部與承包商簽訂外來協作單位、施工單位安健環管理協議，明確雙方的安全管理職責。承包商應按安健環監督部的要求，繳納一定數額的安全風險抵押金。公司安健環監督部對承包商相關人員進行進港前的港區安全教育，對港口行業的工作條件、職業危害、易受傷害的危險場所、安全生產狀況以及對從業人員的要求等方面履行告知義務，

7、未經教育和培訓合格的，不得進港從事相關業務活動。公司應將承包商納入本單位安全管理系統，實行統一管理。公司應嚴格控制承包、租賃單位，不得擅自將項目轉包、分包給其他第三方單位。承包商在港控制管理承包商的從業人員和設備設施、車輛等物品，未經公司允許不得進入港口生產作業區域；進入港口生產作業區域的人員必須穿戴好勞動防護用品。承包商在從事非常規作業、高危作業、大型施工或修理項目工作前，必須簽發取得承包商作業許可證（見附錄A）,方能開始作業。注：臨時承包商或新進港承包商初次作業必須取得作業許可證方能作業；長期駐港承包商從事單一的高風險作業（開展頻率每星期超過3次的）可中領長期承包商作業許可證，但期限最多不

8、得超過3個月。承包單位應督促從業人員在港口生產經營過程中，嚴格遵守本單位和大港分公司相關的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。承包商的安全管理人員應根據本單位生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，對檢查中發現的問題，應立即處理，及時整改和消除管理缺陷和事故隱患；不能處理的應及時報告本單位的有關負責人，檢查及處理情況應當記錄0承包商要落實專職業安全管理人員，積極推行安全技術交底和確認制度、作業線點的安全監護制度和危險源點監控制度，加強生產現場的動態管理。公司安健環監督部每月至少對承包單位進行1次安健環綜合檢查，并將檢查結果書面通報承包商；承包商必須主動接受安全監督管理，及時處理、答復發包方發出整改要求。退出機制承包商在合同期滿或約定的承包項目結束后，應主動向發包方提出退場（自然終止）。發包方有權對承包期內由于不履行義務、不服從管理或因管理混亂發生事故的承包單位勸其退場（提前終止）。承包商退場前（自然終止和提前終止）應對項目的施工現場環境進行清理或恢復，不留任何安全隱患。承包商退場前，應將退場設備設施等物品清單送公司安健環監督部進行核對，核實無誤后，方可退場。公司安健環監督部負責承包商退場前的現場檢查工作。凡因