1、青山綠水通用航空有限公司工程投標的組織管理與工作流程第一條 目的和范圍為了規范工程投標管理的程序，明確各部門在工程投標中職責范圍，提高工作效率和工作質量，確保業務經營工作按正常程序有序的進行，預防業務經營風險，根據國家有關法律、法規的規定，結合企業內部的實際情況，制定本流程。本流程適用于公司參與的每個工程項目的投標（公開招標、單一來源采購、競爭性談判、競爭性磋商等）。第二條 投標的組織管理一、 標書制作工作由市場部統籌公司力量，按照要求按時完成標書的設計制作工作。二、投標工作的組織與職能1、組長：黃倩，負責工程項目招投標相關所有工作、市場部人力資源調配以及和公司其他部門的溝通協調。2、標書制作

2、組：標書編制、打印、封標以及準備購買招標文件所需資料。3、技術支持組：編寫技術方案并提供招投標過程中的一切技術支持。4、投標組：購買招標文件、參加開標會、獲取中標通知書并簽訂合同。5、資料保管組：保存管理公司所有資質原件，包括公司資質、合同、飛機證件、藥品證件、專業技術人員資質等。第三條 工程投標的主要工作一、資料準備工作：1、商務文件的準備2、技術文件的準備二、信息的收集三、標書購買四、標書制作工作五、投標工作六、工程合同的簽訂信息搜索、匯總不參與中標單位評 委投標有效性分工制作中標單位評委投標商務部分技術部分開標報價部分評標中標單位中標區域評委名單評委組成參 與分 析招標文件獲取分 析參

3、與第四條 投標工作流程框圖第五條、 工程投標工作流程一、 投標資料的準備總結公司歷年來項目招投標過程中常用資料，建立公司分類信息庫。1、 資質證明文件信息庫營業執照、經營許可證、商業運行合格證、公司各類榮譽證書以及認證證書。2、 人力資源信息庫飛行員：身份證、執照、資格證書。機械師：身份證、執照。專業技術人員（植保類、森保類）：身份證、學位證、職稱證書。3、 飛機信息庫飛機國籍登記證、適航證、電臺執照。4、 業績信息庫公司所參加項目按年份分類：中標通知書、合同、驗收報告、項目負責人證明文件。5、 藥劑信息庫農藥登記證、生產許可證、企業標準。6、 技術文件信息庫按公司目前主要業務范圍編制技術方案

4、并及時增加補充：美國白蛾飛機防治技術方案、松材線蟲病無人機監測方案、松材線蟲病飛機防治技術方案、松材線蟲病疫木處理方案、人工影響天氣技術方案。二、 搜集招標信息招標信息搜集要努力做提前、全面、準確，可通過多種渠道收集并證實。收集的渠道：區域經理綜合了解；政府采購網站搜集。收集的內容包括地區年度病蟲害防治規劃、計劃，招標信息。市場部應指定一人關注網絡招標信息，有用信息及時向領導報告。三、 招標信息的確認與采用招標組長對符合公司投標的招標信息應及時做出判讀，向公司領導提出是否參與投標的意見。決定參加投標后，應提出參與此項目所采用的策略和技巧。四、 購買招標文件 詳細閱讀招標公告規定的報名方式報名所

5、需提供的資料及報名費用并提前準備。注意報名截止日期。按招標公告告知購買標書的時間、地點、金額、需要資料，由投標小組安排專人前往招標處購買；可以遠程網上辦理的，安排專人負責購買標書的全部流程。需要交納投標保證金的要提前告知財務部交納，并將銀行回單保留，開標時交至招標公司。 現場購買：需攜帶報名所需的資質文件及報名費用到指定地點進行報名。提交資質文件及繳納報名費用后，向招標代理機構索取招標文件和發票或收據。資質文件傳真報名：需將招標文件要求的資質文件及報名費用匯款憑證傳真至招標文件指定的傳真號碼，傳真后打電話確認招標代理機構是否收到并索取招標文件。 投標保證金的繳納：詳細閱讀招標文件關于投標保證金

6、的繳納說明，明確保證金提交形式金額保證金截止日期，提取重要信息交由財務辦理，具體程序同報名費用繳納相同。保證金匯款回單必須按照招標文件要求密封。五、 成立標書制作組根據項目要求成立標書制作組。標書制作組下設6個小組，按公司目前所涉及的業務范圍劃分為美國白蛾飛防小組、松材線蟲飛防小組、無人機監測小組、松材線蟲病疫木處理小組和人工影響天氣小組，每個小組配備12人。六、 閱讀標書 標書買回后，應打印紙質招標文件，由標書制作組成員詳細閱讀關于制作標書的要求，嚴格按照招標文件的要求辦理投標事宜。招標文件對單位資質、投標文件的格式和內容、如何密封、如何開標等作出的詳細規定必須詳細標注，以求在公司投標文件中

7、做到完全響應，堅決杜絕因閱讀檢查疏忽而沒有按照要求制作投標文件而造成廢標。七、 搜集資質資料根據招標文件的要求，由招標組長對相關資質、資料的搜集作出安排，再由標書制作人員從公司信息庫中調取相關資料。資質資料的到位時間以標書制作和投標的需求決定。電子版的到位時間以不影響標書的制作為準，原件的到位時間以不影響投標為準。如果原件因客觀原因無法到位，應采取補救措施。如采用經公證的復印件等等，采取補救措施時一般應征得招標機構同意或默許。八、 標書制作 1、合理安排時間，在招標文件規定的開標日前制作、打印好標書。 2、按照招標文件的要求制作好目錄。投標文件一般分為商務部分、技術部分和報價部分。招標文件會有

8、關于標書內容的說明，按照要求先制作好目錄。3、按照制作好的目錄將內容填寫完整，整合資料。商務部分由標書制作小組通過公司分類資料庫搜集；技術部分由技術組編制；報價部分由投標組長決定。4、按照招標文件要求進行格式調整，要注意文檔的字號、字體、大小標題格式的統一、文本圖片的排版、增加分頁符、分隔符、頁眉、頁腳的編制、文本中圖片不能蓋住頁碼，最后是調整目錄，更新域、更新頁碼。5、在開標時間前1天完成標書所有制作工序，以便留有足夠的審核時間。九、 報價對于公開招標或按詢價方式組織的招標，由于只允許一次性報價，因此一定要在投標前核準價格，盡量報出有競爭性的價格，提高中標率；對于按照競爭性談判、競爭性磋商或

9、是單一來源方式組織的采購，由于有多輪報價機會，因此第一輪報價可以略高一點，留有一定降價空間，在采購過程中占據主動，為公司爭取合理利潤。十、 審核標書審核采取二級審核制。第一級審核由標書制作小組交叉審核，即一個制作小組審核另一小組制作的標書，制作標書的小組不參與后期審核；第二級由投標組長審核。審核的重點：是否按照招標文件要求的格式、順序設計了投標文件；是否對招標文件的要求各項指標做出了完全響應；是否按照招標文件的要求進行了封標。十一、 打印標書 標書制作完成后，轉化成PDF格式以便打印。轉換完成要最終查閱一遍，查缺補漏。對于標書的必備內容和格式要重點檢查一次，從標書的美觀方面也要檢查。招標文件對

10、于標書的電子版有特殊要求的，要按照招標文件的要求制作。標書封皮要標明正本和副本，正本要在招標文件要求的地方蓋章、簽字。十二、 封標 標書打印完成、蓋章后，用牛皮紙封口，并在接口處黏貼密封條，密封條也要蓋章、簽字。 招標文件會對密封有規定，按照要求制作。資質證明原件由標書制作小組從資料保管組處領取，并按要求密封。十三、 投標前的準備 投標組應檢查投標文件是否齊備，包括標書和資質證明原件，應提前規劃投標行動路線。十四、 開標 由投標組在規定的時間、地點參加開標，攜帶好規定的資質原件，對評標委員會的質詢要做好充分的準備，對一時不宜回答的問題要協商甚至是向領導匯報后再作答復，重要情況如報價的變動必須及

11、時向領導請示處理。十五、 投標資料的交還投標結束后，投標組應盡早返回公司，對投標攜帶的有關資質文件、合同原件逐件向資料保管組交割，資料保管組必須逐件核對登記，如發現遺失要采取補救措施，對無法追回的要提出處理意見。資料保管組應及時追繳投標使用的公章、公司資質、榮譽證書等，確保不發生遺失。十六、 總結投標結束后，投標組長應及時召開總結會，聽取投標過程的情況匯報，根據中標結果總結經驗教訓，形成文字資料存檔。十七、 了解評委情況通過各種渠道、方法，了解評委的組成，力爭掌握評委的詳細資料。十八、 工程合同的簽訂由招標組派專人參考招標文件中的格式擬好合同，與招標單位協商細節，簽訂好合同。合同必須交由資料保

12、管組統一歸檔管理。附件1：農藥三證的識別農藥是重要的農資，是特殊的商品，其質量保證國家農藥管理條例規定：國家實行農藥登記制度、國家實行農藥生產許可證制度，農藥生產企業應當按照農藥產品質量標準，技術規程進行生產，農藥產品出廠前，應當經過質量檢驗并附具有產品質量檢驗合格證。這就是通常所說的農藥三證，缺一不可。1、農藥登記證：臨時登記證是以LS或WL開頭。正式品種登記證以PD、PDN或WP、WPN打頭。分裝農藥的尚需辦理分裝登記證號。2、生產許可證號：農藥生產許可證號格式如HNP 51057-A0741（25%滅幼脲懸浮劑）。 3、質量標準證：我國農藥質量標準分為國家標準、行業標準、企業標準三種，其證號分別以GS或Q等開頭。凡是不以上述LS、PD、XK、Q等英文字母打頭的三證號，往往是自己編寫的，不受法律保護，其質量值得懷疑。附件2：航空企業五證審核注意問題 1、營業執照：經營范圍、注冊資本、年檢情況； 2、稅務登記證：經營范圍 3、組織機構代碼證：有效期、年檢情況 4、經營許可證：經營范圍 有效期5、商業運行合格證：商業航空運營人名稱是否與其余4證一致。附件3：航空事業