1、目 錄一、前言3二、編制依據3三、工程概況3四、項目管理的內容及計劃目標4五、項目組織模式6 1、項目管理組織結構總圖6 2、合同結構圖7 3、項目管理公司人員組成7 4、崗位職能與分工8六、投資控制管理10 1、工作目標10 2、工作內容10 3、投資控制工作方法10 4、設計階段投資控制措施10 5、合同措施11 6、施工招標、發包階段投資控制措施11 7、施工階段投資控制措施12 8、投資控制工作流程圖13 9、施工階段投資控制工作流程圖14七、進度管理和施工總進度計劃15 1、進度管理工作依據15 2、進度管理工作目標15 3、進度管理的目的和主要任務15 4、進度管理的工作程序16

2、5、三級進度計劃編制18 6、主要進度控制管理措施21 八、質量控制管理24 1、質量管理的工作依據24 2、質量管理的工作目標24 3、質量管理的工作內容25 4、質量管理的工作流程圖26 5、項目質量要點27 九、安全、文明施工和環境保護管理34 1、工作目標34 2、安全文明施工和環境保護控制措施及職能分工表34 3、安全控制程序圖35 十、項目合同管理36 1、合同管理的原則36 2、合同專用管理模式36 3、合同管理的主要措施37 4、合同管理中應該注意的問題38十一、項目文檔信息管理39 1、工作目標39 2、方工作內容與方法40 3、項目檔案歸檔范圍41十二、組織與協調41 1、

3、項目前期 41 2、項目施工階段42 3、項目竣工階段42十三、項目移交方案43 1、工程移交管理流程43 2、工程移交和遺留問題解決辦法46 3、技術資料的移交46 4、其他移交工作47 5、工程價款的竣工結算47一、前言代表業主利益，以勤奮為業主服務、認真對項目負責為宗旨，進行工程項目管理，盡可能好的實現項目投資目標、進度目標、質量目標，使項目的實際投資不超過項目的計劃投資，實際建設周期不超過項目計劃建設周期，實際工程質量達到質量標準。二、編制依據1、國家及地方代建管理的法律、法規；2、委托建設合同及其他合同文件；3、項目條件和環境分析資料；4、各級審查、審核部門的審批文件、審核意見；5、

4、各種技術規范、規程及各種技術標準、規定。三、工程概況 項目名稱：三亞市海棠灣洪風片區危舊房改造（安居工程）項目。 建設地點：三亞市海棠灣區 立項批準文號：三服園管委2015211號。建設規模和內容：項目擬安置風塘、洪李村委會居民，共安置1028戶（總人口4216人）。項目總用地面積487846.7平方米（731.77畝），總建筑面積361986.91平方米（其中住宅建筑面積271266.38平方米，商業、地下室及配套設施建筑面積90720.53平方米）。建設內容包括聯排低層住宅、安置公寓、商業樓、共建配套建筑設施并配套建設地下停車場、綠化工程、道路廣場工程、室外給排水工程、室外供配電工程、室內

5、外消防工程、室外照明工程、小區安防工程、小區圍墻、電視、電話、天燃氣、網絡、太陽能工程等。項目估算總投資約為：203946.16（萬元），其中建安費約為：131504.18（萬元）。四、項目管理的內容及計劃目標 項目管理的主要工作內容：在項目決策階段，與項目業主共同組織設計優化工作，進行可行性研究和項目建設策劃；在項目實施階段，代表項目業主進行設計管理、招標管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等，并對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。具體如下：1、全面推進項目前期工作。包括設計階段、建設前期各項手續的辦理。2、全面負責工程設計管理工作。3、嚴格按照國家、省市有關招標投標

6、法律法規，組織工程監理、施工和材料設備采購等的招標工作。4、負責項目各類施工、設計、采購等合同的起草、談判、簽訂和管理工作，并按合同法行使建設方（甲方）權力，履行建設方的職責和義務。5、全面負責工程進度的整體推進。6、對質量進行統籌管理，對質量進行控制。7、工程投資的歸口管理。8、負責按有關規定進行安全管理和文明施工管理。9、項目的建設檔案、信息管理與移交。10、設立項目基建專戶，專人管理，專款專用，嚴格對項目建設的財務活動實施會計核算和財務管理。 11、負責辦理項目總體竣工驗收及移交手續。 以項目管理合同為管理依據，通過有序、有計劃的管理活動，依據合同權利，完成合同義務，達到合同中的管理目標

7、。過程中定期向業主和主管部門報告工程的投資、進度、質量信息；做好投資控制、進度控制和質量控制；并負責政府方面手續的辦理審批；組織好工程協調會，協調各方關系；并在工程竣工時提交給業主完整的工程資料；竭誠為工程項目負責，做好項目管理服務。 1、工期目標：項目有效工期為兩年（施工準備階段及施工階段）。（具體開工日期以監理人批準的開工時間為準。由于委托人、政府、不可抗力原因造成工期延遲的，工期相應順延）。 工程分兩部分驗收，分別為住宅和配套公建及商業部分。其中，住宅部分盡量做到滿足工期要求；配套公建及商業部分按業主要求工期實現。 2、投資管理目標：重視每個管理階段的投資控制，力爭將項目竣工的決算造價，

8、控制在業主限定的建安費數額之內。3、質量管理目標：確保項目在竣工驗收中一次性100%驗收合格。4、 安全管理：無重大及以上安全生產事故發生。5、 廉政教育管理：無職務犯罪發生。五、項目組織模式 1、項目管理組織結構總圖業主項目管理方監理單位設計單位施工單位供貨單位分包商2分包商1分包商3 2、合同結構圖 （注: 雙向箭頭表示合同關系）監理方業主方項目管理方設計單位勘察單位施工單位項目負責人 3、項目管理公司人員組成技術負責人綜合辦公室造價合同部工程部技術部前期部總承包商各分包商4、崗位職能與分工 （1）項目管理部代表業主進行本工程的項目管理工作，在項目管理部項目經理領導下，制訂實施可行性調研，

9、設計項目投資計劃、進度計劃、質量控制方案，制定并落實具體的工期、質量、成本控制、安全文明施工、合同及信息管理等各項管理目標，全面開展項目管理工作。 （2）項目負責人負責項目管理建設實施領導工作，按項目管理合同要求全面負責項目管理工作，組織并根據需要調整項目管理管理架構，編制工程項目總體進度計劃，負責進度、質量、成本控制、文明施工、合同及信息管理等各項管理工作，組織工程的施工管理，落實項目各項管理目標。全面協調解決項目實施中的具體問題。向業主匯報工程進展，為業主決策提供咨詢，接受業主指令。 （3）技術負責人負責設計、施工各過程的技術把關，歸口管理技術文件審批，組織論證、評價，負責內部技術、質量體

10、系的管理，督促和完善其他單位技術管理體系。 （4）前期部負責前期工作，辦理各項前期手續，辦理各項工作的報批報審，進行項目外配套工程的管理，負責建設過程資料的收集與歸檔。 （5）技術部對設計進行對口管理，協調業主進行設計優化，進行限額設計管理，協調設計咨詢，設計之間有關事宜，確保出圖質量，進度。審核各種施工方案，組織專家評審新技術、新材料和各工藝樣板，及時解決項目建設過程中的各種技術問題，對設計單位的協調管理。后期轉換為技術管理。 （6）工程部對現場施工進行統籌管理，針對性對施工單位進行管理。審核的上報的各種方案、計劃、變更申請、報表等文件；進行各工序的質量驗收及竣工驗收、審核計量證書和各種試驗

11、或批準承包人的試驗；及時向業主報告計量支付、工程變更、工程延期及索賠費用等合同管理方面的情況并給出專業意見。編制總建設進度計劃，施工總進度，年度、季度、計劃并對進度實施情況進行檢查，對比，分析，采取措施，確保計劃的實現。 （7）造價合同部負責對招標的管理，劃分合同包，編制招標計劃，監督招標的各個程序，為業主提供招標決策；負責各合同的歸口管理，監督合同承諾的實現及合同履行的手段，對各參建單位進行管理；負責工程計量、進度款支付的審核，協助做好各項成本分析，辦理工程竣工結算，做好投資控制工作。負責工程財務管理；負責編制資金使用計劃。 （8）綜合辦公室負責施工現場的統一規劃與布置，負責文明施工與安全生

12、產工作！接受業主臨時指派任務；統一管理項目管理部的車輛、辦公用品等，協調各部門之間辦公資源的分配與使用，統籌項目管理部的后勤保障工作。6、 投資控制管理 1、工作目標采取一切行之有效的措施，重視每個管理階段的投資控制設計，力爭將項目竣工的決算造價，控制在合同確定的建安費數額之內，或經業主確認的工程預算書之內。 2、工作內容1. 編制工程估算、工程量清單2. 全過程造價控制（變更單簽證、按期完成工程量的核定、審核承包商支付申請并上報）3. 工程竣工決算4. 協助進行工程竣工審計 3、投資控制工作方法投資控制的方法是按照動態控制原理，在項目進展的全過程中以控制循環的理論為指導，進行計劃值與實際值的

13、比較，發現偏離及時采取糾偏措施。從多方面采取措施：組織措施、技術措施、經濟措施與合同措施。以下將對項目實施各階段投資控制的任務和措施進行詳細分析。 4、設計階段投資控制措施1. 組織措施編制本階段投資控制詳細工作流程圖；落實從投資控制角度進行設計跟蹤的人員，具體任務分工和管理職能分工；2. 經濟技術措施首先對總投資目標進行論證，然后對總投資進行分解，一般可按基建投資費用組成、時間進程、項目劃分階段、項目結構組成、資金來源等類別進行分解。 （1）對設計的進展進行跟蹤，動態控制； （2）對方案、擴初、施工圖設計三階段的設計成果進行評估，反映投資計劃值和按設計需要的投資值（實際值）的比較結果。 （3

14、）技術措施 對設計任務書中的技術問題、技術數據作技術經濟分析、審核。5、合同措施在合同談判過程中，向設計單位說明在給定的投資范圍內進行設計的要求，并以合同措施鼓勵設計單位在廣泛調研的基礎上，在必要的科學論證基礎上力求優化設計。 6、施工招標、發包階段投資控制措施1. 經濟技術措施a) 編制及審核標底，并將標底與投資計劃值進行比較；b) 審核招標文件中與投資有關的內容；c) 對各投標文件中的主要施工技術方案作必要的技術經濟比較論證。2. 合同措施主持合同談判，把握住合同價計算，合同價調整、付款方式等，通過合同確定投資控制，注意合同條款的內容，以盡量能避免工程中各種狀況出現的簽證與索賠。 7、施工

15、階段投資控制措施1. 組織措施編制本階段投資控制詳細工作流程圖；在項目管理方中落實從投資控制角度進行的人員、具體任務及管理職能分工。2. 經濟措施a) 進行工程計量（已完成的實物工程量）復核；b) 建立審核工程付款帳單程序并執行；c) 建立審核工程量變更程序并執行；d) 建立索賠管理程序并執行；e) 審核竣工決算。f) 業主另行組織審計單位進行竣工審計3. 合同措施依據合同，規范現場簽證、變更的程序，嚴格按程序管理。 8、投資控制工作流程圖 （1）項目管理方全過程投資控制流程圖根據業主目標和設計文件，編制工程量清單和工程估算以合同條款形式將工程造價分解到相關責任單位在施工過程中按進度對工程完成

16、情況進行檢查審核并批復付款申請（業主）（PM）工程竣工時組織對竣工文件的審查，以完全滿足竣工條件竣工時對施工方結算報告進行審核，呈報業主業主審批決算報告并安排后續付款（業主）達到付款節點時查驗申請方依據，并簽署審核意見9、施工階段投資控制工作流程詳圖主要服務于工程變更審核、申請簽證索賠、核算付款申請等工作變更申請的提出（相關方）業主提出,項目管理方負責審核費用;設計和施工提出,自行負責計算變更費用設計單位意見審核其必要性和合理性監理單位意見分析產生費用及承擔方上報業主按業主確定呈報相關方，并協調否接 受是執行七、進度管理和施工總進度計劃 1、進度管理工作依據 委托建設管理合同 2、進度管理工作

17、目標（1）項目恪盡管理職守，控制項目施工進度，以保證項目竣工日期按照業主合同要求目標正常實現；（2）盡可能通過合理組織，積極協調，優化合同工期,及時向業主提供進度報告；（3）將已經發生的、或未來可能發生的對工程施工工期造成不利影響的或者延誤的事件情況及時通知業主，并且對比進度計劃尋找已經或可能存在的偏差，訂正計劃并提出處理措施報告業主參考。 3、進度管理的目的和主要任務 (1) 進度管理的目的 工期：品牌管理服務期，自委托建設管理合同簽訂之日起至本項目質保期結束之日止，建設管理總服務期含兩年施工工期（含施工前準備階段）及5年質保期（開工日期以監理批準的開工時間為準。由于委托人、政府、不可抗力原

18、因造成工期延遲的，工期相應順延）。預測不同階段所需的資源，以滿足不同階段的資源需求，協調資源，使資源在需要時可以被利用，滿足嚴格的開工、完工時間約束。 (2)進度管理的主要任務 根據合同文件、資源條件與內外部約束條件，通過建立項目的工作分解結構、活動定義、活動排序、活動時間估算制定項目進度計劃。實施進度計劃，在實施中進行跟蹤檢查并糾正偏差，必要時對進度計劃進行調整更新，編制進度報告，報送有關部門。 4、進度管理的工作程序如圖所示，為項目進度管理的工作流程，它包括了進度計劃編制、實施、控制的各個過程。圖一: 總流程圖提出總工期要求（業主）收集資料，包括設計、政府方面的工作情況、項目的主客觀條件、

19、項目進度有關的資料等總工期論證提出修改意見編制總進度計劃業主審批是總進度計劃目標分解前期手續辦理計劃及竣工驗收計劃編制設計進度計劃編制（設計方負責）供貨計劃編制（供貨方負責）施工計劃編制（施工方負責）管理方審批否是各責任主體執行，監理進行監督、糾偏,必要時進行調整,定期匯報業主圖二: 施工動態控制循環圖施工進度計劃的執行對其他有關進度計劃的調整了解施工進展情況（現場調查和數據采集）提出新的施工進度計劃，即調整后的施工進度計劃否施工進度數據的分析處理提出更改措施分析此偏差產生的原因及其對后續施工活動產生的后果實際值與計劃值的比較確定是否產生施工進度偏差是 5、三級進度計劃編制 （1）項目進度總控

20、制計劃 1） 由項目工程部計劃工程師主持編制。此計劃為項目指出最終進度目標，為項目各主要工作及主要分部、分項工程均指出明確的開始、完成時間；反映各工作之間、各分部分項工程之間的邏輯制約關系；并確定該項目進度計劃的關鍵線路；是組織制訂和落實二級、三級進度計劃、項目部月/周工作計劃以及必要專項工作計劃的依據。 2） 項目委托管理合同簽訂后，項目工程部計劃工程師應著手項目進度總控制計劃的編制，要求項目管理部收集并提供相應的資料和配合。項目進度總控制計劃報經委托人批準后，作為指導開工前項目管理工作和總包招標工作的依據；經項目管理部與監理、設計、施工單位充分協商并報經委托人批準后，作為指導施工期建設、監

21、理、設計、施工各單位工作的依據。 3） 當項目建設過程中出現重大變化或進度計劃嚴重滯后時，項目部應明確責任方及進度總控制計劃調整的必要性。 4） 關于項目進度總控制計劃編制、協商、審批、發布的工作原則，應在設計、施工等相關合同中予以明確。 （2）二級進度計劃 1） 二級進度計劃是總包、各分包單位編制由總包匯總的其合同承包范圍內工程的施工計劃，是總包、各分包單位對其合同內工作的詳細分解和具體安排，用于指導、檢查和管理各總包、分包單位按期完成各自合同規定的工作。二級進度計劃應依據項目進度總控制計劃編制，原則上必須符合項目進度總控制計劃確定的工期要求，如有重大變化，需報項目管理部批準。 2） 項目管

22、理部在總包、分包單位招標時，應依據項目進度總控制計劃，在招標文件中明確相應工程的工期及開、竣工時間，要求投標單位在投標時提交雙代號網絡圖形式的二級進度計劃，并作為評標的重要指標，在確定中標單位前，可要求投標單位修改其二級進度計劃以達到較滿意的進度計劃水平、質量和時間安排作為授予合同及履行合同的重要依據。 3） 確定中標單位后，應要求中標單位正式提交二級進度計劃，二級進度計劃報經總包、監理、項目管理部審核批準后，用于指導中標單位開展工作。 4） 項目管理部應及時組織檢查二級進度計劃的執行情況，出現較大偏差應及時發函給總包單位，要求其責任單位及時采取相應改進措施。 （3）三級進度計劃 1） 三級進

23、度計劃即月/周施工計劃，是由總包組織各分包單位依據二級進度計劃編制的短周期各專業施工綜合計劃，是用于指導、檢查、督促施工進度安排的具體操作性工作計劃，是實現一、二級進度計劃的必要保證。 2） 項目管理部應要求總包按建設工程監理規程及時組織各分包單位編制日施工計劃并上報監理部、項目管理部審核。項目管理部應依據一、二級進度計劃進行審核，發現問題應及時要求總包進行調整。 3） 項目管理部應要求總包在每周工程例會前提交監理、項目部其周施工計劃，作為檢查上周施工進度、安排下周施工計劃的依據。 4） 項目工程部計劃工程師負責制訂推薦使用的月/周施工計劃標準格式，由項目管理部提供總包單位參考使用。 （4）項

24、目管理部月/周工作計劃及專項工作計劃 1） 項目管理部月周工作計劃是由項目管理部經理依據項目進度總控制計劃組織編制，是以月/周為單位涵蓋委托人、使用人及項目部全部管理工作的日常工作安排計劃。在項目進度總控制計劃完成前，月/周工作計劃可依據里程碑計劃安排各項工作。制訂月周工作計劃應切合實際，責任到人，是落實項目進度總控制計劃的必要保證。 2） 項目工程部計劃工程師負責制訂并提供項目部月/周工作計劃的標準格式，項目管理部經理應依據標準格式如實填寫完成情況，詳細制訂工作計劃。 3） 項目管理部月/周工作計劃應于每月/周的第一個工作日前，將月/周工作計劃傳至項目管理公司。 4） 公司各職能部門應依據項

25、目管理部月/周工作計劃和項目管理公司工作需要，制訂各部門的月/周工作計劃，用以支持、配合項目管理部完成計劃工作和完成項目管理公司工作要求。 6、主要進度控制管理措施 （1）組織措施 1）工期控制由項目工程部負責。工程部設符合進度控制崗位資格的專職計劃控制工程師。要求各參建單位均應設置計劃控制工程師。工程部將工期目標進行逐級分解，落實到相應的單位和人員。 2）根據本工程的管理職能分工表，落實具體的進度管理職能。要求各單位將相關的任務落實到個人。 3）項目部經理負責組織項目進度總控制計劃的檢查、落實，制訂月工作計劃時均應對比項目進度總控制計劃檢查完成情況，分析問題原因并采取相應對策。 4）項目部各

26、專業工程師負責其職責范圍內二、三級進度計劃的檢查、落實，發現問題應及時要求總包及相應責任單位采取相應措施。 5）項目部經理負責組織項目部月/周工作計劃和專項工作計劃的檢查、落實，并反映在下月/周工作計劃中。 6）項目工程部計劃工程師負責對項目部進度計劃體系建立和運行情況的檢查、檢測，運用雙代號網絡圖的當日線和前鋒線，比較實際進度和計劃進度差距，進行量化分析。 （2）管理措施 1）編制項目進度控制的工作流程，并嚴格執行。 2）組織召開各種關于進度管理的會議（周、月進度、計劃會、專題會等），確定影響工程實際進度的因素，尋找進度偏差，排除在施工過程中可能出現的由于各種材料、設備、人員、設計更改等因素

27、而造成的工程進度的制約，完成共同確定的總體工程進度要求。 3）要求各分包、總包單位、監理單位對進度進行按時檢查（按周、月），并按時提供進度分析報告 （3）經濟措施 1） 編制資源需求計劃。為確保進度目標的實現，各參建單位應在編制進度計劃的基礎上，編制與進度計劃相適應的資源需求計劃（資源進度計劃），包括資金需求計劃和其他資源（人力和物力資源）需求計劃，以反映工程實施的各時段所需要的資源。通過資源需求的分析，可發現所編制的進度計劃實現的可能性，若資源條件不具備，則應調整進度計劃。 2） 確保資金供應。確定可能的資金供應總量，落實資金來源，和資金供應的時間。要求各參建單位編制月度資金需求量表，代建人

28、進行匯總后以確定月度資金供應總量及資金供應的時間，確保資金按時供應。 3） 進行經濟激勵。為了更好的保證工程的進度目標，采取經濟激勵措施。在總、分包合同、采購供應合同中明確獎罰措施，對于提前完成任務的進行經濟獎勵，對于滯后完成任務的進行經濟處罰。 （4）其它措施 1）承發包模式的選擇。為了便于工程的控制，實現進度目標，在本工程中選用合理的合同結構，盡量減少合同交界面，減少直接分包和直接供應，以避免過多的合同交界面而影響工程的進展；同時，將代建、使用人采購材料、設備的管理也納入總包管理范圍之內。 2）進行風險管理。為了實現進度控制的目標，針對本工程進行進度風險分析，并在分析的基礎上采取風險管理措

29、施，以減少進度失控的風險量。進度風險的分析主要從以下幾個方面：組織風險、管理風險、合同風險、資源（人力、物力和財力）風險、技術風險等，制定相應的風險預案。 3）重視信息技術在進度控制中的應用。信息技術的應用有利于提高進度信息處理的效率、有利于提高進度信息的透明度、有利于促進進度信息的交流和項目各參與方的協調工作。在本工程中，為了提高計劃編制和計劃控制的效率和效果，要求各參建單位統一采用進度管理軟件進行計劃管理，并建立內部局域網。八、質量控制管理 1、質量控制的工作依據 1. 委托建設管理合同2. 相關的法律法規、規范規定，具體如下：a) 建設工程質量管理條例b) 建筑工程施工質量驗收統一標準c

30、) 實施工程建設強制性標準監督規定d) 房屋建設工程質量保修辦法e) 房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定f) 房屋建設工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定g) 建設工程監理規范（GB503192000）h) 建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法i) 屋面工程質量驗收規范、j) 建筑地面工程施工質量驗收規范k) 電梯工程施工質量驗收規范 2、質量控制的工作目標 （1）在竣工日期內嚴格施工工序、驗收專業分項工程、驗收隱蔽作業，并向業主分別出具質量驗收通過單，保證項目在竣工驗收中達到質量合格； （2）管理方確保項目應當在竣工驗收中一次性100驗收合格。 3、質量控制的

31、工作內容 （1）審核施工單位提交的開工報告、施工組織設計、施工技術方案、質量計劃 （2）監督施工、供貨單位按國家法律法規、規范、強制性條文規定工作 （3）對材料、設備進行質量驗收 （4）監督各施工環節，對分部、分項工程確保達到質量要求； （5）對潛在的質量隱患下達整改指令； （6）對現場出現的質量事故進行及時合理的處理 (7)組織監理，共同參與到對質量技術的管理工作中來 4工作流程圖 (1)材料設備報審程序；施工組織設計、施工方案、質量計劃報批程序備齊相關資料，提出申請（施工供貨方）重新準備重新準備實施（施工供貨方）是監理審核是否合格否是管理方最終審批否(2)工序驗收、隱蔽工程驗收程序；分部分

32、項工程驗收程序自檢合格、備齊相關資料，提出申請（施工方）重新準備整改重新報驗否監理審核資料是否合格？是不合格監理、管理方共同現場檢查質量是否合格是進入下一道施工（施工方） 5、質量控制要點 1、組織措施 （1）質量目標控制由工程部管理部負責。工程管理部設符合專業質量控制崗位資格的專業質量控制工程師。要求各參建單位均應設置質量控制工程師。工程部將質量控制目標進行逐級分解，落實到相應的單位和人員。 （2）根據本工程的管理職能分工表，落實具體的質量管理職能。 （3）編制項目質量控制的工作流程，并嚴格執行。 （4）組織召開各種關于質量管理的會議（周、月質量例會、專題質量會等），并進行會議的組織設計。

33、2、管理措施 （1）質量控制管理的原理 1） 采用PDCA循環原理進行質量控制 2）采用三階段控制原理，即堅持事前、事中和事后控制； 3）采用三全控制管理的思想，即堅持全面質量控制、全過程質量控制和全員參與控制的管理思想。 （2）管理的方法和手段 1）建立工程項目質量控制系統 2）編制施工質量控制計劃 要求總、分包單位編制施工質量控制計劃，設置質量控制點。質量控制計劃的內容一般應包括：工程特點及施工條件分析（合同條件、法規條件和現場條件）；履行施工承包合同所必須達到的工程質量總目標及其分解目標；質量管理組織機構、人員及資源配置計劃；為確保工程質量所采取的施工技術方案、施工程序；材料設備質量管理

34、及控制措施；工程檢測項目計劃及方法等。 總、分包單位質量計劃編制完畢，應經企業技術領導審核批準，并按承包合同的約定提交工程監理及代建人批準確認后執行。 3）對施工生產要素進行質量控制。對施工質量的五大要素進行控制：勞動主體、勞動對象、勞動方法、勞動手段、 （3）選擇合適的承發包模式 為了便于工程質量的控制，保證實現質量目標，在本工程中考慮選用合理的合同結構，盡量減少合同交界面，盡量將直接分包和直接供應納入總包管理范圍之內，由總包對工程質量統一管理，分包單位和總包單位共同承擔連帶責任。 （4）進行風險管理。為了實現質量控制的目標，針對本工程進行質量風險分析，并在分析的基礎上采取風險管理措施，以減

35、少質量失控的風險量。質量風險的分析主要從以下幾個方面：組織風險、管理風險、合同風險、工程環境風險、技術風險等。 （5）重視信息技術在質量控制中的應用信息技術的應用有利于提高質量信息處理的效率、有利于提高質量信息的透明度、有利于促進質量信息的交流和項目各參與方的協調工作。在本工程中，為了提高質量控制的效率和效果，要求各參建單位對質量管理統一采用計算機進行，建立局域網并配備必要的質量管理軟件。 （6）本工程的主要質量控制管理措施 1）設計質量控制 組織施工圖圖紙會審，吸取建設單位、施工單位、監理單位等方面對圖紙問題提出的意見，要做到設計與施工工藝的良好接合，以保證施工順利進行； 落實設計變更審核，

36、控制設計變更質量，確保設計變更不導致設計質量的下降。并按規定在工程竣工驗收階段，在對全部變更文件、設計圖紙校對及施工質量檢查的基礎上，出具質量檢查報告，確認設計質量及工程質量滿足設計要求。 所有設計文件均應有各專業設計、審核人簽字，設計文件封面要有設計負責人、設計單位負責人和總工程師簽字并加蓋公章。設計管理人員要按圖紙目錄和合同約定的份數進行清點驗收。 2）施工質量控制的方法 施工準備質量控制 a）做好質量控制工作的準備。詳細研究監理合同、總承包合同的有關條款，根據有關國家、部委頒布的現行有效的法規、規范和標準，針對本工程的特點，編制工程項目質量控制文件； b）檢查由監理審查的分承包方、試驗單

37、位的營業執照、資質情況及對分承包商施工人員的技術素質進行控制情況； c）檢查由監理審查的分承包方在特殊過程中所用設備和人員，是否符合規定； d）檢查由監理審查的總承包方的施工組織設計和主要的分部、分項工程施工方案和季節性施工方案。與承包單位、監理單位協商擬訂工程的特殊工序、關鍵工序、重要部位關鍵控制點及控制措施，并編制作業指導書，作為工程施工中控制的重點； e）檢查對工程所需原材料、設備質量進行檢驗和控制情況，對分承包方進場材料在監理工程師的組織下，按有關標準規范進行抽檢，共同檢驗，合格后方可進場使用； f）認真組織好圖紙會審和設計交底工作。審核總承包單位的質量管理、技術管理、質量保證體系。

38、施工過程質量控制 a）對進場施工的總承包商進行工程質量的目標交底，通過監理工程師對其施工工序進行監督控制和驗收。只有通過分承包自檢、總承包復檢及監理工程師終檢合格后的分項工程，才能進行下一道工序； b）在施工過程中對施工現場進行巡視檢查，對特殊工序、關鍵工序、重點部位進行重點控制； c）檢查執行工序樣板制度； d）建立定期現場工程協調例會制度。對交叉配合中的有關問題，進行協調、配合、計劃和管理，充分發揮監理、總承包的協調作用，確保工程各工序銜接合理，工種配合得當，避免人為返工，確保工程質量。 施工驗收質量控制 a）總承包方組織有關人員按規定的施工及驗收規范和質量評定標準對完成的分項、分部、單位

39、工程進行檢查驗收，并以書面形式通知監理工程師； b）總承包單位自檢合格達到專業驗收和竣工驗收條件時，應申請驗收，由招標人組織對工程進行驗收，符合合同要求后，辦理竣工驗收手續； c）代建人責成總承包單位將工程施工管理資料、工程質量保證資料、工程質量評定資料、竣工圖等工程資料整編、組卷、成冊，交監理查驗后按合同規定的份數由總承包單位提交代建人。 3）進場材料的控制與管理措施 工程管理部制定對材料質量管理的程序； 分承包商及材料供應商提供材料時，必須根據合同，向代建人、監理、總承包方提供產品說明書，并根據其材料進行牢固、清楚和明顯的標識； 要求總承包方依據總承包方材料采購程序文件與其材料供應商制定嚴

40、格的要求和程序，保證材料在使用、管理、裝卸、儲存和運輸中嚴格保持標識，防止損壞、變質、丟失和錯用； 要求總承包商根據標識，材料的性質分區進行堆放，以防止材料腐蝕、污染、變質，防止使用、濫用和錯用不正確的或者有缺陷的材料，對有特殊要求的材料，進行特殊的貯存； 要求總承包商必須按制定的材料儲存管理程序，設專人負責對材料進行發放、使用和回收； 對于易變質的材料在貯存期間進行定期檢查，在規定的有效期內進行使用，如材料超過使用期限或已發現變質現象，就要嚴格加以控制，不準使用到工程上。 4）對不合格品的控制與管理措施在施工過程的檢查中，發現不合格品應由責任人進行標識、記錄、隔離、并填寫不合格的記錄，根據不

41、合格品的類型（一般不合格品 、重大不合格品）分別處置。一般不合格品，由分承包方標識、記錄、隔離，并停止該工序的施工，提出合理的糾正措施和處置方案，由監理工程師、總承包方簽署確認后按糾正措施和處置方案返工，重新按規范驗證合格后方可進入下一工序的施工。重大不合格品，分承包方標識、記錄、隔離，并停止該工序的施工，總承包方填寫不合格品報告，及時上報監理工程師，組織專家進行評審后處置。 5）糾正與預防措施的控制與管理措施 總承包商在施工中發生不合格項，應及時向監理工程師報告，總承包方應采取適當管理措施，以保證及時鑒別和糾正有損于質量的情況； 對于施工中出現嚴重的或者重復發生有損于質量的情況，總承包方應檢

42、查起因和采取糾正措施，并用文件說明不合格品(項)的起因和應采取的糾正措施，向監理工程師報告； 對于嚴重有損于質量的情況，工程部通過監理方發出停工令，直到總承包方采取適當的糾正措施為止； 總承包商對其所有嚴重有損質量情況的糾正措施在執行前必須提交到監理工程師審查認可后，完成糾正措施的實施； 總承包方將根據工程合同及程序對分承包方的質量和所采取的不合格品項的糾正措施，進行監督檢查，驗證糾正措施是否已按進度要求完成，是否上報監理工程師。 3 、經濟措施 為了更好的保證工程的質量目標，采取經濟激勵措施。在總、分包合同、采購供應合同中明確獎罰措施，對于達不到合同中規定的質量要求的單位，進行經濟處罰。 4

43、、技術措施 （1）采用對質量目標有利的設計技術。在設計時，采用對本工程質量目標有利的設計技術，以保證目標的順利實現。 （2）選用對質量目標有利的施工方案。施工方案對工程質量有直接的影響，在選用施工方案時，應優先考慮能保證工程質量的方案。九、安全、文明施工和環境保護管理 1、工作目標（1）代表業主督促好施工單位做好施工時環境管理和文明施工；（2）代表業主督促好施工單位做好安全工作。 2、安全文明施工和環境保護控制措施及職能分工表 本工作控制的實質是管理方和監理對責任單位在施工全過程安全工作進行檢查監督的管理。因此，對施工單位的全過程工作進行描述，并在其中設置控制點進行檢查監督。階段安全工作各單位

44、職責備注施工方監理管理方施工準備階段的安全控制復核施工企業的施工企業安全安全資格審查認可證,項目經理和安全員資質證書ECC工程已經報安全監督站,取得安全施工許可證ECC編制項目安全技術措施計劃和單項安全技術方案ECC投保設計責任險ECC施工方投保職工意外傷害保險ECC監督建筑工程一切險與安裝工程一切險的落實ECC施工階段的安全控制編制安全生產責任制并實施ECC責任追溯用安全三級教育ECC安全技術交底ECC安全檢查與考核ECC安全隱患和事故處理ECC對重點部位或工作進行風險評估，如果風險量大，編制專項安全技術方案并采取措施減低風險ECCC文明施工和環境保護管理編制文明施工和環境保護方案ECC文明

45、施工和環境保護方案的實施ECC 3、安全控制程序圖確定安全目標編制項目安全技術措施計劃（施工單位）項目安全技術措施計劃的實施（施工單位）傷亡事故處理安全檢查安全技術要求安全技術措施安全教育安全管理要點安全生產保證體系安全生產責任制項目安全技術措施計劃檢查（施工單位、監理、管理方）持續改進（施工單位）直至完成工程項目10、 項目合同管理 1、合同管理的原則 （1）合同全過程管理遵守法律、法規原則。 一切合同管理活動以遵守國家法律、法規和北京市地方法規為基點和前提，必須強調法律至高無上的地位和作用。 （2）“依合同治管理，以管理保合同”原則。 通過簽訂合法、可行、全面的各類合同，建立分類合同管理體

46、系，協調各類合同之間相互聯系、制約關系，配合有機的合同管理，實現成本、進度、質量各項指標的最佳效果。 （3）確保管理目標的實現原則。 各類合同是實現項目目標、完成工程建設，建立一切體制、機制、程序的主要約束手段和法律依據。建設過程中合同雙方的權利、義務、責任等一切行為都必須在合同的管理調控范圍之內，這樣才能確保管理目標的全面實現。 2、合同專用管理模式 （1）施工合同 締約原則：工程總承包方由具有一級資質的施工企業簽署合同擔當，要求其遵守本建設方案中的有關各項承諾。 （2）專項設計合同 締約原則：國內具備甲級設計資質的設計單位，設計方案符合病房樓特殊使用要求。 （3）材料、設備采購、加工、訂貨

47、合同 締約原則：國內具備相應供貨能力和良好商業信譽及資信等級的單位競標參加；設備的選購，優先采用新材料、環保等技術的高新技術材料及給人提供更大方便的材料，全面響應施工總承包合同、材料、設備采購、加工、訂貨合同的承諾、標準和要求；按照招投標法及有關規定遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則進行招投標管理。 3、合同管理的主要措施 （1）建立完善的法律保障平臺 一切合同管理活動以遵守國家法律、法規和北京市地方法規為基點和前提。強調法律至高無上的地位和作用。聘請有關專家，建立強大的法律團隊。作好法律咨詢、監督、指導及保障。 （2）監理單位有機配合 監理的大量工作是隨工程進程在一線完成，對合同的執行情況

48、最敏感、最直接。在項目全過程管理中，充分發揮監理對信息、合同執行情況的循環反饋和監督作用，充分發揮監理的經驗優勢，為預警提供寶貴的意見和建議。形成合同管理與建設監理的有機結合。 （3）加強合同管理體系和制度建設。 做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規定程序進行操作，以提高合同管理水平。 （4）加強合同及相關文件歸檔管理工作，為合同順利履行創造條件。 合同文本及相關資料同屬重要法律文件，發生之后應及時建帳并妥善保存。由于建設項目周期長，涉及專業多，面臨情況復雜。在經過一個長時間的建設過程之后，很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此，資

49、料歸檔派專人負責，負責到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，改善合同管理條件，不斷提高管理水平。 （5）做好合同分析、交底工作。 4、合同管理中應該注意的問題 在工程的合同管理中，應該注意以下的幾個問題： （1）盡可能采用總包負責制。這是因為如果按照工程的無限分解性，采取平行分包的方式進行管理，將給代建單位帶來極大的麻煩。由于工作界面劃分過多，代建單位需要協調的問題呈幾何級數的增加，常常造成有的事沒人做，而有的事又大家爭著做，造成進度的延遲、施工的返工或工程量的追加。 （2）采用單價合同。對于單價合同，是固定項目的單價，實際測量工程完成的數量，并由監理認可的數量與施工單位結算。對于單價合同，工

50、程量的控制實際上取決于設計單位的施工圖設計以及工程變更。我們如果對施工圖進行有效的仔細的復核，減少或基本杜絕因設計產生的問題，就基本上可以控制施工的最終結算。（應改為可調總價合同） （3）工程保函的使用。因為代建單位在預付款的時候，承擔了很大的風險，如果施工單位沒有實現其在投標書中的承諾，而代建單位又沒有有力的經濟上的制裁的話，代建單位將失去其控制工程的能力。采用保函就可以迫使施工承包商按照合同規定的去做，否則代建單位將向銀行提出提取保證金的手段，使施工承包商遭受巨大的損失。 （4） 加強合同條款的簽訂工作，做好成本的預測預控。成本管理的首要工作是搞好成本預測，而施工前各種合同的簽訂直接地體現

51、成本預測的結果，因為各種合同(包括勞務合同、材料合同、構件加工合同等)一經簽訂，資源的消耗就基本落實，計劃成本就成定數。因此，不管從合同管理的角度出發，還是從成本預控預測的角度出發，都必須簽訂好合同，合理確定合同需要的各項指標。 （5） 應按照預控原則，做好風險分析和預測，盡量不發生或減少費用索賠事件，以減少損失。十一、項目文檔信息管理1、工作目標 （1）項目竣工驗收合格后，管理方代表業主準備資料向國家建設行政主管部門辦理竣工驗收合格后的備案手續； （2）應業主要求，PM方收集完成的竣工資料移送業主，包括：a) 工程竣工驗收報告；b) 工程施工許可證；c) 施工圖設計審查意見；d) 工程竣工報告；e) 工程質量驗收報告；f) 工程質量檢查報告；g) 工程質量評估報告；h) 規劃、消防、環保出具的證明文件或者準許使用文件；i) 施工方出具的項目工程質量保修書；j) 代表業主填寫的房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表 k) 完整的竣工圖和竣工資料l) 工程質量竣工驗收評估報告（3） 保留好工程進程中同步的相關資料，以備工程竣工決算與竣工審計以及其他的可追溯性要求。 2、工作內容與方法（1） 內容：全面、同步整理文檔資料是做好項目管理工作的必備條件，它貫穿于項目管理全過程，并