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文檔簡介

1、出 輸設 稱。的兩甲物產全運的家動植否允許他鑒工式。除質一.名詞解釋1. 出入境檢驗檢疫:是國家出入境檢驗檢疫部門,依照國家檢驗檢疫法律、法規規定,對進境的商品(動植物及動植物產品),以及運載這些商品的、動植物和旅客的交通工具、運備,分別實施檢驗、檢疫、監督管理和對出入境人員實施衛生檢疫及口岸衛生監督的統2. 動物:依法檢疫的動物指飼養、野生的活動物3. 動物產品:依法檢疫的動物產品是指來源于動物未經加工或雖經加工但仍有可能傳播疾病產品4. 植物:依法檢疫的植物是指栽培植物、野生植物及其種子、種苗和其他繁殖材料等5. 植物產品:依法檢疫的植物產品指來源于植物未經加工或雖經加工但仍有可能傳播病蟲

2、害產品6. 其他檢疫物:指動物疫苗、血清、診斷液、動植物性廢棄物。7. 出境動物:指我國向境外輸出的家畜、禽類、伴侶動物、觀賞動物、毛皮曾、水生動物、棲動物、爬行動物、馴化或未馴化的野生動物、實驗動物等。8. 出境動物產品檢疫:系指對來源于國內的飼養或野生的動物畜類、禽類、爬行類、魚類、殼類、軟體動物及其他水生無脊椎動物的未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播疫病的動品、從國外來料或進料加工后再出口的動物產品依法實施檢疫。9. 監督管理:檢驗檢疫機關對大批量、經常性輸出動物的生產企業及中轉包裝場進行常年性、過程的檢疫監督管理,并實行出境動物檢疫許可證制度。10. 過境動物:經陸路、水路、航空運輸從

3、我國口岸入境,經我國同一口岸更換航班或輪船往第三國或地區,以及從我國口岸入境,經我國境內運輸后從另一口岸運往第三國或地區畜、家禽、伴侶動物、水生動物、兩棲爬行動物、皮毛動物、觀賞動物等。11?檢疫審批:國家出入境檢驗檢疫局和有關農、林行政部門依照中華人民共和國進出境物檢疫法和有關法規的規定,對輸入境內的植物、植物產品進行審查,并最終決定是進境的過程。12. 過境植物檢疫:系指對由境外啟運,通過我國境內繼續運往境外的植物、植物產品和其檢疫物及英包裝容器、包裝物和運輸工具實施檢疫檢驗和必要的檢疫處理13. 檢疫鑒定:是檢驗檢疫物否附帶、混雜、污染有害生物,并對發現的有害生物進行種的定,為判斷檢疫物

4、是否合格或為檢疫處理提供科學依據。14. 出境植物檢疫:對貿易性或非貿易性出境的植物、植物產品及其他檢疫物實施的檢驗。15. 產地檢疫:是檢疫機關對出境植物、植物產品在苴種植地、園圃、收貨集散地、產地加長、產地貯藏場地實施檢驗檢疫,保重檢疫治療和方便貨主、服務外貿的一種檢疫工作方16. 植物、植物產品檢疫處理:針對的是檢疫性有害生物,對不符合檢疫要求的檢疫物進行害防疫的有效手段二.小題1?特許檢疫審批:因科學研究等特殊需要引進禁止進境的物品,必須事先提出申請,經國家檢總局批準。2. 入境動物和動物遺傳物質的審批程序:申請-隔離場考核-填報審批單-審核批準3. .入境動物產品的審批程序申請-審核

5、-簽發審批單4. 經檢驗檢疫機關審核符合的,簽發審批單進境動植物檢疫許可證5. 過境動物審批程序:申請-審核批準-簽發許可證6. 入境動物動物產品審批:必須辦理檢疫審批手續,入境伴侶動物無需辦理審批手續7. 動植物檢驗檢疫報檢單證:報檢單、合同、發票、箱單、提運單&入境動物產品檢疫程序:報檢-現場檢疫-采樣和實驗室檢驗-出證處理。簽發出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出商品目錄9. 監督管理內容:注冊申請,檢疫考察,日常監督,運輸檢疫監管10. 現場檢疫主要內容:現場清理,消毒,查驗單證,臨診檢查11. ?檢疫處理的方式:除害,撲殺,銷毀,退回,截留,封存12. 特許審批的辦理:審批單

6、有效期一般6個月,糧食為1年。13. 入境植物、植物產品檢疫范圍:植物,植物產品,英他檢疫物14. 出境瀕危和野生動植物資源:允許出境證明文件15. 產地檢疫包括:檢疫調查、疫情監測、現場檢查、檢疫監管。16. 檢疫鑒定要求準、快、標準化。17. 檢疫處理方法:化學藥劑熏蒸(澳甲烷)、熱處理、冷處理、速凍處理、輻照處理和藥劑浸潰或噴霧處理等三.簡答1. 法律依據中華人民共和國國境衛生檢驗法和中華人民共和國國境衛生檢驗法實施細則目的和任務:1 、保護農、林、牧、漁業生產安全、使英免受國際上重大疫情的影響。2 、維護國家經濟權益與安全,促進國際及國內經濟貿易的發展。3 、保護人體健康以及生態環境。

7、2. 檢驗審批的目的在于,對輸入或通過中國境內運輸的檢疫物,檢驗檢疫機關根據事先已掌握的輸出國或地區疫情,決左是否同意輸入或過境,可以減少不必要的損失防止危害性動植物疫情傳入我國3. 檢疫審批的依據1 、中華人民共和國進出境動植物檢驗法和動植物檢驗條例2 、中國與輸出國簽訂的雙邊檢疫協定3、輸出國家或地區的動植物疫情4?國家局負責審批的活動物(1)種用動物及遺傳物質(2)展覽、演出、競賽動物(3)屠宰用哺乳動物(4)野生動物(5)過境動物(6)從一個直屬局轄區內的口岸進境后調往其他轄區內飼養、屠宰的動物。5. 宜屬局負責審批的動物產品(1)從一個直屬局轄區內的口岸進境并在本轄區內生產、加工、存

8、放的動物產品。( 2) 限泄在進境口岸局管轄范圍內少量用于賓館、飯店配餐的肉類產品。( 3) 洗凈的毛、碳化毛、毛條、藍濕(干)皮。6. 審核批準需符合下列條件才簽發中華人民共和國動植物檢驗許可證:( 1) 輸出國家或地區無重大動物疫情( 2) 符合我國和輸入國或地區簽訂的有關雙邊檢疫協定、動物檢驗議左書。( 3) 符合我國的有關動物檢驗的法律、法規、規章的有關規泄。7. 審核內容(1)動物產品進口經營權、是否為直接對外簽訂貿易合同或協議者。(2)是否符合有關法律、法規。(3)是否符合我國輸入動物產品的檢驗要求。(4)輸出國有無重大疫情(5)申請是否符合要求(6)有特殊規左的應審核相應的文件材

9、料或證明8. 進境動植物檢疫許可證的不予發放(1)無動物產品進口經營權、是非對外簽訂貿易合同或協議者。(2)不符合有關法律、法規。(3)不符合我國輸入動物產品的檢驗要求。(4)輸出國有或地區有重大疫情(5)輸出國有或地區疫情不詳或不明確(6)申請是不符合要求(7)應提交文件不完備8. 審批單有下列情況需重新辦理( 1) 變更輸入物的品種或者數疑(2)變更輸出國家或者地區( 3) 變更進境口岸(4)變更加工、使用、存放單位的(5)超過檢疫許可審批有效期9. 進境動植物檢疫許可證的失效、廢止、吊銷1、 超過有效期2、輸出國有或地區有重大疫情3、 申請單位違反有關檢疫規定4、 在有效期內可以多次使用

10、,由入境口岸檢驗檢疫機構負責核銷,使用完后廢I匕5、 國家質檢總局和口岸有權廢止不符合規泄的進境動植物檢疫許可證10. 申請進境動植物檢驗檢疫許可證提供以下文件:( 1) 進境動植物檢疫許可證申請表( 2) 引進單位科研立項申請報告及主管部門下達課題的批件。( 3) 使用單位所具備的防疫條件和擬采取的防止動物病原體擴散的書而材料。(4)有關口岸檢驗局出具的對引進單位的防疫添加和措施的審查意見11?入境動物檢疫程序審批、境外產地檢驗、報檢、入境現場檢疫、隔離檢疫、實驗室檢驗(1?實驗室檢驗室最終出具檢疫結果大的重要依據。2.中華人民共和國進出境動物檢驗規程手冊)、檢疫結果的判斷及出證、檢疫處理(

11、根據現場檢疫、隔18檢疫和實驗室檢疫結果,符合協議規左的,出具檢疫放行通知單。不符合協議規定的動物及動物產品,實施檢疫處理。)12. 出口商品產地檢驗內容(1)流行病學調查(2)臨床診斷檢測(3)篩選動物:合格的動物(4)飼養場是否有健全的防疫管理措施和檔案13. 供港澳活動物檢驗要求1 、監督管理(1)對飼養場的注冊、備案管理(2)對供港澳活動物所以飼料和飼料添加劑生產機銷售企業實施注冊管理(3)對供港澳活動物運輸過程的檢驗檢疫監督管理2 、報檢:產地報檢和出境口岸報檢3 、產地檢疫4 、隔離檢疫5 、實驗室檢驗6 、現場檢疫:出境口岸檢疫機構復檢14. 出境動物產品檢疫監督管理:1?產地檢

12、疫2.注冊登記3.生產、加工過程中的檢疫監督管理實驗室檢驗:1?按輸入國家或地區的標準2?按我國要求現場檢驗:1檢查發貨單位是否按合同要求將貨配齊2檢查出口動物產品的生產、加工過程是否符合相關要求。3檢查產品儲藏情況是否符合相關規泄。實驗室檢驗包括:感官檢驗檢疫,品質分析,理化檢驗,微生物檢驗15. 從我國同一口岸過境動物的檢疫(1)報檢需提供:報檢員證、動物過境許可證、合同、發票、貨運單、輸出國的動物健康證件等。(2)現場檢疫簽發動物過境檢疫放行通知單16 .從我國口岸入境,經我國境內運輸后從另一口岸出境的過境動物的檢疫(1)入境口岸檢疫簽發動物過境調離通知單(2)動物的監運在我國境內運輸全

13、過程必須在我國出入境檢驗檢疫機構派員監督下按指立的路線過境。(3)出境口岸檢疫簽發動物過境檢疫放行通知單17 .檢疫結果的判斷依據(-)國際標準:陸生動物診斷試驗和疫苗標準手冊和水生動物診斷試驗手冊(二)雙邊檢疫協議(三)國家標準(四)檢疫規程18 .檢疫結果的判定(一)陰性-放行(二)陽性:退回或檢疫處理原始記錄、樣品保留-復查19 .檢疫處理的程序口岸動植物檢疫機關簽發:貨物:檢驗檢疫處理通知單旅客攜帶的檢疫物:出入境人員攜帶物留檢/處理憑證郵寄物:入境郵寄處理通知單20?檢疫審批的依據我國相關法律動植物檢疫法、進境植物危險性病、蟲、雜草名錄聯合國糧農組織(FAO)有關有害生物風險分析原則

14、和世界植物有害生物疫情現狀檢疫性植物病原物.,原核生物廠七彳篇毒、類梆毒線蟲檢疫性胃蟲f其他1. 蠅甲蟲軟體動物;姻牛寄生型檢疫性雜草Y有毒型21. 主要出境檢疫物種類1、植物2、植物產品3、英他檢疫物:廢紙、有機肥、植物下腳料4、貨主要求實施檢疫的其他物品22. 過境植物檢疫的意義和作用1 、防止植物危險性病、蟲、雜草傳入我國、保護農林業生產安全。2 、履行國際義務,促進國際貿易23. 國家質檢總局及其授權直屬局1 、植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;2 、植物疫情流行國家和地區的有關植物、植物產品和其他檢疫物:3 、土壤4 、進境糧5、工業原料用上:高嶺土、硅藻上6 、進

15、境煙葉7 、貿易性進境的水果、茄科蔬菜24. 辦理檢疫審批的條件( 1)輸出國和地區無重大疫情( 2)符合中國有關動植物檢驗的法律、法規、規章的規泄。( 3)符合雙邊檢疫條約,包括:檢疫協定、檢疫議左書、檢疫會談備忘錄等25. 檢疫審批的辦理步驟提出申請,填寫申請書,審批,發放審批單證26. 植物種苗隔離檢疫圃工作程序根據引進植物種苗隔離檢疫管理辦法結合產地疫情、病原傳播途徑、危險程度進行選擇使用不同級別的種苗隔離檢疫圃。登記:引種審批單,檢疫證書、檢疫調離通知單。制建檢驗方案:初檢、種植檢驗結尾工作填寫檢驗報告書滅活處理跟蹤調查最少2次27. 入境檢疫下來情況之一的退回或銷毀處理( 1)輸入

16、進境植物檢疫禁I匕進境物名錄中的植物、植物產品,未事先辦理特許審批手續的。( 2)輸入經檢疫發現感染一、二類病蟲害,無有效除害處理方法的。( 3)輸入經檢疫發現一類病蟲害的,無有效除害處理方法的。( 4)輸入經檢疫發現病蟲害,危害嚴重的并已經失去使用價值。2&禁止入境物1 害蟲、植物病原體及其有害生物2病蟲害疫情嚴重流行的國家和地區的有關植物、植物產品和其他檢疫物3土壤4入境植物檢疫禁止入境物名錄29. 出境檢疫物的范圍(1) )貿易性的出境植物、植物產品和其他檢疫物。(2) 非貿易性的出境植物、植物產品和其他檢疫物。(3) 進口國家有植物檢疫要求的出境植物產品(4) 4)裝載容器、包

17、裝物及鋪墊材料。30. 出境物現場檢疫及登記:(1) 出境植物,除貯運現場檢查,還需種植場進行疫情調查。(2) 2)特姝包裝,生產加工現場進行監督及檢疫。(3) 3)現場核查(4) 垛表及環境檢查(5) 貨物檢查:開箱直觀檢查過篩檢查剖開檢查倒包檢查抽樣檢查調急檜境 轉入,分洗出入境檢疫物的檢疫流程1TM 一 理 處(6)樣品的制備和管理:原始樣品、復合樣品、保留樣品、工作樣品出具采樣憑證;樣品登記:樣品保留期限通常為1年:采樣較大,可領回或出入境檢疫機構妥善處特許審世隼筠羊檜分處理通知單32.檢疫處理原則的確定1、 植物危險性病、蟲、雜草的分布、危害及傳播途徑等情況(1) 具有毀火性或潛在極

18、大危險性的。與危險性次之種類的處理區別。(2) 目前我國尚無分布于局部發生種類的區別(3) 輸入傳播幾率高的與傳播幾率低的種類的區別。2、傳播植物危險性病、蟲、雜草的寄主植物、植物產品的狀況(1) 對于國家重要種質資源或主要農作物、經濟作物的種子、種苗等繁殖材料與生產用種子、種苗,在處理原則上應有不同。(2) 植物產品應從經濟價值、來源國或地區,以及傳代病蟲害的種類及危險性等情況,原則上應有不同。3、有無有效的除害處理辦法有害生物綜合評估,弁結合具體的檢疫實踐。33.入境植物檢疫有害生物名錄所列有害生物檢疫處理原則1、 一類有害生物處理的原則(1) 禁止該類病蟲流行區的寄主植物、植物產品進境。

19、(2) 經檢疫發現一類病蟲,其整批做除害處理,經除害除了合格的,準予進境。(3) 無有效除害處理的方法,做退回或銷毀處理。2、二類有害生物處理的原則(1) 限制該類病蟲流行區的寄主植物、植物產品進境。(2) 經檢疫發現二類病蟲,做除害處理或在確保除害效果的前提下,采取防疫處理和限制措施,防止病蟲害的擴散。(3)無有效除害處理的方法,做退回處理。34. 具體檢疫處理要求1、 下來情況之一的退回或銷毀處理(1)輸入進境植物檢疫禁止進境物名錄中的植物、植物產品,未事先辦理特許審批手續的。(2)輸入經檢疫發現感染一、二類病蟲害,無有效除害處理方法的。(3)輸入經檢疫發現一類病蟲害的,無有效除害處理方法

20、的。(4)輸入經檢疫發現病蟲害,危害嚴重的并已經失去使用價值。2、 下列情況之一需做熏蒸、消毒、冷然等除害處理(1)輸入植物、植物產品經檢疫發現植物危險性病蟲害、有有效除害處理方法的。(2)輸入種子、種苗等繁殖材料,經隔離檢疫發現植物危險性病蟲害,有條件可除害的。3、 輸入植物產品、生產用種、種苗等繁殖材料,能通過限制措施達到防疫目的,采取一些措施(1)轉港(2)改變用途(3)限制使用范用、使用時間、使用地點。(4)限制加工地點、加工方式、加工條件。四.案例分析1?未經檢疫審批進境動植物產品案案情簡介2010年1月,蘇州檢驗檢疫局郵檢辦工作人員在入境郵件檢查時發現,蘇州某公司以郵寄的方式從美國

21、進口了蝴蝶卵。經與該公司聯系,這批入境蟲卵未依法辦理檢疫審批手續。蘇州局工作人員依拯中華人民共和國進出境動植物檢疫法的有關規泄進行立案查處。該公司進口這批蝴蝶卵是用于婚慶典禮釋放蝴蝶的培育。處理結果根據該企業未經檢疫審批進口蝴蝶卵的事實,蘇州局對其處以五仟圓的罰款。法律依據1.中華人民共和國進出境動植物檢疫法第十條:“輸入動物、動物產品、植物種子、種苗等英他繁殖材料的,必須事先提出申請,辦理檢疫審批手續。”2. 中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例第五十九條:”有下列違法行為之一的,由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款:(-)未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續或者未按檢疫審批的規定執行

22、的:(二)”分析意見入境動植物、動植物產品的品種和數量也不斷增加,一些外來有害生物也隨之侵入國境,加拿大一枝黃花、松材線蟲等有害生物都曾給我國帶來極大的危害。入境動植物檢疫審批制度則將阻止處來生物入侵的大門前置,對某些特殊動植物在入境之前就應該辦理檢疫審批手續,提前獲得入境的許可,在入境時核對證貨是否相符,并符合我國檢疫要求方可入境3. 海南首次截獲一類危險性害蟲一一菜豆象廈門檢驗檢疫局截獲1200只菜豆象中新網海口消息:海南出入境檢驗檢疫局對一艘來自馬來西亞的泰國籍貨輪實施檢疫時,在船上食品艙的一袋班豆中截獲了中國進境植物檢疫一類危險性害蟲一一豆象成蟲。據新華社報道,這是海南口岸首次截獲此類

23、害蟲。鑒泄人員發現,送樣的二十五粒取豆上竟有三十八只成蟲,菜豆象的為害已非常嚴重。檢疫人員按有關規左對這艘貨輪進行了無害化處理,防止了害蟲的傳入。廈門檢驗檢疫局衛檢處船檢人員在對印尼籍集裝箱船“瑞和”號食品倉庫干貨間實施檢疫時,截獲1200只進境植物檢疫一類危險性害蟲一一菜豆象4. 案例:中國退運一批美國轉基因玉米,檢出未經批準成分質檢總局下屬的深圳出入境檢驗檢疫局11月29日,在對一船進口美國玉米實施檢驗檢疫中,檢出含有未經我國農業部門批準的MIR162轉基因成分。該批玉米重呈:6萬多噸。深圳出入境檢驗檢疫局按照我國農業轉基因生物安全管理條例的有關規左,對該批玉米進行了退運處理。根據公開資料

24、,MIR162是抗鱗翅目昆蟲的轉基因玉米。4?海南銷毀5萬株不合格進境鳳梨種苗9月28日,在海南檢驗檢疫局人員的嚴格現場監督下,一批產自法國留尼汪省、重5000公斤、貨值2000美元、共U-50000株的鳳梨苗被集中銷毀。這是近年來海南檢驗檢疫機構查獲并銷毀的較大一批不合格進境苗木。近日,海南局海口滿港辦事處工作人員在對一批來自法國的進境鳳梨種苗實施檢驗檢疫時發現,該批鳳梨種苗已嚴重發殆、腐爛,經仔細檢驗,發現在葉基靠近根部位置攜帶有新鮮上壤,且,壤中夾雜大量雜草種子。根據中華人民共和國進出境動植物檢疫法第五條第四項規左:“國家禁止土壤進境,口岸動植物檢疫機關發現此禁止進境物,作退回或者銷毀處

25、理”。為此,海南局依法對該批種苗實施了銷毀處理。五.判斷題1、 進口玩具經檢驗檢疫機構檢驗合格,領取入境貨物檢驗檢疫證明后即可在市場銷售。(F)2、 取得報檢員資格證的人員,1年內未從事報檢業務的,報檢員資格證自動失效。(F)3、 辦理強制性產品認證申請時,應向所在地檢驗檢疫機構提出申請。(F)4、根據中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例的規左,不論輸往國家是否有特殊要求,出境貨物的木質包裝及動植物性鋪墊材料均須依照規立實施檢疫。(F)5、 檢驗檢疫機構對檢驗檢疫不合格的出境貨物出具檢驗檢疫處理通知書。(F)6、 根據中華人民共和國國境衛生檢疫法的規左,入境、出境的人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應該接受檢疫。(T)7、代理報檢單位辦理入境貨物的報檢手續時,應在貨物提運后配合檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格后及時領取入境貨物通關單。(F)8、向檢驗檢疫機構報檢的出口食品,需產自或儲存于經衛生注冊或登記的企業或倉庫,未經衛生注冊或登記的企業或倉庫所生產或儲存的出口食品,不予受理報檢。(T)9、 H.S編碼的品目號由四位數字組成,子目號由六位數字組成。(T)10、 法左檢驗檢疫的入境貨物轉異地檢驗的,口岸檢驗檢疫機構不做檢疫處理。(F)11、 出

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