1、山西省平安生產監督管理局   晉安監管三函202115號  山西省平安生產監督管理局關于推進化工企業自動化控制及平安聯鎖技術改造工作的意見 各市平安生產監督管理局，省重點監管危險化學品企業：根據?國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品平安生產工作的指導意見?安委辦202126號、?國家平安監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知?安監總管三2021116號，以下簡稱?目錄?和?山西省人民政府辦公廳關于進一步加強危險化學品平安生產工作的意見?晉政辦發202163號要求，為提升化工企業本質平安水平，現就推進我省化工企業自動化控制及平安聯鎖技術改造工作提

2、出如下意見：一、總體目標以科技進步為支撐，以平安生產行政許可為手段，按照“平安可靠、經濟適用、突出重點、分步實施的原那么，結合實際，推進化工企業自動化控制及平安聯鎖技術改造工作。一從2021年開始，所有危險化學品新、改、擴建生產儲存裝置涉及?目錄?所列危險工藝的，其生產儲存裝置都必須按照要求裝備自動化控制系統。二2021年底前，生產過程涉及列入?目錄?危險工藝的省重點監管化工企業見附件2和構成重大危險源的劇毒、易燃易爆危險化學品儲存設施罐區、儲罐，應完成自動控制技術改造；其余的涉及危險工藝的化工企業，要有60%自動控制技術改造完成。 三2021年底，全省所有涉及列入?目錄?危險工藝的生產企業根

3、本完成自動控制技術改造。二、改造范圍在役生產裝置：按照?首批重點監管的危險化工工藝目錄?，涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝氯堿、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、氧化工藝、加氫工藝、聚合工藝、胺基化工藝、磺化工藝、烷基化工藝等15種危險化工工藝的生產裝置。在役危險化學品儲存設施：涉及劇毒、易燃易爆危險化學品構成重大危險源的儲存設施罐區、儲罐。 三、改造內容涉及改造的化工企業，要根據工藝特點、裝置規模、儲存形式和可控程度等，設置相應的平安聯鎖，溫度、壓力、液位的超限報警，可燃、有毒氣體濃度檢測信號的聲光報警，自動泄壓、緊急迫斷、緊急聯鎖停車等自動控制方式；可采用智能自動化儀表、可編程序控制器PLC、

4、集散控制系統DCS、緊急停車系統ESD、平安儀表系統SIS等自動控制系統，盡可能減少現場人工操作，提高企業的平安自動化控制水平。液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急迫斷裝置；構成重大危險源的儲存設施涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄。企業要按照?目錄?中提出的?首批重點監管的危險化工工藝平安控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案?，結合實際，選擇和制定本企業自動化控制及平安聯鎖技術改造方案。四、工作步驟和方法一改造內容確實認。企業應組織專業技術人員、專家或平安評價機構，對本企業化工生產裝置和危險化學品儲存設施，對照?目錄?，確認是否涉及自動化控制技術改造內容，現有自動化控制

5、方式、系統是否完備可靠，需要進行技術改造的主要裝置、設施。 現役生產裝置設施如已經配置有完善的自動化控制系統及平安聯鎖裝置，應經有相應資質的設計單位和安裝單位或評價機構確認。并將確認情況報負責監督實施的安監部門。二改造方案確實定。經平安評價或技術人員、專家確認需要進行自動控制技術改造的，企業應組織專業技術人員或邀請相關化工設計單位、自動控制技術施工單位等，對涉及危險化工工藝的生產裝置和儲存設施進行分析評估；根據工藝危險特點、重點監控工藝參數、平安控制的根本要求，確定宜采用的控制方式；委托具備相應資質的化工設計單位編制自動控制技術設計方案。設計方案由企業組織有關專家和設計、施工單位進行論證。三改

6、造工程的實施。企業應委托具備相應資質條件的施工單位進行改造施工，并選擇平安可靠和經認證的設備、儀表產品。自動控制施工單位要按照改造設計方案進行安裝、調試、檢測，確保自動控制系統、緊急停車系統、平安儀表系統等到達設計和有關標準、標準的要求。企業在實施自動化安裝改造中，要制定和完善停車、開車方案，落實好平安措施，保障停、開車平安。四改造驗收。企業在自動化控制技術改造工程完成后，要組織有關專家和平安評價、設計、施工等單位，對實施的改造工程進行驗收，并形成書面驗收意見，確保裝置運行靈敏、可靠。五、主要措施各級平安生產監督管理部門，要緊密結合當地實際，采取有效措施，積極推進本行政區域內危險化工工藝生產企

7、業自動控制技術改造工作。一研究制訂實施方案。各級平安生產監督管理部門要在?山西省涉及危險化工工藝生產企業名單?附件1的根底上，進一步認真開展普查調研，繼續摸清本地區涉及自動控制技術改造化工企業的底數和根本情況，結合實際，研究制訂本區域內推進和實施危險化工工藝自動控制技術改造的工作方案，對涉及危險化工工藝需進行自動控制技術改造的企業，應逐一落實改造的時限，分期分批監督實施。各市平安生產監督管理局要在2010年4月30日前將自動化改造工作方案報省局監管三處。二實行目標責任制管理。要將涉及危險化工工藝生產企業自動控制技術改造工作，納入平安監管部門的目標責任制管理，層層逐級分解，落實到具體改造企業；并

8、監督各有關化工企業，把危險化工工藝的自動化控制及平安聯鎖裝置改造工作納入平安生產年度工作目標，并作為平安生產公開承諾的內容，承諾具體改造工作完成時限，確保改造總體目標和年度目標的完成。 三以平安生產許可為手段，促進改造工作。要將涉及危險化工工藝的生產儲存企業自動化控制及平安聯鎖裝置改造工作，與平安生產許可工作緊密結合。對新、改、擴建企業及工程，要將是否配置有自動化控制及平安聯鎖裝置作為平安許可的必要條件；對目前平安生產許可證到期申請延期換證或變更的涉及危險化工工藝的危險化學品生產企業，必須在企業作出限時完成自動化控制及平安聯鎖裝置改造承諾的前提下，方可予以辦理相應許可審批手續；2021年后，平

9、安生產許可證到期延期換證或變更的涉及危險化工工藝的危險化學品生產企業，必須按規定完成自動化控制及平安聯鎖裝置改造后，方可予以辦理延期換證或變更等許可審批手續。四強化監管措施，推進改造工作。各級平安生產監督管理部門按照分級管理權限負責實施監督。省平安生產監督管理局負責指導全省化工企業自動化控制技術改造實施工作，并具體負責對省重點監管化工企業見附件2自動化控制及平安聯鎖技術改造工作實施監督。各市平安生產監督管理局負責對本地區除省重點監管化工企業以外的其他企業自動化控制及平安聯鎖技術改造工作實施監督。各級平安生產監督管理部門要把推進自動化控制及平安聯鎖裝置改造工作與隱患整改結合起來。納入自動化改造范

10、圍的企業，要在規定時間內完成改造，否那么，將視為平安設施配置不符合平安生產條件要求，由平安監管部門責令其限期整改；逾期未整改的依法予以處分；情節嚴重的責令其停產停業并直至撤消平安生產許可證。六、工作要求一自動化控制及平安聯鎖技術改造工作的主體是企業，凡涉及危險化工工藝的企業，要制定技術改造實施方案和實施方案，保證資金投入，認真組織好有關改造各個環節的工作。企業在實施改造過程中，要把好相關單位和人員資質的審查關，選擇信譽高、專業技術強的單位進行設計、施工，選擇產品質量可靠的設備和儀器、儀表，建立設計、安裝工作和設備、儀器、儀表質量考核機制和改造效果評估機制，確保技術改造取得實效。改造工程完成后，

11、企業要制定新的工藝技術規程和平安操作規程，并組織全員學習規程及自動化控制和平安聯鎖裝置的有關知識，通過培訓和引進專業人才、聘請有關科研、設計單位進行技術效勞等方式，保障化工裝置自動化控制及平安聯鎖裝置平安、可靠運行。二所有新建、在建危險化學品建設工程，其生產裝置、儲存設施涉及危險化工工藝的，必須同時設計、安裝和使用相應的自動化控制系統；建設工程平安設施驗收時，要同時驗收平安設施投入使用情況與自動化控制系統安裝投入使用情況。 三平安評價機構在編制危險化學品建設工程設立平安評價報告時，要對建設工程擬采用的工藝裝置進行平安風險分析，提出是否安裝自動化控制及平安聯鎖系統的措施建議；在編制危險化學品建設

12、工程竣工驗收平安評價報告和危險化學品生產儲存企業現狀平安評價報告時，要對是否按規定要求安裝自動化控制及平安聯鎖裝置做出評價，要對其平安性、可靠性、有效性做出明確結論。四實施改造的企業，要在改造工程驗收后，將自動化控制技術改造的相關資料附件3，專題報告負責實施監督的平安監管部門。對不符合本意見規定的，按照逾期未安裝處理。五執行中發現的問題，要及時認真研究提出處理意見，并及時反應省安監局監管三處。國家平安監管總局發布新增危險化工工藝后，涉及企業遵照本意見執行。?國家平安監管總局關于首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知?安監總管三2021116號、?首批重點監管的危險化工工藝目錄?、?首批重點監管的

13、危險化工工藝平安控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案?可從山西省危險化學品平安監管網站下載。 。附件：1. 山西省涉及危險化工工藝生產企業名單2. 山西省涉及列入危險工藝的省重點監管化工企業名單3、需上報的自動化控制技術改造的相關資料二一年四月一日several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equa

14、l and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line dis

15、tance for a, to b vertical box distance for b, list can measured附件1：山西省涉及危險化工工藝生產企業名單序號企業名稱危險工藝地區1藍星化工有限責任公司涉及光氣工藝太原2太原新澳鎢鉬工業涉及加氫工藝太原3太原寶源化工涉及加氫工藝太原4大同煤礦集團大優化工有限責任公司涉及加氫工藝大同5長治市雙樂油脂化工涉及加氫工藝長治6山西建滔潞寶化工有限責任公司涉及加氫工藝長治7山西天脊潞安化工涉及加氫工藝長治8山西大川中天煤化工涉及加氫工藝長治9山西蘭花丹峰化工股份涉及加氫工藝晉城10山西省高平化工涉及加氫工藝晉城11山西蘭花清潔能源有限責任公

16、司涉及加氫工藝晉城12山西江源化工涉及加氫工藝呂梁13山西天浩化工股份涉及加氫工藝呂梁14柳林縣福龍煤化涉及加氫工藝呂梁15山西東輝煤焦化集團涉及加氫工藝呂梁16山西焦煤集團五麟煤焦開發有限責任公司涉及加氫工藝呂梁17晉中市榆次正太油脂廠涉及加氫工藝晉中18山西誠宏福得一化工涉及加氫工藝晉中19靈石縣聚源化工涉及加氫工藝晉中20山西建滔萬鑫達化工有限責任公司一期涉及加氫工藝臨汾21山西焦化股份涉及加氫、合成氨工藝臨汾22山西同世達實業涉及加氫工藝臨汾23山西永鑫煤焦化有限責任公司涉及加氫工藝臨汾24永濟市中興化工涉及加氫工藝運城25天脊煤化工集團股份涉及硝化、合成氨工藝長治26山西臨汾染化(集

17、團)有限責任公司涉及硝化工藝臨汾27臨汾市新汾河化工涉及硝化工藝臨汾28山西銀昌化工有限責任公司涉及硝化工藝運城29山西省芮城縣遠東福利化工涉及硝化工藝運城30芮城縣恒佳有機中間體涉及胺基化工藝運城31山西宏遠科技股份涉及聚合工藝晉中32藍星化工新材料股份芮城分公司涉及聚合工藝運城33山西碧春生物科技涉及氯化工藝呂梁34文水通源精細化工涉及氯化工藝呂梁35山西森源化工涉及氯化工藝長治36山西三立化工涉及氯化工藝臨汾37臨汾嘉緯化工涉及氯化工藝臨汾38山西三維豐海化工涉及氯化工藝運城39太原化工股份合成氨分公司涉及合成氨工藝太原40廣靈縣豐遠化肥涉及合成氨工藝大同41天鎮縣同樂化工涉及合成氨工藝

18、大同42山西五臺山化工新榮分公司涉及合成氨工藝大同43山西省長子丹峰化工涉及合成氨工藝長治44長治市犇盛化工涉及合成氨工藝長治45山西天澤煤化工集團股份公司化工廠涉及合成氨工藝晉城46山西蘭花科技創業股份化工分公司涉及合成氨工藝晉城47山西蘭花科技創業股份化肥分公司涉及合成氨工藝晉城48山西蘭花科技創業股份陽化分公司涉及合成氨工藝晉城49山西蘭花煤化工有限責任公司涉及合成氨工藝晉城50山西晉豐煤化工有限責任公司涉及合成氨工藝晉城51天脊中化高平化工涉及合成氨工藝晉城52山西蘭花科創田悅化肥有限責任公司涉及合成氨工藝晉城53山西天澤集團永豐化肥有限責任公司涉及合成氨工藝晉城54山西天澤煤化工股份

19、煤氣化廠涉及合成氨工藝晉城55朔州市平魯區平安化肥有限責任公司涉及合成氨工藝朔州56朔州市應平化肥有限責任公司涉及合成氨工藝朔州57懷仁中安化工有限責任公司涉及合成氨工藝朔州58山西金源化肥涉及合成氨工藝朔州59原平昊華化工涉及合成氨工藝忻州60山西五臺山化工涉及合成氨工藝忻州61五寨縣晉鑫化工有限責任公司涉及合成氨工藝忻州62山西河曲縣眾鑫化工涉及合成氨工藝忻州63代縣恒利化工涉及合成氨工藝忻州64山西田寶肥業涉及合成氨工藝呂梁65文水縣振興化肥涉及合成氨工藝呂梁66山西離柳焦煤集團化肥廠涉及合成氨工藝呂梁67嵐縣金龍化工涉及合成氨工藝呂梁68介休市光華化工涉及合成氨工藝晉中69昔陽縣天圓化

20、工有限責任公司涉及合成氨工藝晉中70和順銀河化工涉及合成氨工藝晉中71山西省壽陽縣化工燃料有限責任公司涉及合成氨工藝晉中72山西省霍州市化學工業有限責任公司化肥廠涉及合成氨工藝臨汾75山西陽煤豐喜肥業集團股份臨猗分公司涉及合成氨工藝運城76山西晉豐煤化工有限責任公司聞喜分公司涉及合成氨工藝運城77山西陽煤豐喜肥業(集團)股份新絳分公司涉及合成氨工藝運城78山西陽煤豐喜肥業集團股份稷山分公司涉及合成氨工藝運城79山西陽煤豐喜肥業集團股份平陸分公司涉及合成氨工藝運城80永濟中農化工涉及合成氨工藝運城81山西豐喜華瑞煤化工涉及合成氨工藝運城82太原化工股份氯堿分公司電解氯堿、聚合工藝太原83山西合成

21、橡膠集團有限責任公司電解氯堿、聚合工藝大同84大同市華昌化工電解氯堿、聚合工藝大同85陽泉市氯堿有限責任公司涉及電解氯堿工藝陽泉86山西陽煤氯堿化工有限責任公司電解氯堿、聚合工藝陽泉87長治市霍家工業(樹脂廠)電解氯堿、聚合工藝長治88山西榆社化工股份電解氯堿、聚合工藝晉中89山西三佳化工新材料涉及電解氯堿工藝晉中90山西金甲化工涉及電解氯堿工藝運城91太原市僑友化工涉及氧化工藝太原92太原市元太生物化工涉及氧化工藝太原93山西僑友化工股份涉及氧化工藝忻州94山西文通鹽橋復合肥涉及氧化工藝呂梁95交城縣金蘭化工涉及氧化工藝呂梁96晉中市常青膠粘劑涉及氧化工藝晉中97太谷縣化工總廠涉及氧化工藝晉中98山西中龍環宇科技涉及氧化工藝晉中99山西凱翕克化工涉及氧化工藝晉中100山西新和太明化工涉及氧化工藝晉中101山西三維集團股份涉及氧化、聚合工藝臨汾102襄汾縣龍騰達化工涉及氧化工藝臨汾103洪洞縣豪信化工涉及氧化工藝臨汾104永濟市康達甲醛制造涉及氧化工藝運城105萬榮縣瑞邦膠業制劑涉及氧化工藝運城106